مولداوی با اختلاف اندکی به پیوستن به اتحادیه اروپا (EU) رای داد و این کشور را علیرغم اختلافات عمیق و اتهامات مداخله روسیه در مسیری تاریخی به سوی یکپارچگی غرب قرار داد.
با 99.2 درصد شمارش آرا اواخر صبح دوشنبه، 50.3 درصد از مردم مولداوی به اصلاح قانون اساسی برای هموار کردن راه برای عضویت در اتحادیه اروپا رای مثبت دادند، در حالی که 49.7 درصد مخالف این اقدام بودند. پیروزی اندک برای اردوگاه طرفدار اتحادیه اروپا، که تنها با چند هزار رأی قطعی شد، به روند پرتنش و دراماتیک شمارش آرا پایان داد، که در بیشتر شب «نه» پیشتاز بود.
نتایج همه پرسی که در سراسر اروپا از نزدیک تحت نظر بود، منعکس کننده اختلافات عمیق در مولداوی، کشور کوچک اروپای شرقی با حدود 2.6 میلیون نفر بود. ساعت ها به نظر می رسید که نیروهای طرفدار روسیه می توانند ادعای پیروزی کنند زیرا نتایج در داخل مولداوی اکثریت مخالف عضویت در اتحادیه اروپا را نشان می داد. با این حال، با شمارش آرای مهاجران بزرگ این کشور – به ویژه آنهایی که در اروپا، ایالات متحده و کانادا زندگی می کنند – تا اواخر شب، موج به طرز چشمگیری تغییر کرد.
در مقطعی، با شمارش بیش از 90 درصد آرا، کمپین نه تقریباً 10 درصد پیش بود که مقامات و حامیان طرفدار اتحادیه اروپا را نگران کرد. در یک کنفرانس مطبوعاتی پرتنش در شمال، مایا ساندو، رئیس جمهور طرفدار غرب، با اشاره به دخالت ادعایی مسکو، نتایج اولیه را به گردن “نیروهای خارجی” که تلاش می کنند بر نتیجه تاثیر بگذارند، دانست.
با این حال، با گذشت ساعت ها و اضافه شدن آرای مولداوی های خارج از کشور، کمپین «آری» فاصله را کاهش داد. در اوایل روز دوشنبه، طرف طرفدار اتحادیه اروپا با اختلاف اندکی پیروز شد، پیروزی که بسیاری از آن به عنوان یک پیروزی برای دموکراسی و آینده مولداوی در اتحادیه اروپا استقبال کردند.
زمانی که صدها هزار مولداوی ساکن خارج از کشور رای خود را برای عضویت در اتحادیه اروپا دادند، رای دیاسپورا یک عامل تعیین کننده در همه پرسی بود. این رای دهندگان، که بسیاری از آنها در کشورهای عضو اتحادیه اروپا زندگی می کنند، به طور عمده از حرکت به سمت یکپارچگی اروپایی حمایت کردند و آن را راهی برای فرصت های اقتصادی بهتر، اصلاحات حکومتی و ثبات برای کشور خود می دانستند.
آنا موکانو، یک دانشمند علوم سیاسی از کیشینو، گفت: «مردم دیاسپورا صحبت کردند، و آنها به وضوح به نفع آینده اروپایی مولداوی صحبت کردند. نفوذ آنها تعیین کننده بود و بدون رای آنها نتیجه بسیار متفاوت بود.”
دیاسپورای مولداوی که حدود 1 میلیون شهروند در خارج از مرزهای این کشور زندگی می کنند، مدت هاست که نقش مهمی در شکل گیری چشم انداز سیاسی این کشور ایفا کرده است. بسیاری از اعضای دیاسپورا از مشکلات اقتصادی و بی ثباتی سیاسی مولداوی در جستجوی فرصت های بهتر در اروپای غربی و فراتر از آن فرار کردند. با نزدیک شدن به همه پرسی، فعالان طرفدار اتحادیه اروپا به طور خستگی ناپذیری برای بسیج این رای دهندگان تلاش کردند و از پتانسیل آنها برای تغییر نتیجه آگاه بودند.
با اعلام نتایج نهایی، اتهامات دخالت روسیه در همه پرسی مورد توجه قرار گرفت. مسکو که مدت‌هاست با چرخش مولداوی به سمت غرب مخالف است، متهم به راه‌اندازی یک کمپین مالی خوب برای انتقال آرا به طرف «ضد» شده است. به گفته مقامات مولداوی و ناظران غربی، عوامل روسی پول را از طریق نیابت ها به رای دهندگان عادی هدایت می کردند و از پلتفرم های رسانه های اجتماعی برای ایجاد ترس در مورد عواقب عضویت در اتحادیه اروپا، به ویژه احتمال درگیری با روسیه، استفاده می کردند.
رئیس جمهور ساندو که فعالانه از عضویت در اتحادیه اروپا حمایت می کرد، در کنفرانس مطبوعاتی نیمه شب خود مستقیماً به اقدامات مسکو اشاره کرد و روسیه را به تلاش برای تضعیف روند دموکراتیک در مولداوی متهم کرد. او گفت: «ما شاهدیم که قدرت‌های خارجی، به‌ویژه روسیه، از تبلیغات و نفوذ مالی برای تأثیرگذاری بر این رأی استفاده می‌کنند». اما اراده مردم مولداوی پیروز شد.»
مداخله روسیه در مولداوی پدیده جدیدی نیست. مسکو مدت‌هاست که این کشور را بخشی از حوزه نفوذ خود می‌داند و اغلب برای توقف تلاش‌های رهبران مولداوی برای نزدیک‌تر شدن به غرب تلاش کرده است. در سال‌های اخیر، روسیه از ترکیبی از فشار اقتصادی، دستکاری سیاسی و کمپین‌های اطلاعات نادرست برای منصرف کردن مولداوی از تعمیق روابط با اتحادیه اروپا و ناتو استفاده کرده است.
علیرغم این تلاش ها، نیروهای طرفدار اتحادیه اروپا موفق شدند حمایت کافی را برای پیروزی در همه پرسی، هرچند با کمترین حاشیه، به دست آورند.
برای نیروهای طرفدار اروپا در مولداوی و فراتر از آن، این نتیجه به عنوان یک پیروزی تاریخی تلقی شد. زیگفرید مورسان، نماینده رومانیایی پارلمان اروپا (MEP) و رئیس کمیته روابط با اتحادیه اروپا که در حال کار بر روی الحاق مولداوی است، نتیجه را “پیروزی مردم جمهوری مولداوی و شکست برای روسیه” خواند. “
مورسان افزود: «من تضمین می‌کنم که ما به‌عنوان اتحادیه اروپا به اراده مردم مولداوی که در همه‌پرسی بیان شده احترام می‌گذاریم و همه حمایت‌های لازم را از روند الحاق به اتحادیه اروپا ارائه می‌کنیم».
این پیروزی راه را برای اصلاح قانون اساسی مولداوی، تثبیت اصل عضویت در اتحادیه اروپا و تسریع مذاکرات جاری این کشور برای پیوستن به این بلوک، باز می کند. مقامات در کیشینو سال 2030 را به عنوان سال عضویت کامل در اتحادیه اروپا تعیین کرده اند، هدفی که رئیس جمهور ساندو و دولت او به دنبال آن هستند. انتظار می‌رود که موفقیت رفراندوم باعث تقویت موضع مولداوی در مذاکرات الحاق شود و همچنین بروکسل را تشویق کند تا به یک جدول زمانی مشخص برای الحاق این کشور متعهد شود.
با وجود پیروزی کوچک، مسیر مولداوی پر از مشکلات است. این همه پرسی اختلافات عمیقی را در داخل کشور نشان داد، جایی که بخش بزرگی از مردم همچنان نسبت به عضویت در اتحادیه اروپا تردید دارند و روابط قوی با روسیه دارند. در منطقه عمدتا روسی زبان گاگاوزیا و منطقه جدایی طلب ترانس نیستریا، مقاومت در برابر همگرایی اروپایی همچنان قوی است.
این رای همچنین نقاط ضعف را در چشم انداز سیاسی مولداوی نشان داد، جایی که فساد، فقر و نهادهای ضعیف همچنان مانع پیشرفت می شوند. رهبران طرفدار اروپا، از جمله پرزیدنت ساندو، وعده اصلاحات گسترده برای رسیدگی به این چالش ها را داده اند، اما بسیاری از مولداوی ها همچنان نسبت به توانایی دولت برای اجرای این چالش ها تردید دارند.
آلنا پاپسکو، یک فعال هوادار اروپا از کیشینوف گفت: «ما در این نبرد پیروز شدیم، اما چیزهای بیشتری در راه است. اختلافات در این کشور واقعی است و ما باید سخت کار کنیم تا همه را در این مسیر به اتحادیه اروپا گرد هم آوریم.»
علاوه بر بلاتکلیفی سیاسی، اکنون مولداوی با دور دوم انتخابات ریاست جمهوری روبرو است که همزمان با همه پرسی برگزار شد. رئیس جمهور ساندو که حدود 42 درصد آرا را به دست آورد، در دور آخر با نامزد طرفدار روسیه الکساندر استایانوگلو دیدار خواهد کرد.
استایانوگلا، دادستان کل سابق این کشور، بر روی پلتفرمی که مخالف ادغام اتحادیه اروپا و طرفدار روابط قوی تر با روسیه است، شرکت کرد. عملکرد قوی او در دور اول بر انعطاف پذیری احساسات طرفدار روسیه در مولداوی تاکید می کند و خطر را برای دور دوم که انتظار می رود به شدت مورد رقابت باشد، افزایش می دهد.
دانشمندان علوم سیاسی پیش بینی می کنند که نتایج انتخابات ریاست جمهوری می تواند به طور قابل توجهی بر جهت گیری آینده مولداوی تأثیر بگذارد، به خصوص اگر استوجاناغلو موفق شود رأی مخالف اتحادیه اروپا را جلب کند. پیروزی استویانگل احتمالاً روند الحاق مولداوی را پیچیده خواهد کرد و حتی ممکن است باعث یک بحران سیاسی شود.