در یک لحظه کلیدی برای روابط تجاری بین‌المللی، وزیر بازرگانی چین وانگ ونتائو و معاون اجرایی کمیسیون اروپا (EC) و والدیس دامبروسکیس، معاون اجرایی کمیسیون اروپا (EC) و کمیسر بازرگانی، والدیس دامبروسکیس، روز پنجشنبه در بروکسل در مورد تحقیقات جاری اتحادیه اروپا علیه یارانه‌ها در مورد خودروهای برقی چینی (EVs) بحث و گفتگو کردند. . وزارت بازرگانی چین (MOFCOM) در بیانیه ای اعلام کرد، این نشست که سازنده و عمیق توصیف شد، به عنوان یک تحول مثبت در جستجوی راه حلی سودمند متقابل برای تشدید اختلافات مورد ستایش قرار گرفت.
گفت‌وگوهای تجاری، با محوریت تحقیقات اتحادیه اروپا درباره یارانه‌های ادعایی به سازندگان خودروهای الکتریکی چینی، در فضایی انجام شد که با تشدید تنش‌ها بین چین و بلوک اروپایی مشخص شد. در حالی که این تحقیقات نگرانی‌هایی را در مورد امکان تعرفه‌های بالاتر بر خودروهای الکتریکی چینی برای ورود به بازار اتحادیه اروپا ایجاد کرد، هر دو طرف بر تمایل سیاسی خود برای حل اختلافات خود از طریق مشورت تأکید کردند. آنها توافق کردند که مذاکرات در مورد تعهدات قیمت را پیش ببرند و متعهد شدند که تمام تلاش خود را برای دستیابی به یک راه حل قابل قبول متقابل انجام دهند.
بر اساس بیانیه وزارت امور خارجه، در این دیدار رویکرد دیرینه چین برای حل و فصل اختلافات از طریق گفتگو و همکاری دوستانه مورد تاکید قرار گرفت. علیرغم اصطکاک، رایزنی ها تمایل قوی هر دو طرف را برای یافتن زمینه های مشترک برجسته کرد – نشانه ای مثبت برای ثبات تجارت جهانی در زمانی که اقدامات حمایتی به طور فزاینده ای جریان آزاد کالاها را تهدید می کند.
واکنش کسب و کار و کارشناسان: یک نتیجه دلگرم کننده
نتیجه این نشست با خوش بینی گروه های تجاری چینی شاغل در اتحادیه اروپا و همچنین کارشناسان تجاری از هر دو منطقه مواجه شد. اتاق بازرگانی چین و اتحادیه اروپا (CCCEU) با ستایش از تلاش های مشترک چین و اتحادیه اروپا برای تنش زدایی بر سر یارانه خودروهای برقی، این مذاکرات را “ژست تشویقی” خواند.
در بیانیه ای، CCCEU اهمیت مذاکرات تعهد قیمت را تصدیق کرد و گفت پیشرفت در این زمینه به کاهش نگرانی هایی که زنجیره تامین خودروهای الکتریکی در هر دو منطقه را فرا گرفته است، کمک می کند. کسب‌وکارها به‌دلیل ترس از نتیجه احتمالی اصطکاک تجاری طولانی‌مدت بین دو اقتصاد بزرگ، مذاکرات را از نزدیک تماشا می‌کنند.
کارشناسان چینی این نشست را سیگنالی دانستند که هر دو طرف خواهان اجتناب از درگیری تجاری طولانی مدت هستند. کوی هونگجیان، استاد آکادمی حاکمیت منطقه‌ای و جهانی برای مطالعات خارجی دانشگاه پکن، گفت: اجماع حاصل از مذاکرات می‌تواند از تشدید تنش‌ها جلوگیری کند که در غیر این صورت می‌تواند روابط تجاری دشوار بین چین و اتحادیه اروپا را تشدید کند.
کویی خاطرنشان کرد: چین در تلاش برای حل این موضوع در کنار اتحادیه اروپا از طریق مذاکره، صبر و صمیمیت زیادی نشان داده است و باید گفت که نتایج مثبت خاصی کسب کرده است. وی افزود که اختلافات داخلی اتحادیه اروپا در مورد این موضوع مستلزم نظارت مستمر است، اما امیدوار است که رایزنی های آتی بتواند حرکت به دست آمده در نشست روز پنجشنبه را حفظ کند.
بحث: تحقیقات ضد یارانه اتحادیه اروپا
تحقیقات ضد یارانه اتحادیه اروپا، که بدون درخواست رسمی از سوی صنایع اروپایی آغاز شد، به موضوع اصلی اختلاف چین و کمیسیون اروپا تبدیل شده است. دولت چین به طور مداوم استدلال کرده است که این تحقیقات ناموجه بوده و آن را نامناسب، غیرمنطقی و غیرمنصفانه خوانده است.
به گفته طرف چینی، اقدامات اتحادیه اروپا نه با روحیه همکاری و نه با اجماع قبلی چین، فرانسه و اتحادیه اروپا در مورد حل و فصل اختلافات اقتصادی و تجاری از طریق گفتگو مطابقت ندارد. در نشست روز پنجشنبه، چین مخالفت خود را با این تحقیقات ابراز کرد اما بر تمایل خود برای شرکت در گفتگوهای صریح و سازنده تاکید کرد.
MOFCOM خاطرنشان کرد که سازندگان خودروهای برقی چینی قبلاً در پاسخ به نگرانی‌های اتحادیه اروپا راه‌حل تعهد قیمت را پیشنهاد داده‌اند و پیشنهاد خود را برای برآورده کردن الزامات این اتحادیه اصلاح کرده‌اند. به گفته چین، این ژست انعطاف پذیری و حسن نیت این کشور را در جستجوی مصالحه نشان داد.
با این حال، مقامات چینی همچنین هشدار دادند: اگر اتحادیه اروپا بر اعمال تعرفه های غیر منطقی پافشاری کند، چین اقدامات لازم را برای حفاظت از منافع قانونی شرکت های خود انجام خواهد داد. این شامل اقدامات تلافی جویانه احتمالی است، اگرچه هر دو طرف تمایل خود را برای اجتناب از چنین نتایجی از طریق گفتگوهای بیشتر ابراز کرده اند.
موضوع تعرفه EV
خطرات پرونده تعرفه خودروهای الکتریکی فراتر از صنعت خودرو است و بر پویایی های ژئوپلیتیکی و اقتصادی گسترده تر بین چین و اروپا تأثیر می گذارد. گذار اروپا به انرژی سبز، سنگ بنای دستور کار اقتصادی اتحادیه اروپا، به شدت به توسعه و پذیرش خودروهای الکتریکی بستگی دارد. چین به عنوان رهبر جهان در تولید خودروهای برقی، نقش مهمی در عرضه خودروهای برقی مقرون به صرفه و باکیفیت به بازارهای اروپایی ایفا می کند.
برخی کارشناسان می گویند تحقیقات اروپا در مورد خودروهای الکتریکی چینی نشان دهنده افزایش حمایت گرایی است زیرا خودروسازان این قاره با فشار فزاینده ای برای همگام شدن با همتایان چینی خود مواجه هستند. سازندگان خودروهای برقی چینی به سرعت سهم بازار اروپا را به دست آورده اند و نگرانی خودروسازان اروپایی را در مورد توانایی آنها برای رقابت به وجود آورده است.
جیان جونبو، معاون مرکز روابط چین و اروپا در مؤسسه مطالعات بین‌المللی دانشگاه فودان، بر لزوم احتیاط در رسیدگی به این اختلاف تاکید کرد و خاطرنشان کرد که جنگ تجاری برای هر دو طرف مضر است. جیان گفت: «هم چین و هم اتحادیه اروپا در دنیای جهانی شده به شدت به یکدیگر وابسته هستند و «جنگ تجاری» برای کسی مفید نیست.
کوی هونگجیان این احساس را تکرار کرد و هشدار داد که اتحادیه اروپا باید از سیاسی کردن موضوع خودداری کند و در عوض نگرانی‌های تجاری هر دو طرف را در اولویت قرار دهد. اتحادیه اروپا باید از افزودن لحن سیاسی به موضوع تعرفه خودروهای برقی خودداری کند… علاوه بر این، اتحادیه اروپا باید با دقت و جدیت به صدای محافل تجاری هر دو طرف گوش دهد و از یک نقطه بوروکراتیک نتیجه گیری نکند. دید” او گفت.
حفظ گفتگو و دستیابی به اجماع
در حالی که نشست روز پنجشنبه یک گام مهم رو به جلو بود، کارشناسان هشدار می دهند که برای حل کامل این اختلاف باید کار بیشتری انجام شود. جیان خاطرنشان کرد که اختلافات داخلی در اتحادیه اروپا، از جمله اختلافات بین کشورهای عضو بر سر نحوه برخورد با این موضوع، می‌تواند پیشبرد مذاکرات را پیچیده کند.
چین نیز به نوبه خود بر تعهد خود برای حل این موضوع از طریق رایزنی های صلح آمیز تاکید کرده است و بسیاری از نمایندگان تجاری امیدوارند که هر دو طرف بتوانند از تشدید تنش ها به یک جنگ تجاری تمام عیار جلوگیری کنند.
اجماع به دست آمده برای پیشبرد مذاکرات در مورد تعهدات قیمتی به عنوان گامی امیدوارکننده در جهت دستیابی به راه حلی تلقی می شود که هر دو طرف را راضی کند. با این حال، ماه های آینده بسیار مهم خواهد بود، زیرا چین و اتحادیه اروپا هر دو برای هدایت عوامل پیچیده سیاسی و اقتصادی تلاش می کنند.
جیان گفت: «نتایج این نشست به لطف تلاش‌های مستمر و عزم چین برای حل و فصل اختلافات تجاری از طریق مشورت، علیرغم چالش‌ها، کاملاً مثبت است». با این حال، وی همچنین تاکید کرد که برای دستیابی به توافق نهایی نیاز به ادامه همکاری و انعطاف پذیری است.
روابط اتحادیه اروپا و چین
نتیجه این اختلاف احتمالاً پیامدهای گسترده‌تری بر روابط تجاری گسترده‌تر بین چین و اتحادیه اروپا خواهد داشت. این پرونده می تواند به عنوان یک آزمون تورنسل در مورد نحوه برخورد هر دو طرف با تنش های فزاینده، به ویژه در زمینه های مربوط به گذار به انرژی سبز و سایر فناوری های جدید باشد.
هر دو طرف علاقه مند به حفظ روابط تجاری پایدار همکاری هستند، به ویژه در ارتباط با تداوم عدم اطمینان اقتصادی جهانی. اتحادیه اروپا همچنان یکی از بزرگترین شرکای تجاری چین است و احتمال ایجاد اختلال در درازمدت در این رابطه می تواند عواقب قابل توجهی برای هر دو اقتصاد داشته باشد.
در حال حاضر، نشست روز پنجشنبه این امید را ایجاد می کند که هر دو طرف بتوانند از چنین سناریویی اجتناب کنند. با مذاکرات طولانی و امکان دستیابی به اجماع در مورد تعهدات قیمتی، حل و فصل پرونده ضد یارانه ای EV می تواند به عنوان الگویی برای همکاری های آتی بین چین و اتحادیه اروپا در حل و فصل اختلافات تجاری از طریق دیپلماسی و گفتگو باشد.
در مواجهه با وضعیت فزاینده متشنج تجارت جهانی، مذاکرات بین ون ونتوآ و والدیس دامبروسکیس بارقه‌ای از خوش‌بینی را برانگیخت. در حالی که چالش ها باقی مانده است، تعهد به مشاوره و مذاکره نشان دهنده راه سازنده ای به جلو است. چند ماه آینده برای تعیین اینکه آیا دو طرف می توانند اختلافات خود را حل کنند و پایه های با ثبات تری برای روابط تجاری آینده ایجاد کنند، بسیار مهم خواهد بود.
در حالی که گروه‌های تجاری، دولت‌ها و کارشناسان هر دو منطقه منتظر دور بعدی بحث‌ها هستند، تمرکز بر این خواهد بود که آیا اتحادیه اروپا و چین می‌توانند در نیمه راه به دیدار یکدیگر ادامه دهند و اطمینان حاصل شود که همکاری اقتصادی بر تمایلات حمایت‌گرایانه غالب است.