آخرین انتصابات کابینه دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب ایالات متحده، با نزدیک شدن به جلسات استماع سنا، انتقادات و بحث های گسترده ای را به دنبال دارد. ترامپ با چندین نقش کلیدی که نیاز به تایید قانونگذاری دارد، از جمله تایید سنا، با چالش مقابله با مخالفت دموکرات ها و برخی از اعضای حزب خود مواجه است.
در حالی که برخی از اعضای تیم ترامپ می توانند تایید سنا را دور بزنند، پست های کلیدی کابینه و بیش از 1000 نقش دیگر نیاز به بررسی دقیق و تصویب قانون دارند، روندی که می تواند برنامه های رئیس جمهور منتخب را تحکیم یا بی ثبات کند.
به گزارش سی ان ان، تیم انتقالی ترامپ در حال بررسی رویکردهای غیر متعارف برای فرآیند بازرسی بوده است و به طور بالقوه از بررسی برخی نامزدها توسط اف بی آی دور می زند. در عوض، شرکت های بازرسی خصوصی برای سرعت بخشیدن به این روند در نظر گرفته شده اند.
به طور سنتی، اف‌بی‌آی بررسی‌های پیشینه‌ای را بر روی نامزدها برای نقش‌ها و سمت‌های امنیت ملی تایید شده توسط سنا انجام می‌دهد. در حالی که نقش FBI ارائه اطلاعات پیشینه دقیق است، توصیه هایی ارائه نمی کند و تصمیم گیری را به رئیس جمهور منتخب یا مشاور کاخ سفید واگذار می کند. منتقدان استدلال می‌کنند که دور زدن این کنترل‌ها می‌تواند منجر به خطرات جبران‌نشده و تضعیف امنیت ملی و اعتماد عمومی شود.
کابینه وزیران زیر آتش انتخاب می کند
کابینه پیشنهادی ترامپ شامل چهره‌های برجسته‌ای است که برخی از آنها قبلاً جنجال‌هایی را ایجاد کرده‌اند:
- وزیر امور خارجه: مارکو روبیو سناتور فلوریدا قرار است به یکی از صداهای کلیدی ترامپ در سیاست خارجی تبدیل شود. نامزدی روبیو واکنش‌های متفاوتی را به دنبال داشت و منتقدان از موضع جنگ طلبانه او در سیاست خارجی به عنوان نقطه عطف احتمالی یاد کردند.
- دادستان کل: انتخاب مت گوتز بحث برانگیز بود. نامزدی گوتز که به دلیل سبک سیاسی قطبی‌کننده‌اش شناخته می‌شود، انتظار می‌رود در جلسات استماع سنا مورد بررسی دقیق قرار گیرد.
- وزیر دفاع: پیت هگزت، افسر سابق ارتش و مفسر فاکس نیوز، به دلیل نداشتن تجربه رهبری یک دولت با انتقادهایی مواجه شده است.
- وزیر بهداشت و خدمات اجتماعی: رابرت اف کندی جونیور، شخصیتی بحث‌برانگیز به خاطر موضعش در مورد واکسن‌ها، ممکن است با وجود میراث سیاسی خانواده‌اش با مخالفت دو حزبی روبرو شود.
این انتصابات منعکس کننده ترجیح ترامپ برای وفاداران و ایدئولوگ های جسور است که نشان دهنده انحراف از انتخاب های سنتی یا دو حزبی است. با این حال، منتقدان نگران هستند که چنین انتخابی می تواند قطبیت را افزایش دهد و مانع از حکمرانی مؤثر شود.
نامزدهای کابینه ترامپ برای ایفای نقش های خود باید فرآیندی چند مرحله ای را طی کنند:
- افشای مالی و پرسشنامه: نامزدها باید مدارک گسترده ای را به کمیته سنا که بر تایید آنها نظارت دارد ارائه دهند.
- جلسات استماع کمیته: هر نامزد در برابر یک کمیته مناسب سنا شهادت می دهد و به مسائل مربوط به سیاست ها و نگرانی های مربوط به صلاحیت ها و اقدامات گذشته خود می پردازد.
- رای کامل سنا: پس از تصویب کمیته، کل سنا به نامزدی رأی می دهد. اکثریت ساده برای تایید لازم است.
با وجود کنترل جمهوری خواهان بر هر دو مجلس کنگره، جان تون، رهبر اکثریت سنا، چالش های پیش رو را اذعان کرد و گفت: “هیچ یک از اینها آسان نخواهد بود.”
حتی با اکثریت جمهوری خواه، یک حاشیه کم به این معنی است که صداهای مخالف در داخل حزب یا اپوزیسیون متحد دموکرات می تواند برخی نامزدها را از مسیر خارج کند.
ترامپ در مواجهه با احتمال طولانی شدن نبردهای تایید سنا، ظاهراً در حال بررسی احتمال انتصاب تعطیلات است. این ماده قانون اساسی به رئیس‌جمهور اجازه می‌دهد تا زمانی که مجلس سنا در جلسه نیست، انتصاب‌های موقت را انجام دهد و فرآیند تأیید استاندارد را دور بزند.
از لحاظ تاریخی، روسای جمهور از تعطیلات برای شکستن بن بست های سیاسی استفاده می کردند. جورج دبلیو بوش 171 بار، بیل کلینتون 139 بار و باراک اوباما 32 بار به تعویق افتاد. در سال 2014، دادگاه عالی چندین انتصاب اوباما را خلاف قانون اساسی اعلام کرد.
استفاده بالقوه ترامپ از این قدرت به دو سناریو کلیدی بستگی دارد:
- موافقتنامه تعویق سنا: زمانی که سنا با اکثریت آرا، موافقت خود را با تعویق برای 10 روز یا بیشتر اعلام کند.
- تعطیلات کنگره: اگر مجلس به تعطیلات طولانی‌تر رأی دهد، ترامپ می‌تواند از حق قانون اساسی که به ندرت استفاده می‌شود برای تعویق هر دو مجلس کنگره استفاده کند.
با این حال، ترامپ نمی تواند این انتصابات را قبل از مراسم تحلیف 20 ژانویه انجام دهد. دستیابی به یک توافق تعطیلات دشوار خواهد بود، زیرا نیاز به تصویب یکپارچه سنا یا حمایت قابل توجه دموکرات ها دارد که با توجه به تنش های حزبی فعلی، هر دوی این موارد بعید به نظر می رسد.
کابینه وفاداران
کابینه ترامپ نشانه تمایل به پیشبرد برنامه خود با تیمی از وفاداران و متحدان ایدئولوژیک است.
- مدیر سیا: جان رتکلیف
- وزیر امنیت داخلی: کریستی نوم
- دبیر امور ایثارگران: داگ کالینز
- مدیر EPA: لی زلدین
- سفیر در اسرائیل: مایک هاکبی
- سفیر در سازمان ملل: الیزا استفانیک
- رئیس ستاد کاخ سفید: سوزی وایلز
- دبیر مطبوعات: کارولین لیویت
در حالی که برخی از این چهره‌ها از حمایت قوی در میان محافظه‌کاران برخوردارند، برخی دیگر حتی در میان جمهوری‌خواهان نیز با تردید مواجه شده‌اند و پرسش‌هایی را در مورد صلاحیت‌ها و توانایی آنها در انجام مؤثر وظایفشان ایجاد کرده‌اند.
بحث بر سر انتصابات تعطیلات، کشمکش گسترده تری بین قوه مجریه و نظارت مقننه را برجسته می کند. در ابتدا برای مواقع اضطراری در نظر گرفته شده بود که کنگره به ندرت جلساتی برگزار می کرد، قرارهای تعطیلات اکنون به عنوان ابزاری برای دور زدن انسداد عمل می کند. با این حال، این عمل به طور فزاینده ای بحث برانگیز می شود.
کارشناسان حقوقی هشدار می دهند که هرگونه تلاش ترامپ برای تعویق یکجانبه کنگره احتمالا با چالش های حقوقی مواجه خواهد شد. چنین اقدامی یک سابقه خواهد بود، زیرا هیچ رئیس جمهوری در تاریخ ایالات متحده از این قدرت استفاده نکرده است.
رهبران دموکرات قبلاً اعلام کرده‌اند که قصد دارند در برابر تلاش‌ها برای دور زدن سنا مقاومت کنند و چاک شومر، رهبر اقلیت سنا گفت: “ما از هر ابزاری که در اختیار داریم برای اطمینان از بررسی و پاسخگویی مناسب استفاده خواهیم کرد.”
رویکرد ترامپ به انتصاب کابینه و بررسی، سبک حکومتی گسترده‌تر او را نشان می‌دهد: جسورانه، غیرمتعارف و مایل به فشار دادن مرزهای نهادی. با این حال، اتکای او به وفاداران و شخصیت های بحث برانگیز می تواند متحدان بالقوه را از خود دور کند و تلاش ها برای ایجاد حمایت دو حزبی از سیاست های او را پیچیده کند.
هنگامی که جلسات استماع سنا آغاز می شود، کشور به دقت زیر نظر خواهد داشت تا ببیند آیا ترامپ می تواند موانع سیاسی و حقوقی پیش رو را پشت سر بگذارد یا خیر. نتیجه این نبردها مسیر ریاست جمهوری او را تعیین می کند و بر همه چیز از سیاست خارجی گرفته تا حکومت داخلی تأثیر می گذارد.
در حال حاضر، رئیس جمهور منتخب با آزمون حساس رهبری و توانایی خود برای متحد کردن یک دولت تقسیم شده مواجه است. از طریق تصویب سنا یا انتصابات تعطیلات، نرخ ها نمی توانند بالاتر باشند.