تریانا رحماواتی، 36 ساله، مادر دو فرزند، زمانی از راحتی زندگی طبقه متوسط در اندونزی لذت می برد. برای تقریبا یک دهه، او برای یک شرکت انتشاراتی در جاکارتا کار می کرد، جایی که درآمد ثابتی معادل 6 میلیون روپیه (400 دلار) در ماه داشت. قرارهای گاه به گاه قهوه با دوستان و پیاده روی آرام با خانواده امری عادی بود. با این حال، پس از از دست دادن شغل خود در اوایل امسال، زندگی تریانا به طرز چشمگیری تغییر کرد.
او می گوید: «شوهرم هنوز کار می کند، اما ما از خانواده ای با درآمد دوگانه به خانواده تک درآمدی تبدیل شده ایم. من باید برای زندگی در محدودیت‌ها آماده باشم.»
تجربه تریانا نمونه ای از مبارزه گسترده تر طبقه متوسط اندونزی است که زمانی به عنوان نمادی از رشد اقتصادی این کشور تلقی می شد. طبقه متوسط اندونزی که قبل از همه گیری کووید-19 به سرعت در حال رشد بود، اکنون به میزان قابل توجهی کاهش یافته است و پیامدهای نگران کننده ای برای آینده این کشور دارد.
افول طبقه متوسط
در سال 2019، طبقه متوسط اندونزی حدود 57 میلیون نفر بود که حدود 21 درصد از جمعیت این کشور را تشکیل می داد. با این حال، بر اساس گزارش آژانس آمار مرکزی (BPS)، تا سال 2024، این تعداد به کمتر از 48 میلیون نفر یا حدود 17 درصد از جمعیت کاهش یافته است. این رکود یک شکست بزرگ برای بزرگترین اقتصاد آسیای جنوب شرقی است که مدتهاست به دنبال صعود از رتبه های کشورهای توسعه یافته است.
اندونزی طبقه متوسط خود را خانواده هایی با هزینه ماهانه بین 2 تا 9.9 میلیون روپیه (130 تا 650 دلار) تعریف می کند. این طیف گسترده کسانی را در بر می گیرد که می توانند امکانات اولیه مانند مراقبت های بهداشتی و آموزش خصوصی را بپردازند، اما همچنان در برابر شوک های اقتصادی آسیب پذیر هستند.
کاهش این گروه مهم جمعیتی، ناشی از تأثیر ماندگار همه‌گیری COVID-19 و چالش‌های اقتصادی متعاقب آن، زنگ خطر را در سراسر کشور به صدا درآورده است. با کاهش طبقه متوسط، قدرت خرید مصرف‌کننده نیز کاهش می‌یابد که بخش عمده‌ای از اقتصاد اندونزی را تامین می‌کند.
همه‌گیری کووید-19 اندونزی را به شدت تحت تأثیر قرار داده است و باعث اخراج گسترده کارکنان در بخش‌های مختلف از تولید و خرده‌فروشی گرفته تا گردشگری و مهمان‌نوازی شده است. پس از آن، بسیاری از اندونزیایی ها که زمانی بخشی از طبقه متوسط بودند، متوجه شدند که برای حفظ استاندارد زندگی خود با مشکل مواجه هستند.
اقتصاددانان می گویند بهبود کند اندونزی پس از همه گیری این مشکل را تشدید کرده است. علیرغم رشد ثابت سالانه اقتصادی کشور در حدود 5 درصد، بیشتر این رشد در بخش‌های کم دستمزد و با بهره‌وری پایین مانند خرده‌فروشی و صنایع استخراجی متمرکز است. مشاغل پردرآمد در زمینه هایی مانند فناوری اطلاعات و تولید همچنان دست نیافتنی هستند.
یاچن فخرال رزکی، محقق موسسه تحقیقات اقتصادی و اجتماعی در دانشگاه اندونزی، بر اهمیت طبقه متوسط برای ثبات اقتصادی بلندمدت این کشور تاکید کرد. او گفت: «طبقه متوسط سنگ بنای اقتصاد ملی است، نه تنها به دلیل قدرت خریدشان، بلکه به این دلیل که نیروی کار بسیار ماهر و سهم قابل توجهی در درآمد مالیاتی هستند.
رزکی هشدار داد که اگر طبقه متوسط به کوچک شدن ادامه دهد، ممکن است موج هایی را در سراسر اقتصاد ایجاد کند و مصرف داخلی، بازار کار و درآمدهای مالیاتی دولت را تضعیف کند. وی افزود: در کشوری که مصرف خانوارها بیش از 80 درصد هزینه ها را تشکیل می دهد، هر گونه اختلال در امنیت مالی طبقه متوسط می تواند عواقب گسترده ای داشته باشد.
مبارزه کارگری اندونزی
تجربه تریانا با از دست دادن شغلش نمادی از مشکل بسیار بزرگ تری است که بازار کار اندونزی را درگیر کرده است. اندونزی علیرغم اینکه چهارمین کشور پرجمعیت جهان است، برای ایجاد مشاغل با ارزش بالا تلاش می کند که دستمزدهای کافی برای حمایت از سبک زندگی طبقه متوسط را بپردازد.
ظهور اقتصاد گیگ، که مشخصه آن کار آزاد کوتاه مدت است، این مشکل را تشدید کرده است. رزکی توضیح داد: «اقتصاد گیگ قرار است یک درآمد اضافی باشد، اما برای بسیاری از اندونزیایی ها به منبع اصلی اشتغال تبدیل شده است که پایدار نیست».
تنها از ژانویه تا آگوست 2024، طبق آمار وزارت منابع کار، بیش از 46000 کارگر در صنایع مختلف بیکار شدند. سال گذشته بیش از 64000 نفر شغل خود را از دست دادند که نشان دهنده بی ثباتی بازار کار است. بسیاری از این کارگران اکنون مجبور به کار به عنوان فریلنسر یا کنسرت هستند، اغلب با دستمزد کمتری نسبت به شغل تمام وقت قبلی خود.
یکی از این افراد عکاس 42 ساله فردوس وجیدی است که در آگوست 2023 شغل خود را در یک خبرگزاری خارجی از دست داد. وجیدی با داشتن یک خانواده پنج نفره برای حمایت، اکنون به شغل آزاد متکی است و سالانه حدود 7.5 میلیون روپیه (500 دلار) درآمد دارد. . در هر ماه، از 16 میلیون روپیه (1000 دلار) که قبلاً به دست آورده بود. وجدی ابراز تاسف کرد: «تلاش برای استخدام در یک شرکت رسانه ای دشوار است زیرا من بالای 40 سال دارم. علاوه بر این، تقریباً تمام شرکت های رسانه ای در جاکارتا با مشکلات مالی مواجه هستند.
پاسخ دولت و شبکه امنیت اجتماعی
دولت اندونزی با درک وخامت وضعیت، اقداماتی را برای گسترش شبکه های ایمنی اجتماعی برای جلوگیری از افت بیشتر اقتصادی انجام داده است. مهاجر افندی، وزیر هماهنگ کننده توسعه انسانی و فرهنگ، تلاش ها را برای ارائه حمایت های بیشتر، به ویژه در حوزه های بهداشت و اشتغال، برای حمایت از شهروندان آسیب پذیر تشریح کرد.
افندی به خبرگزاری دولتی آنتارا گفت: «تمرکز ما در حال حاضر بر تأمین حفاظت، به ویژه در حوزه‌های بهداشت و اشتغال، برای محافظت از اقشار آسیب‌پذیر است. وی همچنین خاطرنشان کرد: دولت در حال تقویت اقدامات حمایتی از اشتغال مانند مزایای سالمندی، بیمه حوادث شغلی، مستمری و بیمه بیکاری است.
با وجود این اقدامات، منتقدان استدلال می کنند که واکنش دولت برای رسیدگی به مشکلات ساختاری اساسی در اقتصاد ناکافی بوده است. به گفته یورگی پرمانا، مدرس دانشکده مدیریت و بازرگانی موسسه فناوری باندونگ، در حالی که در سال های اخیر اشتغال در کشاورزی کاهش یافته است، بیشتر رشد در بخش خدمات به مشاغل کم مهارت محدود شده است. به کارگران فرصتی برای تحرک صعودی ارائه نمی دهد. پرمانو گفت: «دولت در اولویت بندی سیاست هایی که کار شایسته ای ایجاد می کند، شکست خورده است. در عوض، ما از سال 2014 شاهد سلطه نیروی کار و مشاغل غیررسمی در اقتصاد بزرگتر بوده ایم.
طبقه متوسط و پیشرفت ملی
کاهش طبقه متوسط اندونزی نه تنها یک تهدید اقتصادی بلکه یک تهدید سیاسی نیز به شمار می رود. برای دهه ها، طبقه متوسط رو به رشد اندونزی به عنوان یک نیروی تثبیت کننده در سیستم دموکراتیک این کشور تلقی شده است که به حکومت داری، شفافیت و خدمات اجتماعی بهتر کمک می کند.
اقتصاددانان مدتهاست که استدلال می‌کنند که طبقه متوسط قوی و در حال گسترش برای تلاش اندونزی برای کسب جایگاه «کشور توسعه‌یافته» تا سال ۲۰۴۵، یعنی صدمین سالگرد استقلال آن، ضروری است. بدون طبقه متوسط قوی در اندونزی، دستیابی به این هدف ممکن است دشوار باشد.
محمد فیصل، مدیر اجرایی مرکز اصلاحات اقتصادی (CORE)، معتقد است که یکی از ضروری ترین اولویت های دولت باید رسیدگی به دستمزدهای راکد طبقه متوسط باشد. فیصل گفت: «دولت اگر امیدوار است یک طبقه متوسط قوی را بازسازی کند، باید به دوران دستمزدهای پایین پایان دهد. ما باید روی پایدار کردن رشد دستمزدها از طریق افزایش بهره‌وری تمرکز کنیم.»
ساختن اقتصاد پایدار
اقتصاددانان و سیاستمداران موافق هستند که بازسازی طبقه متوسط اندونزی نیازمند رویکردی چند وجهی است. مهم‌تر از همه، دولت باید ایجاد مشاغل با ارزش در بخش‌هایی مانند تولید، فناوری اطلاعات و خدمات حرفه‌ای را در اولویت قرار دهد. این بخش ها بهترین فرصت ها را برای رشد دستمزد و تحرک رو به بالا برای طبقه کارگر اندونزی ارائه می کنند.
سرمایه گذاری در آموزش و توسعه نیروی کار نیز مهم است. پرمانو گفت: “ما باید کارگران خود را به مهارت هایی که برای موفقیت در اقتصاد جهانی نیاز دارند مجهز کنیم.” این به معنای سرمایه گذاری در آموزش حرفه ای، بهبود کیفیت آموزش عالی و ترویج یادگیری مادام العمر است.»
علاوه بر این، اصلاحات اقتصادی با هدف بهبود بهره وری و نوآوری مورد نیاز است تا اطمینان حاصل شود که رشد اندونزی نه تنها سریع، بلکه فراگیر است. فیصل تأکید کرد: «رشد باید به افزایش واقعی استاندارد زندگی جمعیت تبدیل شود. در غیر این صورت، ما همچنان شاهد شکاف فزاینده بین افراد ثروتمند و فقیر خواهیم بود و طبقه متوسط در وسط قرار می گیرد.
ظهور فناوری دیجیتال و اتوماسیون نیز چالش ها و فرصت هایی را ایجاد می کند. در حالی که اتوماسیون ممکن است تقاضا برای برخی از مشاغل کم مهارت را کاهش دهد، در صورت وجود سیاست‌های صحیح می‌تواند فرصت‌های جدیدی را در بخش‌های فناوری پیشرفته ایجاد کند.
کاهش طبقه متوسط اندونزی به عنوان یادآور چالش‌هایی است که این کشور در تلاش برای بازیابی از پیامدهای اقتصادی همه‌گیری کووید-19 با آن مواجه است. تریانا رحماواتی و میلیون ها نفر دیگر مانند او در حال تطبیق با واقعیت جدیدی هستند که مشخصه آن عدم اطمینان اقتصادی و عدم اطمینان در مورد آینده است.
برای اینکه اندونزی موقعیت خود را به عنوان یک قدرت اقتصادی در حال رشد بازیابد، باید به مشکلات ساختاری که منجر به کاهش طبقه متوسط شده است رسیدگی کند. این امر نه تنها به اقدامات کوتاه مدت برای محافظت از اقشار آسیب پذیر نیاز دارد، بلکه به اصلاحات بلندمدت نیز نیاز دارد که مشاغل با کیفیت بالا ایجاد می کند و توزیع عادلانه تری از مزایای رشد را تضمین می کند.
همانطور که اندونزی به یکصدمین سالگرد خود در سال 2045 نزدیک می شود، قدرت و ثبات طبقه متوسط آن عامل تعیین کننده کلیدی موفقیت آن در دستیابی به موقعیت کشور توسعه یافته خواهد بود. اینکه آیا کشور می تواند روندهای فعلی را معکوس کند و اعتماد به طبقه متوسط را بازگرداند یا خیر، باید دید. در حال حاضر، خانواده هایی مانند خانواده تریانا فقط می توانند به روزهای بهتری در آینده امیدوار باشند.