رئیس جمهور برزیل، لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا، در همایش “Um Projeto de Brasil” (پروژه برزیل) که به سی امین سالگرد مجله Carta Capital اختصاص داشت، ادعای قوی برای تعمیق یکپارچگی منطقه ای میان کشورهای آمریکای جنوبی ارائه کرد. رئیس جمهور لولا در سخنرانی روز چهارشنبه بر اهمیت اتحاد کشورهای آمریکای جنوبی برای تقویت توسعه منطقه ای و ایجاد مشارکت های تجاری قوی در خارج از این قاره، به ویژه با قدرت های جهانی مانند چین، تاکید کرد. وی تاکید کرد که در حالی که برزیل آماده رهبری این ابتکار است، این کشور هیچ قصدی برای تحمیل یک دستور کار امپریالیستی به همسایگان خود ندارد.
سخنرانی رئیس جمهور لولا بر تعهد برزیل به وحدت منطقه ای به عنوان راهی برای رشد جمعی تاکید کرد. “با همان روحیه کاهش نابرابری در داخل کشورها، ما به ادغام بسیار بسیار اهمیت می دهیم. من متقاعد شدهام که باید کشورهای همسایه را متقاعد کنیم که به تنهایی کوچک میمانیم، اما با هم میتوانیم به دستاوردهای بزرگ برسیم. وی بر لزوم همکاری نزدیک کشورهای آمریکای جنوبی با استفاده از قدرت جمعی خود برای پیشرفت چشمگیر در صحنه جهانی تاکید کرد.
دیدگاه رئیس جمهور بر این باور استوار است که یکپارچگی منطقه ای برای رفاه و ثبات آمریکای جنوبی حیاتی است. ما نمی خواهیم امپریالیست باشیم […]. ایجاد روابط مبتنی بر اعتماد و منافع متقابل چیزی است که ما را به پیشبرد آمریکای جنوبی به عنوان یک بلوک سوق می دهد. (کل). به گفته لولا، این سازمان ها بسترهای حیاتی برای تقویت وحدت و همکاری در سراسر منطقه هستند.
مشارکت استراتژیک با چین
یکی از نکات کلیدی سخنرانی رئیس جمهور لولا تمرکز وی بر ایجاد روابط قوی تر با چین بود. چین به عنوان بزرگترین شریک تجاری برزیل در 15 سال گذشته، نقش مهمی در چشم انداز اقتصادی برزیل ایفا می کند. رئیس جمهور لولا قرار است در پایان سال جاری میزبان شی جین پینگ رئیس جمهور چین در برزیل به مناسبت پنجاهمین سالگرد روابط دیپلماتیک بین دو کشور باشد. انتظار می رود این نشست راه را برای یک مشارکت استراتژیک بلندمدت که به نفع هر دو کشور باشد، هموار کند.
لولا تاکید کرد که رویکرد برزیل به چین رقابت با دیگر قدرت های جهانی مانند ایالات متحده نیست. ما در صدد تبدیل شدن به یک اقتصاد قوی تر از هر زمان دیگری هستیم و باید به دنبال شرکا باشیم. وقتی به چین اشاره می کنم، با ایالات متحده رقابت نمی کنم. در عوض، من هم آمریکا و هم چین را متحد میخواهم.» چشم انداز لولا این است که برزیل به یک بازیگر معتبر جهانی با یک پروژه اقتصادی روشن و استراتژیک تبدیل شود.
انتظار می رود این مشارکت استراتژیک با چین چند وجهی باشد و تجارت، فناوری، توسعه زیرساخت ها و موارد دیگر را پوشش دهد. لولا همچنین از برنامه های خود برای شرکت در نشست همکاری اقتصادی آسیا و اقیانوسیه (APEC) در پرو خبر داد که در آن چین و کشورهای آمریکای لاتین در مورد گسترش مسیرهای تجاری و تعمیق روابط اقتصادی گفتگو خواهند کرد.
در طول این مجمع، که رهبران بخش های دولتی و خصوصی را گرد هم می آورد، بحث ها بر اهمیت ادغام ملی و آمریکای جنوبی متمرکز شد. این مجمع همچنین بر راههای دستیابی به یک انتقال انرژی عادلانه و فراگیر متمرکز شد، منطقهای که رئیس جمهور لولا فرصتهای قابل توجهی را برای همکاری منطقهای میبیند.
لولا گفت: ما به یکپارچگی عمیق منطقه ای مبتنی بر کار ماهر و تولید علم، فناوری و نوآوری برای ایجاد شغل و درآمد نیاز داریم. وی استدلال کرد که دولت باید نقش مهمی در برنامه ریزی و ارتقای توسعه، به ویژه در کاهش عدم تقارن در داخل و بین کشورها ایفا کند.
چشم انداز لولا از آمریکای جنوبی نه تنها شامل همکاری اقتصادی، بلکه به اشتراک گذاری پیشرفت ها و نوآوری های تکنولوژیکی است. با ایجاد یک محیط مشترک که در آن کشورها می توانند منابع و تخصص را جمع آوری کنند، آمریکای جنوبی می تواند رقابت جهانی خود را افزایش دهد. رئیس جمهور همچنین بر اهمیت دولت در مدیریت این روند، حصول اطمینان از اینکه توسعه عادلانه و به نفع همه اقشار جامعه است، تأکید کرد.
برنامه شتاب رشد جدید (PAC) و پروژه های منطقه ای
لولا همچنین برنامه جدید شتاب رشد (PAC) را که سنگ بنای سیاست های دولتش است، برجسته کرد. هدف PAC تحریک رشد و توسعه اقتصادی در سراسر برزیل، با تمرکز قوی بر یکپارچگی منطقهای است. این برنامه با کمک ایالت ها و شهرداری ها ایجاد شد و اطمینان حاصل کرد که نیازهای خاص مناطق مختلف را برآورده می کند.
یکی از اجزای کلیدی PAC، توسعه زیرساخت های فیزیکی برای بهبود ارتباط برزیل با کشورهای همسایه است. لولا به پنج مسیر فیزیکی کلیدی اشاره کرد که برای ادغام برزیل با آرژانتین، پاراگوئه، بولیوی، شیلی، پرو، اکوادور، ونزوئلا، گویان و سورینام طراحی شده اند. انتظار می رود این مسیرها تجارت را تسهیل کند، دسترسی به بازارها را بهبود بخشد و روابط اقتصادی بین برزیل و همسایگانش را تقویت کند.
اولین مورد از این مسیرها باید در سال 2025 آغاز شود و کل منطقه شمالی و بخشی از شمال شرق را با سه مرز کلمبیا، پرو و اکوادور متصل کند. این پروژه زیرساختی جاه طلبانه گواهی بر تعهد لولا به یکپارچگی منطقه ای و اعتقاد او به این است که بهبود اتصال برای رشد اقتصادی ضروری است.
درخواست رئیس جمهور لولا برای ادغام بیشتر آمریکای جنوبی در زمانی مطرح می شود که منطقه با چالش های زیادی از جمله بی ثباتی اقتصادی، ناآرامی های سیاسی و نابرابری اجتماعی مواجه است. لولا با حمایت از روابط نزدیکتر بین کشورهای آمریکای جنوبی، به دنبال ایجاد یک جبهه متحد است که بتواند بهتر از این چالش ها عبور کند و آینده ای مرفه تر را برای منطقه تضمین کند.
رویکرد لولا فقط در مورد همکاری اقتصادی نیست. همچنین در مورد تقویت حس هویت منطقه ای و همبستگی است. او معتقد است که کشورهای آمریکای جنوبی با همکاری یکدیگر می توانند بر محدودیت های فردی خود غلبه کنند و به عظمت جمعی دست یابند. این چشم انداز وحدت منطقه ای به ویژه در زمینه جهانی که اقتصادهای نوظهور مانند آمریکای جنوبی باید با بازیگران قدرتمند جهانی مبارزه کنند، مهم است.
اتحادیه ملل آمریکای جنوبی (Unasur) و جامعه کشورهای آمریکای لاتین و کارائیب (Celac) در دیدگاه لولا از یکپارچگی منطقه ای نقش اساسی دارند. این سازمانها بسترهایی را برای گفتوگو و همکاری فراهم میکنند و به کشورهای آمریکای جنوبی اجازه میدهند تا تلاشهای خود را هماهنگ کرده و به عنوان یک جبهه متحد در صحنه جهانی عمل کنند.
حمایت لولا از Unasour و Selak بر این باور است که بلوک های منطقه ای برای دستیابی به توسعه پایدار و کاهش نابرابری ضروری هستند. با تقویت این سازمان ها، لولا امیدوار است که آمریکای جنوبی منسجم و انعطاف پذیرتری ایجاد کند که بتواند بهتر در برابر فشارهای خارجی مقاومت کند و از نقاط قوت جمعی خود استفاده کند.
اگرچه دیدگاه لولا از ادغام آمریکای جنوبی بلندپروازانه است، اما بدون مشکل نیست. این منطقه با نابرابری های اقتصادی قابل توجه، شکاف های سیاسی و تنش های تاریخی مشخص می شود که می تواند تلاش ها برای دستیابی به یکپارچگی عمیق تر را پیچیده تر کند. علاوه بر این، موفقیت این ابتکار به تمایل دیگر رهبران آمریکای جنوبی برای پذیرش دیدگاه لولا و تعهد به همکاری با یکدیگر بستگی دارد.
با این حال، پتانسیل یکپارچگی منطقه ای بیشتر قابل توجه است. کشورهای آمریکای جنوبی با تجمیع منابع و هماهنگی تلاش ها می توانند رقابت جهانی خود را افزایش دهند، سرمایه گذاری خارجی را جذب کنند و کیفیت زندگی شهروندان خود را بهبود بخشند. علاوه بر این، روابط نزدیک تر با قدرت های جهانی مانند چین می تواند بازارهای جدیدی را باز کند و فرصت های بیشتری برای رشد اقتصادی ایجاد کند.
درخواست رئیس جمهور لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا برای ادغام بیشتر کشورهای آمریکای جنوبی، نمایانگر چشم اندازی جسورانه برای آینده منطقه است. لولا با حمایت از همکاری عمیق تر و روابط قوی تر با شرکای جهانی مانند چین، قصد دارد آمریکای جنوبی را به عنوان یک بلوک متحد و قدرتمند در صحنه جهانی قرار دهد. اگرچه چالش ها باقی مانده است، اما مزایای بالقوه این رویکرد قابل توجه است و راهی برای توسعه پایدار، رشد اقتصادی و بهبود ثبات منطقه ای ارائه می دهد.
از آنجایی که برزیل برای میزبانی گفتگوهای کلیدی با چین و شرکت در مجامع جهانی مانند APEC آماده می شود، موفقیت چشم انداز لولا به توانایی کشورهای آمریکای جنوبی برای گرد هم آمدن و کار در جهت یک هدف مشترک بستگی دارد. در صورت موفقیت، این ابتکار می تواند دوران جدیدی از رفاه و همکاری را برای آمریکای جنوبی آغاز کند و جایگاه آن را به عنوان یک بازیگر اصلی در اقتصاد جهانی تثبیت کند.