در مجموع 171 تاسیسات نظامی در هر سه شاخه نیروهای مسلح مالزی (ATM) بیش از 30 سال خدمت کرده اند که نشان دهنده مشکلات فزاینده مرتبط با قدیمی بودن تجهیزات است. این موضوع که یک نگرانی امنیت ملی است، توسط داتوک سری محمد خالد نوردین، وزیر دفاع در یک جلسه پارلمان در پاسخ به پرسش لیم لیپ انج (DAP-Kepong) مطرح شد.
محمد خالد در پاسخ خود، تجزیه این دارایی های قدیمی را نشان داد و خاطرنشان کرد که 108 دارایی متعلق به ارتش مالزی، 29 مورد متعلق به نیروی هوایی سلطنتی مالزی (RMAF) و 34 مورد متعلق به نیروی دریایی سلطنتی مالزی (RMN) است. این دارایی‌ها که بیش از سه دهه در خدمت بوده‌اند، با تعمیر و نگهداری پیچیده‌تر، هزینه‌های عملیاتی بالاتر و کاهش قابلیت‌های فن‌آوری مواجه هستند که اثربخشی کلی نیروهای مسلح کشور را تهدید می‌کند.
وزیر توضیح داد: “عمر دارایی های نظامی بسته به عملکرد آنها متفاوت است.”
موضوع قدیمی بودن تجهیزات نظامی برای مالزی موضوع جدیدی نیست، اما در سال‌های اخیر با تحول تهدیدات امنیتی منطقه‌ای و مواجهه مالزی با چشم‌انداز ژئوپلیتیکی پویا، فوریت فزاینده‌ای پیدا کرده است. رهبران نظامی آشکارا محدودیت‌های زرادخانه کنونی خود را که به طور فزاینده‌ای با تکنولوژی مدرن در کشورهای همسایه منسوخ و پیشی گرفته است، تصدیق می‌کنند.
در اوایل این ماه، ژنرال تان سری محمد آب رحمان، فرمانده نیروهای مسلح مالزی (MAF) بر فشار ویژه بر نیروی دریایی سلطنتی مالزی (RMN) تاکید کرد. ژنرال محمد طی یک کنفرانس مطبوعاتی پس از جشن های نود و یکمین سالگرد ATM در کمپ سگنتینگ گفت که 34 کشتی RMN از عمر برنامه ریزی شده خود فراتر رفته اند و 28 فروند از آنها بیش از 40 سال در خدمت هستند.
اظهارات ژنرال بر فوریت جایگزینی این کشتی‌ها تاکید کرد که بسیاری از آنها دیگر استانداردهای دریایی مدرن را از نظر قابلیت‌ها، پیچیدگی‌های تکنولوژیکی یا مقرون به صرفه بودن رعایت نمی‌کنند. RMN در حال حاضر 53 کشتی در کلاس های مختلف را برای برآوردن نیازهای عملیاتی و گشت زنی در مناطق وسیع دریایی مالزی اداره می کند. با این حال، سن بسیاری از این شناورها خطرات فزاینده ای را برای آمادگی رزمی ایجاد می کند.
ژنرال محمد گفت: “RMN با چالش های مهمی مواجه است زیرا بسیاری از این کشتی ها از عمر مطلوب خود فراتر رفته اند.” این امر از نظر قابلیت‌های آنها، فناوری مورد نیاز برای به‌روز نگه‌داشتن آنها و افزایش هزینه تعمیر و نگهداری، معضلی ایجاد می‌کند.»
او در ادامه به محدودیت های سنی RMN برای کلاس های مختلف کشتی پرداخت. عمر مفید زیردریایی ها 35 سال و برای ناوچه ها، ناوها، کشتی های لجستیکی و کشتی های گشتی نسل بعدی – 30 سال است. شناورهای کوچک‌تر مانند قایق‌های گشتی سریع، مین‌روب‌ها و یدک‌کش‌ها عمر کوتاه‌تری دارند که تنها ۲۴ سال است.
در حالی که بودجه های دفاعی در سراسر جهان با اولویت های رقابتی روبرو هستند، وضعیت مالزی به دلیل هزینه های نامتناسب مورد نیاز برای حفظ این دارایی های نظامی قدیمی تشدید می شود. با سپری شدن عمر بهینه تجهیزات، تعمیرات مکرر و گران تر می شود و کارایی خود تجهیزات کاهش می یابد.
به عنوان مثال، بسیاری از کشتی‌ها، هواپیماها و وسایل نقلیه زمینی قدیمی‌تر مالزی در حال خدمت از سیستم‌های قدیمی، کاهش برد و سازگاری محدود با فناوری‌های جدید رنج می‌برند. این امر پیامدهای مستقیمی بر توانایی های استراتژیک مالزی دارد، به ویژه در امنیت دریایی، جایی که این کشور وظیفه گشت زنی در مناطق وسیعی از اقیانوس، از جمله بخش هایی از دریای چین جنوبی و تنگه مالاکا را بر عهده دارد، که هر دو برای کشتیرانی بین المللی و منطقه ای حیاتی هستند. ثبات
یکی از تحلیلگران دفاعی گفت: «بسیاری از کشتی‌ها و هواپیماهای ما نمی‌توانند وظایف محوله خود را به طور مؤثر انجام دهند، زیرا به نقطه‌ای رسیده‌اند که حتی بهترین تکنیک‌های تعمیر و نگهداری نمی‌توانند بر محدودیت‌های تحمیل‌شده به دلیل سن خود غلبه کنند». همچنین یک چالش واقعی از نظر قابلیت همکاری با سیستم‌های مدرن ایجاد می‌کند، که در محیط دفاعی امروز حیاتی است، به‌ویژه که ما به دنبال همکاری نزدیک‌تر با شرکای منطقه‌ای و بین‌المللی هستیم.»
موضوع تدارکات نظامی و نگهداری دارایی ها مدت هاست که موضوع داغ مالزی بوده است. در سال‌های اخیر، سیستم دفاعی کشور به دلیل ناکارآمدی، سوء مدیریت و فساد مورد انتقاد قرار گرفته است که مانع از تلاش برای نوسازی به موقع نیروهای مسلح می‌شود.
در ژوئیه 2023، نخست وزیر داتوک سری انور ابراهیم بر نیاز به بازنگری جامع سیستم تدارکات نظامی مالزی تاکید کرد. انور خطاب به مردم تاکید کرد که دارایی های دفاعی مالزی از جمله کشتی ها، هواپیماها و تانک ها باید در راستای رشد اقتصادی، اهداف استراتژیک و چالش های امنیتی در حال تحول این کشور باشد.
انور گفت: «من این موضوع را مطرح می کنم زیرا کهنه سربازان نظامی، نیروهای مسلح و همه مالزیایی ها می دانند که آمادگی دفاعی بسیار مهم است. ما پیشنهاد می کنیم که سیستم تدارکات را بدون دخالت خارجی بازسازی کنیم تا بتوانیم روسای خدمات خود را برای انتخاب بهترین کشتی های جنگی، هواپیماها، تانک ها و سایر تجهیزات توانمند کنیم. این روند باید شفاف و عاری از مشکلات مکرر کمیسیون های بیش از حد باشد که به طور تاریخی آمادگی عملیاتی نیروهای ما را تضعیف کرده است.»
درخواست او برای اصلاحات بازتاب نگرانی هایی بود که مدت ها توسط مقامات نظامی و تحلیلگران مستقل بیان شده بود. برای دهه‌ها، شیوه‌های تدارکات مالزی به دلیل غیرشفاف بودن و مستعد بودن در معرض فساد مورد انتقاد قرار می‌گرفت که اغلب منجر به انتخاب تجهیزات غیربهینه و تاخیر یا لغو ارتقاءهای بسیار مورد نیاز می‌شد.
هدف پیشنهاد انور دادن استقلال بیشتر به نیروهای مسلح در انتخاب تجهیزات دفاعی حیاتی بود که در نهایت می‌تواند تدارکات را ساده‌تر کند و اطمینان حاصل کند که خریدهای آتی مطابق با نیازهای واقعی ارتش است.
علاوه بر چالش‌های داخلی، قابلیت‌های نظامی مالزی در چارچوب گسترده‌تر محیط امنیتی در حال تغییر در آسیای جنوب شرقی دیده می‌شود. چندین کشور همسایه مالزی، از جمله سنگاپور، اندونزی و ویتنام، در سال‌های اخیر سرمایه‌گذاری قابل توجهی در نوسازی نظامی انجام داده‌اند و جت‌های جنگنده پیشرفته، کشتی‌های دریایی و سیستم‌های موشکی خریداری کرده‌اند.
به عنوان مثال، سنگاپور یکی از پیشرفته ترین و تواناترین ارتش های منطقه با فناوری پیشرفته و مشارکت دفاعی قوی با کشورهایی مانند ایالات متحده است. اندونزی نیز با سرمایه گذاری قابل توجه در نیروی دریایی و نیروی هوایی خود، یک حرکت مدرن سازی گسترده را آغاز کرده است. ویتنام همچنین هزینه های نظامی خود را افزایش داده است، به ویژه با خرید سیستم های پیشرفته از روسیه و سایر کشورها، تا حدی به دلیل نگرانی در مورد تنش در دریای چین جنوبی.
در مقابل، مالزی برای همگام شدن با این روند نوسازی منطقه ای تلاش کرده است. محدودیت های بودجه، عدم قطعیت سیاسی، و ناکارآمدی تدارکاتی که قبلاً ذکر شد، نقشی در پیشرفت کندتر کشور در نوسازی نیروهای مسلح داشته است.
این وضعیتی را ایجاد کرده است که نیروهای دفاعی مالزی با خطر فزاینده ای مواجه هستند که توسط همتایان منطقه ای خود مورد حمله قرار می گیرند. علاوه بر چالش‌های تجهیزات قدیمی، این امر می‌تواند اثربخشی تعهدات دفاعی مالزی و توانایی آن در حفاظت از مرزهای دریایی و تمامیت ارضی خود را کاهش دهد.
در پاسخ به این نگرانی‌های فزاینده، وزارت دفاع متعهد شده است که مشکل قدیمی بودن دارایی‌های نظامی را از طریق فرآیندهای تدارکاتی هدفمندتر و کارآمدتر حل کند. تاکید بر دستیابی به سیستم‌های مدرن و مقرون‌به‌صرفه است که اولویت‌های استراتژیک مالزی را برآورده می‌کنند و تضمین می‌کنند که هزینه‌های نگهداری و ارتقا در بلندمدت قابل مدیریت باقی می‌مانند.
یکی از زمینه هایی که در حال بررسی است، همکاری بیشتر با شرکای دفاعی بین المللی است. با تقویت روابط با کشورهایی مانند ایالات متحده، بریتانیا و فرانسه، مالزی امیدوار است به فناوری و آموزش های پیشرفته دسترسی پیدا کند تا به پر کردن شکاف ظرفیت بدون شکستن بانک کمک کند.
در همین حال، ذینفعان داخلی خواستار شفافیت بیشتر در مخارج دفاعی و تصمیمات تدارکاتی هستند که می تواند خطر فساد را کاهش دهد و از مصرف کارآمد بودجه دفاعی اطمینان حاصل کند.
برای اینکه مالزی نیروی دفاعی معتبر و مؤثری را حفظ کند، باید تعادلی بین مدیریت واقعیت‌های مالی کشور و تامین نیازهای عملیاتی نیروهای مسلح در یک محیط امنیتی پیچیده‌تر ایجاد شود. روسای دفاعی کشور در دوراهی قرار دارند که تصمیمات کلیدی اتخاذ شده در حال حاضر پیامدهای بلندمدتی بر امنیت ملی و وضعیت منطقه خواهد داشت.
درخواست‌ها برای اصلاحات تدارکاتی، همراه با شفافیت بیشتر و برنامه‌ریزی بهتر، راه بالقوه‌ای را ارائه می‌دهند، اما راه پیش رو مملو از مشکلات است. با توجه به اینکه همسایگان منطقه‌ای خود با سرعتی سریع در حال مدرن شدن هستند، مالزی باید گام‌های قاطعی بردارد تا اطمینان حاصل کند که ارتش این کشور نیرویی توانا و قابل اعتماد در جنوب شرقی آسیا باقی می‌ماند.