در 19 ژوئیه 2024، حزب کمونیست ویتنام درگذشت دبیر کل خود، نگوین فو چونگ، را در سن 80 سالگی اعلام کرد. درست یک روز قبل، چونگ به دلیل سلامتی اش پس از ماه ها گمانه زنی در مورد غیبت های مکرر او، از وظایف خود برکنار شده بود. از جلسات کلیدی و بدتر شدن قابل توجه سلامتی. خروج ناگهانی او خلاء قابل توجهی در چشم انداز سیاسی ویتنام ایجاد کرد و به طور ناگهانی به سومین دوره تقریباً بی سابقه ریاست جمهوری پایان داد. به لام، وزیر امنیت عمومی که اخیراً رئیس‌جمهور ایالت شده است، قرار است جانشین ترونگ شود، که نشان‌دهنده تغییر بالقوه در اداره کشور است.
نگوین فو چونگ از سال 2011 رهبری حزب کمونیست ویتنام (CPV) را بر عهده داشت و در طی آن به دنبال احیای نهادی بود که گرفتار رقابت های داخلی، فساد و منافع شخصی شده بود. در اوایل دهه 2010، CPV با نارضایتی گسترده عمومی و جنبش‌های طرفدار دموکراسی مواجه شد، زیرا ایدئولوژی و اخلاقیات توسط فساد گسترده و نفوذ فزاینده بخش خصوصی تیره شده بود.
رهبری چونگ بر تحکیم انحصار حزب بر قدرت از طریق تشدید سرکوب فعالان و دموکراسی‌سازان، همراه با کمپین‌های ضد فساد اداری، متمرکز شده است. این رویکرد دوگانه به آرام کردن خشم عمومی و در عین حال مهار تهدیدهای بخش خصوصی کمک کرد. با این حال، دوران تصدی او همچنین حزبی را پشت سر گذاشت که عمیقاً به دلیل مبارزات قدرت و تغییر چشم‌انداز سیاسی متلاشی شده بود.
ابتکار امضای چونگ، کمپین مبارزه با فساد کوره سوزان، با هدف پاکسازی حزب از عناصر فاسد انجام شد. با این حال، شخصیت‌های کلیدی مانند تو لام و نخست‌وزیر فام مین چین نیز از آن برای تثبیت قدرت خود با پاکسازی رقبای احتمالی استفاده کردند. این امر منجر به آشفتگی بی‌سابقه‌ای در دفتر سیاسی شد که شاهد اخراج اعضای بیشتری از هر زمان دیگری و استعفای دو رئیس جمهور در عرض دو سال بود. ترکیب فعلی دفتر سیاسی به شدت به نفع ارتش و ماموران امنیتی است و زمینه را برای یک سوگیری اقتدارگرایانه تر فراهم می کند.
رهبری چونگ شاهد نقض چندین هنجار حیاتی حزب بود که در اوایل دهه 1990 برای جلوگیری از ظهور رهبر عالی و تضمین توازن قوا ایجاد شد. این هنجارها شامل بازنشستگی اجباری اعضای دفتر سیاسی در سن 65 سالگی، حداکثر دو دوره در بالاترین مقام، و جداسازی چهار نقش موثر: دبیر کل، رئیس جمهور، نخست وزیر و رئیس مجلس ملی بود.
چونگ با انجام وظایف دوگانه دبیر کل و رئیس جمهور ایالتی از سال 2018 تا 2021، یک سابقه 35 ساله را شکست. اقامت وی با نقض قوانین سن بازنشستگی به دوره سوم تمدید شد. این تمرکز قدرت، سیستم کنترل و توازن طراحی شده برای حمایت از کثرت گرایی حزبی و جلوگیری از دیکتاتوری را از بین برد.
اصل “سانترالیسم دموکراتیک” CPV با هدف ایجاد نوعی کثرت گرایی داخلی، اجازه بحث سیاسی بدون بی ثبات کردن حزب را داشت. این امر با تغییرات منظم و تفکیک روشن قوا تسهیل شد. با این حال، تثبیت قدرت چونگ این ساختار را از بین برد و به یک دستگاه حزبی شکننده فزاینده منجر شد.
کمپین ضد فساد که رشوه خواری را هدف قرار می دهد، همچنین قدرت را در میان گروه کوچکی از اعضای دفتر سیاسی متمرکز کرد و سیاست استانی را به حاشیه برد و کنترل مرکزی را تقویت کرد. این تمرکز قدرت باعث شد که حزب در برابر ظهور یک رهبر مسلط شبیه به مردان مستعدتر شود.
عبور Trong از CPV در تقاطع خارج می شود. در حالی که کمپین مبارزه با فساد برخی از عناصر فاسد را حذف کرده است، راه را برای افرادی مانند To Lam هموار کرده است که اکنون می توانند قدرت خود را تحکیم کنند. صعود بالقوه لام به سمت دبیرکلی در سال 2026، همراه با نقش وی به عنوان رئیس جمهور ایالت، می تواند نشان دهنده تغییر قابل توجهی به سمت یک رژیم استبدادی باشد.
تلاش های چونگ در مبارزه با فساد ناشی از تعهد ایدئولوژیک او به مارکسیسم و رویکرد اخلاقی او بود. او معتقد بود که ریشه فساد در رذایل شخصی نهفته است نه نقص سیستمی. دیدگاه او منعکس کننده دیدگاه هوشی مین و چه گوارا بود که به دنبال ایجاد یک “مرد سوسیالیست جدید” فارغ از حرص و آز و خویشاوندی بود.
با این حال، این رویکرد مستلزم تمرکز قدرت در دستان معدودی از رهبران «اخلاقی» بود که با اصول تأسیس حزب در تضاد بود. تلاش های ترونگ برای تغییر افراد به جای بازنگری سیستم، محدودیت های ذاتی استراتژی او را آشکار کرد. در نتیجه، CPV اکنون بیشتر از هم پاشیده شده است، با مبارزات قدرت و فرصت طلبی که رهبری جمعی را تضعیف می کند.
سناریوی سیاسی کنونی، تحت سلطه گروه های نظامی و امنیتی، حاکی از تغییر بالقوه به سمت یک شکل حکومتداری کمتر متکثر و متمرکزتر است. تلاش های چونگ برای پاکسازی حزب به طور ناخواسته محیطی را برای حکومت مردان قدرتمند ایجاد کرد. جنگ صلیبی ضد فساد او، اگرچه تا حدی موفق بود، هنجارهای نهادی را نیز تضعیف کرد و شکنندگی ساختار حزب را افزایش داد.
آینده نزدیک CPV به این بستگی دارد که To Lam و سایر رهبران چگونه این دوره گذار را به طور موثر مدیریت کنند. همانطور که لام قدرت خود را تثبیت می کند، ویتنام می تواند شاهد تغییر قابل توجهی به سمت یک رژیم اقتدارگراتر باشد که یادآور چین در زمان شی جین پینگ است. این می تواند پیامدهای عمیقی بر سیاست داخلی ویتنام و روابط آن با جامعه بین المللی داشته باشد.
مرگ نگوین فو چونگ پایان یک دوره برای حزب کمونیست ویتنام است. رهبری او که با یک کمپین بی امان ضد فساد و تمرکز قدرت مشخص می شود، میراث پیچیده ای از خود بر جای می گذارد. در حالی که او موفق شد انحصار حزب بر قدرت را تحکیم کند، هنجارهای کلیدی را که مانع از ظهور یک رهبر عالی شده بود، از بین برد. CPV اکنون با آینده ای نامطمئن مواجه است، با یک تغییر بالقوه به سمت استبداد تحت رهبری جدید افرادی مانند To Lam.
سال‌های آتی برای تعیین اینکه آیا حزب می‌تواند انسجام خود را حفظ کند و با چالش‌های پویایی قدرت داخلی و فشارهای خارجی سازگار شود، حیاتی خواهد بود. همانطور که ویتنام در این مرحله انتقالی حرکت می کند، میراث نگوین فو چونگ به شکل دادن به چشم انداز سیاسی آن ادامه خواهد داد.