جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده و شی جین پینگ، رهبر چین، در تلاش برای جلوگیری از درگیری آشکار در بحبوحه افزایش تنش های جهانی، به رقابت فزاینده بین کشورهای خود پرداخته اند. این گفتگو که در هتلی در لیما در جریان مجمع همکاری اقتصادی آسیا و اقیانوسیه (APEC) برگزار شد، احتمالاً یکی از آخرین تبادلات مستقیم آنها قبل از تغییر لرزه‌ای در رهبری آمریکا بود که دونالد جی. ترامپ آماده است تا در ژانویه به ریاست جمهوری بازگردد.
در حالی که هر دو رهبر به صورت دیپلماتیک صحبت می کردند، سخنان آنها حاوی پیام های پنهانی برای ترامپ بود که قول داده است پس از بازگشت به قدرت، با پکن سخت بگیرد.
پرزیدنت بایدن، ضمن تاکید بر اهمیت ارتباط دائمی بین دو ابرقدرت، تلاش کرد بر ارزش اجتناب از درگیری از طریق تعامل استراتژیک تأکید کند.
بایدن که منعکس کننده رویکرد سنجیده دولتش برای مدیریت روابط ایالات متحده و چین در چهار سال گذشته است، گفت: «این گفتگوها از محاسبات اشتباه جلوگیری می کند و تضمین می کند که رقابت بین دو کشور ما به یک درگیری تبدیل نمی شود – یک رقابت، نه یک درگیری».
برای شی، این نشست فرصتی برای تأیید مجدد اولویت‌های چین فراهم کرد و در عین حال هشدارهای جدی درباره چالش‌های ناشی از دولت متخاصم ایالات متحده صادر کرد.
شی در سخنان افتتاحیه خود گفت: «انتخاب عاقلانه ای داشته باشید. با این حال، لحن او حاکی از عدم اطمینان در روابط ایالات متحده و چین، به ویژه با تعرفه های وعده داده شده ترامپ و سیاست خارجی جنگ طلبانه بود.
در این دیدار که نزدیک به دو ساعت به طول انجامید، موضوعات بحث برانگیزی که شکاف بین ایالات متحده و چین را عمیق تر کرد، مورد بحث و بررسی قرار گرفت. بایدن از شی جین پینگ خواست از صلح در تایوان حمایت کند و بر اهمیت ثبات در تنگه تایوان تاکید کرد. مقامات ایالات متحده نگرانی فزاینده ای را در مورد موضع نظامی پکن در مورد تایوان ابراز می کنند، موضوعی که به نقطه عطفی در روابط دوجانبه تبدیل شده است.
شی نیز به نوبه خود به آمریکا در مورد حمایت از استقلال تایوان هشدار داد و به شدت ادعاهای ارضی چین را یادآور شد. او در یک بیانیه غیرعادی صریح، از لای چینگ ته، رئیس جمهور تایوان به عنوان نقطه اشتعال بالقوه برای تنش های آینده، به ویژه در دوران ترامپ یاد کرد.
در این گفتگو به جنگ اوکراین و کره شمالی نیز پرداخته شد. بایدن از شی خواست تا از جانبداری کره شمالی در کنار روسیه در درگیری با اوکراین جلوگیری کند که این امر منعکس کننده نگرانی فزاینده در مورد حمایت ضمنی پکن از مسکو است. با این حال، شی از بی طرفی چین در جنگ اوکراین دفاع کرد و از آمریکا به دلیل “شستشو” چین در مسائل امنیتی جهانی انتقاد کرد.
این نشست بر رقابت استراتژیک گسترده تر بین دو ابرقدرت تاکید کرد. بایدن چین را به دلیل ادعای هک کردن سیستم های مخابراتی ایالات متحده و مانورهای تهاجمی پکن در دریای چین جنوبی به چالش کشید. با این حال، شی جین پینگ این اتهامات را رد کرد و بار دیگر مخالفت خود را با دخالت آمریکا در آب های مورد مناقشه تاکید کرد و تاکید کرد که چین مداخله در منافع اصلی خود را تحمل نخواهد کرد.
با این وجود، هر دو رهبر به دنبال زمینه مشترک در مورد مهمترین مسائل بودند. یکی از توافق‌های قابل توجهی که در این دیدار به دست آمد، تعهد به تضمین نظارت انسانی بر سلاح‌های هسته‌ای و اجتناب از واگذاری چنین نظارتی به سیستم‌های هوش مصنوعی بود. با این حال، جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی بایدن، چالش تضمین تداوم سیاست ایالات متحده را در حالی که دولت ترامپ برای تصدی این سمت آماده می شود، اذعان کرد.
سالیوان مشاهده کرد: «دولت جدید در کار این نیست که در مورد چیزی به ما تضمین بدهد.
رویکرد ریاست جمهوری ترامپ تأثیر عمیقی بر بحث ها گذاشته است. لفاظی های مبارزاتی و پیشنهادات سیاستی او – از جمله اعمال تعرفه های بالا بر کالاهای چینی و نامزد کردن سناتور تندرو مارکو روبیو به عنوان وزیر امور خارجه – نشان دهنده انحراف شدید از رویکرد بایدن است.
شی جین پینگ در سخنرانی خود یک شاخه زیتون را به دولت آینده ترامپ گسترش داد و تمایل خود را برای همکاری ابراز کرد. با این حال، او بر آنچه که ماهیت «بدون برد» جنگ سرد جدید می‌خواند، ثابت ماند و نشانه‌ای از قصد چین برای عقب‌نشینی از استراتژی مهار ایالات متحده بود.
با پایان دوره ریاست جمهوری بایدن، او با چالش دوگانه مقابله با چالش های جهانی فوری و حفظ میراث سیاسی خود مواجه است. پس از نشست APEC، بایدن اولین رئیس جمهور مستقر ایالات متحده خواهد بود که از جنگل های آمازون بازدید می کند.
او روز یکشنبه به مانائوس برزیل سفر می‌کند تا با رهبران محلی دیدار کند و از حفظ آمازون، یکی از اجزای حیاتی مبارزه جهانی علیه تغییرات آب و هوایی حمایت کند. سفر او بر تعهد دولتش به مسائل زیست محیطی تأکید می کند، که کاملاً در تضاد با موضع انکارآمیز ترامپ در مورد تغییرات آب و هوایی است.
در برزیل، بایدن به رئیس جمهور لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا در تاکید بر نیاز فوری به پایان دادن به جنگل زدایی خواهد پیوست. لولا متعهد شده است تا سال 2030 به جنگل زدایی در آمازون پایان دهد و از کشورهای ثروتمند خواسته است که از این امر حمایت مالی کنند. دانشمندان بر نقش حیاتی آمازون در کاهش اثرات تغییرات آب و هوایی به دلیل توانایی آن در جذب مقادیر زیادی دی اکسید کربن تاکید می کنند.
بایدن از مانائوس برای شرکت در اجلاس سران گروه 20 (G20) راهی ریودوژانیرو خواهد شد، جایی که رهبران به مسائل مهم جهانی مانند فقر، حکومت داری و پایداری محیط زیست خواهند پرداخت.
رویکرد دولت بایدن در قبال چین که با تعامل استراتژیک همراه با اقدامات متقابل هدفمند مشخص می شود، میراث پیچیده ای از خود بر جای گذاشته است. در حالی که بایدن سیاست‌های دوران ترامپ مانند تعرفه‌ها و محدودیت‌های فناوری را بنا نهاده است، اما اخیراً از طریق تلاش برای کاهش تنش‌ها پس از حوادثی مانند حماسه بالون جاسوسی چین و اظهارات جنجالی او در مورد رهبری، به دنبال کاهش تنش با چین بوده است. از سی.
از آنجایی که ترامپ در حال آماده شدن برای در دست گرفتن دوباره کنترل است، مسیر روابط آمریکا و چین نامشخص است. نتیجه نشست روز شنبه نگاهی اجمالی به چالش‌های پیش رو دارد – رقابت ابرقدرت‌هایی که به شکل‌گیری سیاست جهانی که با رقابت استراتژیک، لحظات همکاری و بی‌اعتمادی عمیق تعریف می‌شود، ادامه خواهد داد.