دولت جو بایدن، رئیس جمهور جو بایدن، گامی جسورانه برداشت و به اوکراین اجازه داد از سامانه های موشکی تاکتیکی دوربرد ارتش (ATACMS) علیه اهدافی در خاک روسیه استفاده کند. این تصمیم بی‌سابقه که توسط مقامات آمریکایی در روز یکشنبه (17 نوامبر) اعلام شد، نشان‌دهنده یک تغییر شدید سیاست است و در بحبوحه یک وضعیت ژئوپلیتیکی ناپایدار، درست چند هفته قبل از اینکه بایدن قرار است قدرت را به دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور منتخب واگذار کند، اتخاذ شد.
این مجوز نشان دهنده تشدید حمایت واشنگتن از اوکراین است که از زمان حمله مسکو در سال 2022 درگیر جنگ طولانی با روسیه بوده است. به گفته منابع آگاه با این تصمیم عملیاتی، کیف قصد دارد اولین حملات دوربرد خود را در روزهای آینده انجام دهد، اگرچه جزئیات خاصی همچنان محرمانه باقی مانده است.
این تصمیم نشان دهنده نگرانی فزاینده در مورد موفقیت روزافزون نظامی روسیه و استقرار بیش از 10000 سرباز کره شمالی برای تقویت ارتش مسکو است. مقامات آمریکایی از دخالت کره شمالی به عنوان یک عامل کلیدی در تغییر سیاست، همراه با تمایل به دادن فرصت به اوکراین برای مذاکره صلح از “موقعیت قدرت” یاد کردند.
دولت بایدن ماه‌ها در برابر درخواست‌ها برای اجازه دادن به اوکراین برای حمله به خاک روسیه مقاومت می‌کند، زیرا از تشدید احتمالی درگیری با یک دشمن مجهز به سلاح هسته‌ای می‌ترسد. با این حال، با پیشروی روسیه و مواجهه اوکراین با کمبود پرسنل، این رویکرد محتاطانه به طور فزاینده ای مورد بررسی قرار می گیرد.
ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین از این تصمیم استقبال کرد، اما از تایید آشکار برنامه های عملیاتی خودداری کرد. «ضربه ها با کلمات وارد نمی شود. زلنسکی در یک سخنرانی یکشنبه با تاکید بر احتیاط تاکتیکی پیرامون این اقدام گفت: چنین چیزهایی اعلام نشده است.
مقامات روسیه تصمیم آمریکا را محکوم کردند و نسبت به عواقب وخیم هشدار دادند. ولادیمیر جباروف، یکی از اعضای ارشد پارلمان روسیه، آن را «تشدید بزرگ» خواند و نسبت به احتمال وقوع جنگ جهانی سوم هشدار داد. ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه قبلاً گفته بود که احتمال حمله اوکراین به داخل روسیه عملاً به این معنی است که ناتو به مسکو اعلان جنگ خواهد کرد.
علیرغم این لفاظی ها، تحلیلگران بر این باورند که هشدارهای روسیه به جای نشان دادن انتقام قریب الوقوع، با هدف منصرف کردن غرب از دخالت بیشتر است. با این حال، خطرات همچنان بالاست زیرا استفاده اوکراین از ATACMS می‌تواند باعث تغییر در پویایی درگیری شود.
ATACMS، ساخت غول دفاعی ایالات متحده، لاکهید مارتین، بردی تا 300 کیلومتر (حدود 186 مایل) دارد. استقرار آن به اوکراین اجازه می دهد تا اهداف با ارزشی را که دور از خطوط مقدم هستند، از جمله مراکز فرماندهی، انبارهای مهمات و خطوط تدارکاتی در عمق خاک روسیه مورد حمله قرار دهد.
اگرچه تعداد موشک های ATACMS در زرادخانه اوکراین نامشخص است، اما تأثیر بالقوه آنها قابل توجه است. اوکراین با ضربه زدن به زیرساخت های حیاتی به دنبال مختل کردن تلاش های نظامی روسیه و بازگرداندن حرکت در میدان جنگ است. با این حال، کارشناسان نظامی هشدار می دهند که بعید است که موشک ها به تنهایی نتیجه جنگ را به طور قابل توجهی تغییر دهند.
اولکسی پلیتساس، محقق ارشد شورای آتلانتیک، گفت: «برداشتن محدودیت‌ها برای هدف‌گیری به اوکراینی‌ها اجازه می‌دهد تا با یک دست بسته از پشت خود نبرد را متوقف کنند». با این حال، او خاطرنشان کرد که مجوز برای بهره برداری کامل از پتانسیل استراتژیک این سلاح “خیلی دیر” صادر شد.
زمان تصمیم گیری بایدن، در حالی که او به پایان دوره ریاست جمهوری خود نزدیک می شود، بر تلاش گسترده تر برای تقویت حمایت ایالات متحده از اوکراین قبل از روی کار آمدن ترامپ در 20 ژانویه تاکید می کند. دولت مستعفی بر اهمیت آماده سازی اوکراین برای چالش های سال 2024، چه از طریق درگیری طولانی مدت یا مذاکرات صلح، تاکید کرد.
با این حال، موضع ترامپ در مورد اوکراین باعث ایجاد عدم اطمینان می شود. رئیس جمهور منتخب از کمک های مالی و نظامی گسترده ایالات متحده به کی یف انتقاد کرده و درگیری را “بن بست” توصیف کرده و قول داده است که جنگ را به سرعت و بدون ارائه جزئیات پایان دهد. مشاوران نزدیک او، از جمله مشاور امنیت ملی، مایک والتز، نسبت به حمایت نظامی بیشتر ابراز تردید کردند.
والتز اخیراً با تاکید بر اختلافات درون حزب جمهوری خواه بر سر کمک های مستمر گفت: «قرار دادن میلیاردها بیشتر به اوکراین در این مرحله تعریف دیوانگی است. پسر ارشد ترامپ، دونالد ترامپ جونیور نیز رهبری زلنسکی را به سخره گرفت و گفت که وابستگی اوکراین به حمایت آمریکا شکننده است.
چرخش در سیاست واشنگتن احتمالاً بر موضع متحدان ناتو در مورد حمایت اوکراین با موشک های دوربرد تأثیر می گذارد. در حالی که فرانسه و بریتانیا موشک‌های Storm Shadow و SCALP را به کیف می‌رسانند، استفاده از آنها محدود بود تا مسکو را تحریک نکند. آلمان نیز به دلیل نگرانی از حملات احتمالی در داخل روسیه، موشک های تاروس را کنار گذاشت.
مجوز توسط ATACMS ایالات متحده ممکن است منجر به ارزیابی مجدد این سیاست شود. رهبران اروپایی، از جمله امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه و کایر استارمر، نخست وزیر بریتانیا، اخیراً در مورد استراتژی هایی برای تقویت موقعیت اوکراین در آستانه زمستان بحث کردند.
مکرون که روز یکشنبه در آرژانتین سخنرانی می کرد، پوتین را به تشدید درگیری متهم کرد و امکان گفتگوهای صلح را رد کرد. مکرون گفت: واضح است که رئیس جمهور پوتین قصد دارد جنگ را تشدید کند.
متحدان غربی، علیرغم ملاحظات خود، فوریت تقویت دفاع اوکراین را تشخیص می‌دهند، زیرا نیروهای روسی با سریع‌ترین سرعت خود از مراحل اولیه جنگ پیشروی می‌کنند. درگیری‌های اخیر در منطقه کورسک، جایی که طبق گزارش‌ها، نیروهای کره شمالی به عملیات روسیه پیوسته‌اند، چالش‌های فزاینده‌ای را که نیروهای اوکراینی با آن روبرو هستند، نشان می‌دهد.
تصمیم برای رفع محدودیت‌ها در مورد هدف قرار دادن تسلیحات عرضه‌شده توسط ایالات متحده، خطرات مهمی را به همراه دارد، از جمله احتمال حملات تلافی‌جویانه که می‌تواند مستقیماً ناتو را وارد درگیری کند. دولت بایدن به دنبال متعادل کردن این خطرات با نیاز به مقابله با تجاوز روسیه و حفظ اعتبار با حمایت غرب بوده است.
منتقدان می گویند که این تصمیم برای دستیابی به یک مزیت قاطع برای اوکراین خیلی دیر اتخاذ شده است، در حالی که دیگران درباره عواقب ناخواسته از جمله احتمال تشدید تنش هسته ای هشدار می دهند. با این حال، حامیان می گویند این حرکت نشان دهنده تغییر ضروری در استراتژی برای پرداختن به واقعیت های در حال تغییر در زمین است.
در حالی که اوکراین آماده می شود تا اولین حملات دوربرد خود را انجام دهد، هفته های آینده نشان خواهد داد که آیا قمار بایدن نتیجه می دهد یا خیر. برای زلنسکی، این قطعنامه یک فرصت حیاتی برای بازپس گیری زمین های از دست رفته و خنثی کردن پیشروی روسیه است. برای بایدن، این یک لحظه تعیین کننده در میراث او به عنوان یک رهبر زمان جنگ است که متعهد به حمایت از اصول حقوق بین الملل و حاکمیت است.
با پایان یافتن دوران بایدن و نزدیک شدن به ریاست جمهوری ترامپ، تصمیم ایالات متحده در مورد ATACMS بر پیچیدگی تداوم درگیری اوکراین و روسیه تاکید می کند. با توجه به خطرات جهانی بالاتر از همیشه، قسمت بعدی جنگ نوید آزمایش انعطاف پذیری و عزم همه درگیران را می دهد.