درس هایی برای آشفتگی سیاسی کامبوج

22

سنگاپور نمونه درخشانی از آنچه کامبوج می تواند به دست آورد است. انتصاب اخیر لارنس وانگ به عنوان نخست وزیر نشان دهنده یک تغییر قابل توجه است، و وانگ جانشین لی هسین لونگ، که به مدت دو دهه در قدرت بود، قرار گرفت. این انتقال نشان دهنده گسست از سلطه طولانی مدت خانواده لی بر چشم انداز سیاسی سنگاپور است. برای اولین بار از زمان استقلال سنگاپور، نه پست نخست وزیری و نه پست بعدی به یکی از اعضای خانواده لی تعلق ندارد.

انتصاب ونگ در می 2024 به دنبال تمرین مشورتی پیشروی سنگاپور است که در ژوئن 2022 آغاز شد. این ابتکار بیش از 200000 سنگاپوری را شامل شد و در یک گزارش جامع 180 صفحه ای که در اکتبر 2023 منتشر شد به اوج خود رسید. تغییرات شغلی و حمایت از بیکاران. این فرآیند مشاوره ای نمونه ای از رویکرد فراگیرتر به حکومت است که مشارکت فعال شهروندان را تشویق می کند.

در مقابل، چشم انداز سیاسی کامبوج همچنان ریشه در شیوه های خودکامه دارد. نخست وزیر هون سن در آگوست 2023 بدون هیچ مشورتی قدرت را به پسرش هون مانه سپرد. اپوزیسیون دموکراتیک کامبوج که توسط احزابی مانند حزب نجات ملی کامبوج و حزب شمع نمایندگی می شود، به طور سیستماتیک از شرکت در انتخابات ملی 2018 و 2023 محروم شده است.

وونگ بر رویکرد مشورتی برای توسعه سیاست تاکید کرد و گفت که دولت او “آماده بررسی همه مفروضات ما است”. این تمایل برای مشارکت در گفتگوی باز و بازنگری در سیاست‌های تعیین‌شده، نشان‌دهنده انحراف چشمگیر از سبک حکومت‌داری سفت و سخت و یک‌جانبه هون سن است. هون سن که اکنون رئیس مجلس سنای کامبوج است، نگرانی‌ها در مورد کانال برنامه‌ریزی شده چین در کامبوج را رد کرد و گفت که در 47 سال قدرت خود هرگز تصمیم اشتباهی نگرفته است.

اگرچه سنگاپور یک دموکراسی به معنای غربی نیست، با حزب اقدام مردم (PAP) که از سال 1959 بر سیاست مسلط است، هنوز هم اجازه می دهد تا درجاتی از مخالفت سیاسی وجود داشته باشد. انتخابات در سنگاپور، اگرچه کاملاً عاری از نفوذ دولت نیست، توسط مخالفان به رسمیت شناخته می شود و هدفی کاربردی دارد. این سیستم تنوع عقاید و رویکرد شایسته سالارانه به حکومت را تقویت کرد که سود قابل توجهی را به همراه داشت.

“امتیاز آزادی” سنگاپور همانطور که توسط Freedom House محاسبه شده است 48 از 100 در سال 2024 است که به طور قابل توجهی بالاتر از 23 کامبوج است. علاوه بر این، درآمد ناخالص ملی سنگاپور در سال 2023 70810 دلار آمریکا بود – رقمی که اکثر کامبوجیان می توانند از آن استقبال کنند. رویا دیدن بانک جهانی به طور مداوم سنگاپور را به عنوان یکی از دوستانه ترین محیط های تجاری در جهان رتبه بندی کرده است.

شکست کامبوج در دستیابی به موفقیت اقتصادی مشابه را می توان به فاجعه های دوگانه رژیم خمرهای سرخ در دهه 1970 و دوره طولانی حکومت فاسد و مستبد تحت رهبری هون سن، عامل سابق خمرهای سرخ نسبت داد. کامبوج به جای حرکت به سمت مدلی از حکومت که شایستگی و شایستگی را ارج می نهد، به سیستمی بازگشته است که در آن پیوندهای خانوادگی تعیین کننده دسترسی به قدرت است.

تجزیه و تحلیل 125 نامزد از حزب حاکم مردم کامبوج (CPP) در انتخابات ژوئیه 2023 نشان داد که تقریباً یک چهارم آنها با هم مرتبط هستند. انتقال پست از هون سن به هون من با انتقال پست های وزارتی به پسران وزرای مختلف همراه بود. برادر کوچکتر هون مانه، هون مانه، از آن زمان به عنوان معاون نخست وزیر منصوب شد. هون سن اشاره کرده است که در صورت لزوم نقش نخست وزیری را از سر خواهد گرفت و حتی پیشنهاد کرده است که یکی از نوه هایش ممکن است در آینده جانشین هون مانه شود.

هون مانه چشم اندازی مستقل برای آینده کامبوج نشان نداد و زیر سایه نفوذ پدرش عمل کرد. در زمان هون من، حتی یک زندانی سیاسی زندانی در زمان هون سن آزاد نشده است و دستگیری های جدید بی وقفه ادامه دارد. این عدم تغییر به سیاست خارجی نیز تسری پیدا می‌کند و اتحاد کامبوج با چین کمونیست مانند همیشه قوی باقی مانده است. این رابطه برای رژیم هون بسیار مهم است و هم حمایت مالی و هم نظامی را فراهم می کند. منافع استراتژیک چین در کامبوج، از جمله یک پایگاه دریایی در ریم، تا زمانی که خانواده هون در قدرت باقی بماند، امن است.

سنگاپور در مورد مسائل کلیدی منطقه ای مانند رژیم نظامی غیرقانونی در میانمار موضع محکمی اتخاذ کرده است. در طول ریاست کامبوج در ASEAN در سال 2022، هون سن هیچ چیز اساسی در مورد بحران میانمار به دست نیاورد و توانایی ASEAN را برای ارائه یک جبهه متحد علیه خشونت حکومت نظامی تضعیف کرد.

در مقابل، توماس اندروز، گزارشگر ویژه سازمان ملل در امور حقوق بشر در میانمار، سنگاپور را به دلیل واکنش سریع آن به گزارش سال 2023 خود ستایش کرد، که فاش کرد تسلیحات حکومت نظامی میانمار از سنگاپور تهیه شده است. از زمان انتشار این گزارش، صادرات تسلیحات از سنگاپور به میانمار 83 درصد کاهش یافته است که نشان دهنده تعهد سنگاپور به مسائل بین المللی حقوق بشر است.

درس سنگاپور روشن است: حکومت اهمیت دارد. جوامع از اشکال باز و مشورتی حکومتداری سود می برند که امکان بیان و در نظر گرفتن دیدگاه های گوناگون را فراهم می کند. اکثر کشورها حداقل به این اصول احترام می گذارند، اما تعداد بسیار کمی از آنها به طور کامل آنها را به نفع یک سیستم ارثی صرف رها می کنند.

کامبوج اما یکی از آن معدود است. تا زمانی که جامعه بین المللی به “تجارت طبق معمول” با رژیم هون مانه ادامه دهد، مردم کامبوج بازنده خواهند بود. همکاری بین المللی با کامبوج باید برای تشویق اصلاحات سیاسی واقعی و احترام به حقوق بشر مورد ارزیابی مجدد قرار گیرد.

برای اینکه کامبوج به سمت جامعه ای فراگیرتر و مرفه تر حرکت کند، باید از قید حکومت موروثی و فساد رهایی یابد.

• اصلاحات انتخاباتی: ایجاد کمیسیون مستقل انتخاباتی برای تضمین برگزاری انتخابات آزاد و عادلانه. این شامل اجازه دادن به احزاب مخالف برای مشارکت کامل در روند سیاسی بدون ترس از آزار و اذیت است.
• استقلال قضایی: تقویت استقلال دستگاه قضایی از نفوذ سیاسی. این امر به حفاظت از حقوق شهروندان و تضمین پاسخگویی صاحبان قدرت کمک می کند.
• تنوع بخشیدن به اقتصاد: کاهش وابستگی به کمک ها و سرمایه گذاری های خارجی با تنوع بخشیدن به اقتصاد. تشویق کارآفرینی و کسب و کارهای کوچک می تواند ساختار اقتصادی پایدارتری ایجاد کند.
• آموزش و بازآموزی: سرمایه گذاری در آموزش و پرورش برای توانمندسازی جوانان و نیروی کار. این امر به کاهش بیکاری و اشتغال ناقص کمک می کند و مسیری را برای تحرک اقتصادی فراهم می کند.
• اقدامات مبارزه با فساد: تطبیق قوانین و اجرای دقیق ضد فساد اداری. شفافیت اقدامات دولت و پاسخگویی عمومی برای ایجاد اعتماد در نهادهای عمومی بسیار مهم است.

مسیرهای متضاد سنگاپور و کامبوج تأثیر عمیق حکومت بر توسعه ملی و رفاه اجتماعی را برجسته می کند. رویکرد مشورتی سنگاپور و حکومت شایسته سالارانه منجر به موفقیت های اقتصادی و اجتماعی قابل توجهی شده است. در مقابل، اتکای کامبوج به حکومت موروثی و شیوه‌های استبدادی پتانسیل آن را خفه کرد و چرخه‌های فقر و سرکوب را تداوم بخشید.

جامعه بین‌المللی نقشی در حمایت از انتقال کامبوج به آینده‌ای دموکراتیک‌تر و مرفه‌تر دارد. جامعه بین المللی با حمایت از اصلاحات سیاسی و حقوق بشر، و با پاسخگویی رژیم هون به خاطر اقدامات خود، می تواند به هموار کردن راه برای آینده ای بهتر برای مردم کامبوج کمک کند.

به هر حال، معیار واقعی موفقیت یک ملت در رفاه و توانمندسازی شهروندان آن نهفته است. در حالی که سنگاپور به توسعه و الگوبرداری از حکومت مترقی ادامه می دهد، کامبوج باید گوش فرا دهد و مسیر اصلاحات واقعی را در پیش بگیرد. تنها در این صورت است که کشور می تواند امیدوار باشد که به طور کامل به پتانسیل خود دست یابد و آینده روشنی را برای مردم خود تضمین کند.