یون سوک یول، رئیس جمهور کره جنوبی از افزایش قابل توجه 45 درصدی کمک این کشور به انجمن توسعه بین المللی بانک جهانی (IDA) خبر داد که نشان دهنده تعهد کره جنوبی به توسعه جهانی است. این تعهد که مجموعاً حدود 845.6 میلیارد وون (608.26 میلیون دلار آمریکا) است، بر تحول کشور از دریافت کننده کمک های بین المللی در اواسط قرن بیستم به یک کشور اهداکننده پیشرو تاکید می کند.
این اعلامیه که روز سه شنبه (19 نوامبر) اعلام شد، منعکس کننده جاه طلبی های استراتژیک کره جنوبی برای تثبیت نقش خود به عنوان یک “تکیهگاه جهانی” است که بر رهبری در همکاری و توسعه بین المللی تاکید دارد. این تصمیم مصادف است با تلاش جهانی گسترده تر، از جمله تعهد جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده به IDA با رکورد 4 میلیارد دلاری که در نشست گروه 20 (G20) در ریودوژانیرو اعلام شد.
انجمن توسعه بینالمللی بازوی مهم بانک جهانی است که وامها و کمکهای بلاعوض را به کشورهای کمدرآمد برای مبارزه با فقر، تقویت زیرساختها و ترویج رشد پایدار ارائه میدهد. برای کره جنوبی، سهم افزایش یافته آن نقطه عطف مهمی در مسیر آن از بهبود پس از جنگ تا موفقیت اقتصادی و رهبری جهانی است.
در طول دهه های 1960 و 1970، کره جنوبی خود از کمک های بین المللی، از جمله کمک های IDA، که نقش کلیدی در تبدیل آن به یک کشور توسعه یافته ایفا کرد، بهره مند بود. تعهد رئیس جمهور یون در راستای هدف دولت برای جبران حمایت جامعه جهانی و قرار دادن کشور به عنوان چراغ پیشرفت و توسعه است.
کمکهای کره جنوبی به IDA طی سالها بهطور پیوسته افزایش یافته است، اما جهش قابل توجه امسال از 584.8 میلیارد وون در سال 2021 به 845.6 میلیارد وون در سال 2023 به عنوان یک بیانیه جسورانه برجسته است. به گفته وزارت اقتصاد و دارایی، هدف از این تعهد “ایفای نقش رهبری به عنوان یک قدرت بزرگ جهانی و تشویق مشارکت فعال سایر کشورها” است.
اعلامیه کره جنوبی پس از اجلاس سران گروه 20 منتشر شد، جایی که رهبران جهان در مورد موضوعات مبرمی مانند تغییرات آب و هوایی، بهداشت جهانی و نابرابری اقتصادی بحث کردند. تکمیل IDA بخشی جدایی ناپذیر از این گفتگوها با هدف توانمندسازی آسیب پذیرترین کشورهای جهان است.
تعهد رئیس جمهور ایالات متحده جو بایدن به مبلغ 4 میلیارد دلار، افزایش 14 درصدی نسبت به سال 2021، همچنین معیار جدیدی را برای کمک های IDA تعیین می کند. بایدن بر لزوم همکاری بین المللی قوی تر برای مقابله با چالش های جهانی مانند فقر و انعطاف پذیری آب و هوا تأکید کرد. تعهد دولت او بر قصد ایالات متحده برای باقی ماندن سنگ بنای کمک های بین المللی تاکید دارد.
این تعهدات کره جنوبی و ایالات متحده در کنار هم نشان دهنده یک فشار جمعی از سوی اقتصادهای پیشرو برای حمایت از طرح های توسعه چندجانبه است، به ویژه در جهانی که به طور فزاینده ای گرفتار عدم اطمینان اقتصادی، تنش های ژئوپلیتیکی و بحران های آب و هوایی است.
تصمیم کره جنوبی برای افزایش قابل توجه مشارکت خود در IDA فقط یک عمل خیریه نیست، بلکه یک حرکت استراتژیک است. کره جنوبی با افزایش حمایت مالی خود، اهداف زیر را دنبال می کند:
تقویت موقعیت جهانی خود: کره جنوبی به عنوان یک کشور متوسط با نفوذ فزاینده در امور بین الملل، به دنبال تثبیت خود به عنوان یک بازیگر کلیدی در توسعه جهانی است.
تقویت روابط دوجانبه و چندجانبه: افزایش مشارکت در IDA می تواند روابط کره جنوبی را با کشورهای کم درآمد و سایر کشورهای کمک کننده تقویت کند و فرصت هایی را برای مشارکت های دیپلماتیک و اقتصادی باز کند.
حمایت از اهداف توسعه پایدار (SDGs): کره جنوبی با حمایت از IDA، فعالانه در تلاش های جهانی برای دستیابی به اهداف توسعه پایدار سازمان ملل تا سال 2030، که شامل ریشه کنی فقر، ارائه آموزش با کیفیت و مبارزه با تغییرات آب و هوایی است، مشارکت می کند.
تشویق مشارکت گسترده تر: افزایش تعهدات کره جنوبی می تواند الهام بخش کشورهای دیگر، به ویژه اقتصادهای در حال توسعه، برای افزایش مشارکت خود در IDA و طرح های مشابه باشد.
در حالی که وعده کره جنوبی مورد ستایش قرار گرفته است، برخی از منتقدان می گویند که دولت باید اطمینان حاصل کند که افزایش مشارکت هایش به قیمت اولویت های داخلی تمام نمی شود. مخالفان به مشکلات اقتصادی مداوم کشور، از جمله کند شدن رشد و افزایش بدهی خانوارها، به عنوان حوزه هایی اشاره می کنند که نیازمند توجه و منابع قابل توجهی نیز هستند.
علاوه بر این، در مورد شفافیت و کارایی استفاده از بودجه IDA نیز سوال وجود دارد. وزارت دارایی کره جنوبی بر اهمیت حصول اطمینان از استفاده مؤثر از این بودجه برای دستیابی به تأثیر قابل اندازه گیری در کشورهای دریافت کننده تأکید کرد.
تعهد کره جنوبی عمیقاً نمادین است و منعکس کننده تحول اقتصادی قابل توجه آن در شش دهه گذشته است. پس از جنگ کره، این کشور یکی از فقیرترین کشورهای جهان بود و به شدت به کمک های خارجی از جمله حمایت بانک جهانی و IDA وابسته بود.
کره جنوبی از طریق ترکیبی از سیاست های استراتژیک دولت، کمک های بین المللی و نیروی کار انعطاف پذیر، به رشد بی سابقه ای دست یافته و به یکی از اقتصادهای پیشرو در جهان تبدیل شده است. سفر او از دریافت کننده کمک به کمک کننده، قدرت مشارکت های توسعه و پتانسیل همکاری بین المللی را برجسته می کند.
امروزه کره جنوبی تجربه و تخصص خود را از طریق پلتفرم های مختلف از جمله آژانس همکاری بین المللی کره (KOICA) با کشورهای در حال توسعه به اشتراک می گذارد. افزایش مشارکت IDA نقش آن را به عنوان قهرمان توسعه جهانی بیشتر تقویت می کند.
تعهد کره جنوبی، همراه با تعهدات سایر اقتصادهای بزرگ، بر تمرکز مجدد بر اقدام جمعی برای مقابله با چالشهای جهانی تأکید دارد. IDA نقش مهمی در تامین مالی پروژه هایی دارد که سلامت، آموزش، زیرساخت ها و تاب آوری آب و هوا را در فقیرترین مناطق جهان بهبود می بخشد.
برای بسیاری از کشورهای دریافتکننده، کمکهایی مانند کمکهای کره جنوبی و ایالات متحده راههای حیاتی است که به آنها امکان سرمایهگذاری در توسعه بلندمدت را میدهد. این بودجه به ساخت مدارس، گسترش دسترسی به آب پاک و ایجاد شغل کمک می کند – عناصر کلیدی برای کاهش فقر و نابرابری.
همانطور که کره جنوبی برای انجام تعهدات طولانی خود آماده می شود، تمرکز بر روی اجرا و تاثیرگذاری تغییر خواهد کرد. این کشور احتمالاً از تخصص خود در فناوری، نوآوری و توسعه پایدار برای به حداکثر رساندن مزایای مشارکت خود استفاده خواهد کرد.