شی جین پینگ رئیس جمهور چین طی سخنرانی خود در اجلاس گروه 20 در ریودوژانیرو طیف گسترده ای از ابتکارات را با هدف تقویت جنوب جهانی ارائه کرد. پیشنهادات شی جین پینگ بر تعهد مستمر چین به تغییر شکل چشم انداز توسعه جهانی، به ویژه از طریق افزایش همکاری با کشورهای در حال توسعه و کشورهای در حال توسعه تاکید می کند.
شی جین پینگ در سخنرانی خود هشت اقدام کلیدی از جمله تقویت ابتکار کمربند و جاده (BRI) را برای اطمینان از اجرای پروژه های زیرساختی “با کیفیت بالا” در کشورهای در حال توسعه اعلام کرد. وی همچنین بر اهمیت همکاری های علمی و فنی تاکید کرد و “ابتکار همکاری علمی باز بین المللی” را با مشارکت برزیل، آفریقای جنوبی و اتحادیه آفریقا راه اندازی کرد. شی گفت که این اقدامات در چشم انداز چین برای حمایت از رشد عادلانه جهانی نقش اساسی دارند.
ابتکار یک کمربند و یک راه، که نشانه سیاست خارجی چین از آغاز آن در سال 2013 است، میلیاردها دلار را به پروژه های زیرساختی در سراسر جهان اختصاص داده است. شی در این اجلاس بر تعهد خود برای تأثیرگذاری بیشتر BRI با تمرکز بر سرمایه گذاری پایدار و با کیفیت تأکید کرد.
شی گفت: «چین متعهد به دستیابی به نوسازی و رشد مشترک کشورهای در حال توسعه از طریق رویکرد مشترک است.
این تغییر به سمت توسعه با کیفیت بالا در بحبوحه بررسی دقیق پروژه‌های BRI صورت می‌گیرد و منتقدان به پایداری بدهی و مسائل زیست‌محیطی اشاره می‌کنند. تایید شی در G20 نشان دهنده قصد چین برای رسیدگی به این مسائل از طریق ادامه تقویت روابط خود با کشورهای آسیایی، آفریقایی و آمریکای لاتین است.
بخش قابل توجهی از سخنرانی شی جین پینگ به نوآوری اختصاص داشت. چین با همکاری برزیل، آفریقای جنوبی و اتحادیه آفریقا “ابتکار همکاری بین المللی علوم باز” را با هدف پر کردن شکاف فناوری در جنوب جهانی راه اندازی کرده است. این ابتکار انتقال دستاوردهای علمی در زمینه هایی مانند انرژی های تجدیدپذیر، بیوتکنولوژی و زیرساخت های دیجیتال را تسهیل می کند.
شی جین پینگ گفت: «با همکاری یکدیگر می‌توانیم اطمینان حاصل کنیم که آخرین نوآوری‌های علمی و فناوری در خدمت تمام بشریت، به‌ویژه آن‌هایی که از لحاظ تاریخی مورد حمایت قرار گرفته‌اند، خواهد بود». این ابتکار همزمان با فراخوان های گسترده تر برای کاهش شکاف دیجیتال و توانمندسازی کشورهای در حال توسعه از طریق دسترسی به فناوری پیشرفته است.
چین نقش خود را به عنوان قطب اقتصادی جنوب جهانی تثبیت کرده است و متعهد شده است واردات از کشورهای در حال توسعه را به میزان قابل توجهی افزایش دهد. شی اعلام کرد که پیش بینی می شود تا سال 2030 واردات چین از این کشورها به بیش از 8 تریلیون دلار برسد. این تعهد منعکس کننده استراتژی چین برای استفاده از بازار وسیع خود برای هدایت رشد و توسعه در اقتصادهای نوظهور است.
شی جین پینگ تاکید کرد: چین همواره عضوی از جنوب جهانی، شریک قابل اعتماد و بلندمدت کشورهای در حال توسعه و فعالی در حمایت از توسعه جهانی بوده است. این احساسات با روایت گسترده‌تر چین مبنی بر قرار دادن خود به عنوان حامی کشورهای در حال توسعه، بر خلاف رویکردهای اغلب مورد انتقاد کشورهای غربی، طنین‌انداز می‌شود.
تاکید شی جین پینگ بر جنوب جهانی در بحبوحه درخواست های فزاینده کشورهایی مانند برزیل برای افزایش نقش کشورهای در حال توسعه در مجامع چندجانبه صورت می گیرد. رئیس جمهور برزیل، لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا، مدافع فعال جنوب جهانی بوده و از عضویت اتحادیه آفریقا (AU) به عنوان عضو دائمی گروه 20 حمایت می کند.
اتحادیه آفریقا به طور کامل در اجلاس امسال شرکت کرد و نقطه عطف مهمی در تلاش های این بلوک برای تقویت صدای آفریقایی ها در صحنه جهانی بود. لولا بر تشابهات بین عضویت اتحادیه AU و نقش اتحادیه اروپا در G20 تاکید کرد و بر اهمیت نمایندگی متوازن تاکید کرد.
لولا در سخنرانی افتتاحیه خود گفت: «همانطور که اتحادیه اروپا نماینده اروپای توسعه یافته است، اتحادیه آفریقا هم اکنون نماینده آرزوهای یک قاره کامل است.
در حالی که ارتقای جنوب جهانی در G20 یک دستاورد برجسته بود، بدون چالش نبود. کشورهای ثروتمندتر نسبت به نفوذ فزاینده کشورهای در حال توسعه ابراز نگرانی کرده و به نگرانی در مورد تغییر پویایی قدرت جهانی اشاره کرده اند. با این حال، برای چین، ظهور جنوب جهانی یک فرصت استراتژیک برای تعمیق نفوذ خود است.
چین روابط اقتصادی و سیاسی نزدیکی با بسیاری از کشورهای در حال توسعه برقرار کرده است، به ویژه در آفریقا، جایی که یکی از سرمایه گذاران و وام دهندگان پیشرو است. در سال‌های اخیر، پکن بر ترویج نظم جهانی چندقطبی تمرکز کرده و بر حکومت مشترک به جای تسلط غرب تأکید کرده است.
اظهارات شی در G20 با تأکید واضح بر فراگیر بودن و رفاه مشترک، بر این چشم انداز تأکید کرد. او گفت: “چین به دنبال این نیست که تنها بازیگر باشد، بلکه امیدوار است که 100 گل شکوفا شوند و دست در دست تعداد زیادی از کشورهای در حال توسعه برای دستیابی به مدرنیزه شدن کار کنند.”
G20 که در پی بحران مالی جهانی 2007-2008 ایجاد شد، برای وارد کردن اقتصادهای نوظهور به حوزه تصمیم گیری اقتصادی و مالی که به طور سنتی تحت سلطه G7 (G7) است، ایجاد شد. امروزه، G20 تقریباً 85 درصد از تولید ناخالص داخلی جهان، بیش از 75 درصد تجارت جهانی و حدود دو سوم جمعیت جهان را تشکیل می دهد.
گنجاندن صداهایی از جنوب جهانی به طور قابل توجهی دستور کار G20 را در سال های اخیر شکل داده است، با موضوعاتی مانند تغییرات آب و هوایی، کاهش بدهی ها و توسعه پایدار. سخنرانی شی جین پینگ و ابتکارات همکاری اعلام شده در ریودوژانیرو این تصور را تقویت می کند که جنوب جهانی نه تنها یک شرکت کننده، بلکه یک نیروی محرکه در G20 است.
سفر دولتی شی به برزیل به لحظه ای کلیدی برای روابط چین و برزیل تبدیل شد. این دو کشور مدت‌ها متحد اقتصادی بوده‌اند و چین بزرگترین شریک تجاری برزیل است. انتظار می‌رود که نشست آتی شی جین پینگ و لولا در برزیل باعث تعمیق بیشتر روابط دوجانبه شود و احتمالاً بر تجارت، سرمایه‌گذاری و طرح‌های توسعه مشترک تمرکز خواهد شد.
دولت لولا بر همکاری جنوب و جنوب تاکید مجدد کرده است و مشارکت چین پایه محکمی برای تحقق این جاه طلبی ها فراهم می کند. هر دو کشور با هم این پتانسیل را دارند که یک جنبش گسترده تر برای توسعه عادلانه جهانی را رهبری کنند.
با نزدیک شدن به پایان نشست گروه 20، پیشنهادات شی جین پینگ لحن تعیین کننده ای برای نقش چین در نظم جهانی در حال تحول ایجاد می کند. چشم انداز او از یک جنوب جهانی مبتنی بر همکاری اقتصادی، پیشرفت تکنولوژیکی و حکمرانی فراگیر به شدت با آرزوهای کشورهای در حال توسعه طنین انداز است.
با این حال، مشکلات همچنان باقی است. تضمین موفقیت ابتکاراتی مانند طرح کمربند و جاده “با کیفیت بالا” و پلتفرم علوم باز نیازمند پیمایش در پیچیدگی های ژئوپلیتیکی و پرداختن به انتقادات نسبت به شفافیت و پایداری بدهی است.
تمرکز بر جنوب جهانی همچنین بر تغییرات گسترده‌تر در سیاست جهانی تأکید می‌کند، با اقتصادهای نوظهور که نقش فزاینده‌ای در شکل‌دهی هنجارها و سیاست‌های بین‌المللی ایفا می‌کنند. برای چین، این یک فرصت و یک مسئولیت است زیرا به دنبال متعادل کردن جاه طلبی های خود با نیازهای مختلف شرکای خود است.