جان هیلی، وزیر دفاع بریتانیا روز دوشنبه قاطعانه اتهامات مبنی بر اینکه دولت تازه منتخب کارگر بریتانیا تعهد خود را برای حمایت از اوکراین در دفاع مداوم خود در برابر تجاوز روسیه تضعیف کرده است، رد کرد. هیلی که در برنامه امروز بیبیسی صحبت میکرد، گفت که بریتانیا همچنان در حمایت خود ثابت قدم است و سالانه 3 میلیارد پوند کمک نظامی میدهد. این تضمینها در پی اظهارنظر مقامات اوکراینی در هفته گذشته مبنی بر ابراز ناامیدی از بیمیلی بریتانیا برای ارائه موشکهای دوربرد اضافی، درخواستی کلیدی در حالی که اوکراین بهدنبال مقابله با حملات روسیه است.
این اختلاف پس از آن آشکار شد که گاردین گزارش داد که منابع اوکراینی معتقدند دولت کارگر به رهبری نخست وزیر کایر استارمر به اندازه کافی به پر کردن سامانه موشکی دوربرد طوفان سایه بریتانیا واکنش نشان نداده است. یکی از مقامات ناشناس مشاهده کرد: «استارمر به ما سلاح های دوربرد نمی دهد. شرایط مثل زمانی نیست [Conservative] ریشی سوناک نخست وزیر بود. رابطه بدتر شد.” با این حال، هیلی به شدت با این توصیف مخالفت کرد و تأکید کرد که دولت کارگر در واقع کمکهای نظامی را «افزایش» کرده است.
هیلی گفت: «ما تحویلها را تسریع کردهایم… اکنون بیش از هر زمان دیگری به عنوان دولت بریتانیا برای کمکهای نظامی به اوکراین هزینه میکنیم. با وجود این، موقعیت بریتانیا بهطور فزایندهای دشوار تلقی میشود، بهویژه زمانی که متحدان غربی در حال آماده شدن برای تغییر سیاستهای بالقوه تحت رهبری مورد انتظار دونالد ترامپ، رئیسجمهور منتخب آمریکا هستند، که آشکارا میزان حمایت ایالات متحده از اوکراین را زیر سوال برده است.
وقایع در حال آشکار شدن، لحظه حساسی را نشان می دهد که اوکراین و متحدان غربی آن با آن روبرو هستند. استراتژی دفاعی تازه راهاندازیشده دولت کارگر بر عزم این کشور برای متعادل کردن حمایت مستمر از اوکراین و در عین حال مدیریت واقعیتها در مورد تواناییها و هزینههای دفاعی بریتانیا پس از برگزیت تاکید میکند.
با پیچیده شدن نیازهای استراتژیک اوکراین، اتهامات کی یف بحث ها را در مورد سطح تعهد از سوی متحدان مختلف غربی تجدید کرده است. برای کیف، تسلیحات دوربرد مانند سیستم سایه طوفان برای هدف قرار دادن اهداف نظامی ارزشمند در پشت خط مقدم حیاتی است و تحویل مستمر به سنگ بنای استراتژی دفاعی آن تبدیل شده است. اگرچه بریتانیا یکی از اولین کشورهایی بود که متعهد به حمایت نظامی از اوکراین شد، اظهارات اخیر کییف سؤالاتی را در مورد عمق و تداوم این حمایت در دولت جدید کارگر ایجاد کرده است.
هیلی در مصاحبه خود مستقیماً به این موضوعات پرداخت: «ما اکنون بیش از هر زمان دیگری به عنوان دولت بریتانیا برای کمک های نظامی به اوکراین هزینه می کنیم و دیروز من یک گفتگوی طولانی با وزیر دفاع اوکراین داشتم. او مطمئناً هیچ گونه تضعیف حمایت از بریتانیای کبیر را نمی بیند.» تضمینهای او در بحبوحه بحثهای راهبردی جاری در ناتو و اتحادیه اروپا درباره پایداری بلندمدت کمکها و حمایتها به اوکراین، بهویژه با توجه به فشار فزاینده بودجه در سراسر اروپا، ارائه میشود.
به نظر می رسد رویکرد نخست وزیر کیر استارمر در قبال بحران اوکراین با اسلاف محافظه کار خود سازگار است، اگرچه مقامات اوکراینی نسبت به عدم اقدام قاطع وی ابراز نگرانی می کنند. استارمر از زمان روی کار آمدن هنوز به کیف سفر نکرده است و این ژست برای بسیاری از رهبران نماد تعهد این کشور به حاکمیت اوکراین است. استارمر، با این حال، هفته گذشته در نشست جامعه سیاسی اروپا با رئیس جمهور اوکراین، ولودیمیر زلنسکی، گفتگو کرد، جایی که زلنسکی بر نقش مهم سلاح های دوربرد در استراتژی پیروزی اوکراین تاکید کرد.
به گفته بسیاری از ناظران، دولت استارمر با یک اقدام متعادل کننده ظریف روبرو است: حفظ حمایت قوی از اوکراین و در عین حال تنظیم مجدد اولویت های دفاعی در میان فشارهای اقتصادی داخلی. علاوه بر این، رهبران غربی از نزدیک شاهد تاکید زلنسکی بر اهمیت تسلیحات دوربرد هستند که میتوانند برای حمله به اهداف نظامی در خاک روسیه استفاده شوند – احتمالی که برخی از متحدان ناتو به دلیل خطر بالقوه تشدید تنش در حمایت از آن مردد هستند.
دونالد ترامپ، رئیسجمهور سابق ایالات متحده که اخیراً مجدداً در انتخابات ریاستجمهوری پیروز شد، با افزودن بر تنشهای ژئوپلیتیکی، موضع خود را در مورد پایان دادن به درگیری در اوکراین، هرچند با جزئیات مبهم استراتژی خود، تکرار کرد. ترامپ بارها مخالفت خود را با “جنگ های بی پایان” و تمایل خود برای مذاکره برای حل و فصل اعلام کرده است و این سوال را در میان اعضای ناتو در مورد عواقب احتمالی حمایت ایالات متحده ایجاد کرده است. ترامپ قبلاً پیشنهاد کرده بود که کشورهای اروپایی باید هزینههای دفاعی خود را افزایش دهند و بار بیشتر درگیری را به اشتراک بگذارند و خود را به عنوان حامی مداخله محدود ایالات متحده معرفی کنند.
در آخر هفته، زمانی که برایان لانزا، مشاور ترامپ، پیشنهاد کرد که در صورت واگذاری قلمرو کییف به روسیه، جنگ میتواند به طور بالقوه پایان یابد، تأثیر ترامپ بر درگیریها بیشتر برجسته شد. این موضع، هر چند غیررسمی، در اوکراین و در میان نزدیکترین متحدانش هشدار ایجاد کرده است، به ویژه به این دلیل که در تضاد با دیدگاه عمومی است که صلح پایدار نمی تواند شامل امتیازات ارضی باشد.
هیلی در واکنش به این رویدادها تاکید کرد که سیاست بریتانیا با هدف حمایت از تصمیمات اوکراین برای حل مناقشه است. او با تایید تعهد بریتانیا به حمایت از اوکراین بدون توجه به موضع ترامپ، گفت: «این اوکراین است که باید با شروع مذاکرات تماس بگیرد». وی همچنین تصریح کرد که نقش بریتانیا حمایت از اوکراین در خصومت ها یا مذاکرات احتمالی است.
در میان این تغییرات ژئوپلیتیکی، استارمر قرار است با امانوئل ماکرون، رئیسجمهور فرانسه برای گفتگوهای دوجانبه در پاریس دیدار کند که اوکراین در دستور کار قرار دارد. فرانسه، مانند بریتانیا، یک بازیگر کلیدی در واکنش اروپا به تهاجم روسیه بوده است و حمایت خود از اوکراین را با اقدامات دیپلماتیک به مسکو در تلاش برای باز نگه داشتن کانال ها برای گفتگوهای آتی متعادل می کند. انتظار میرود که گفتگوهای مکرون با استارمر بر هماهنگی واکنش اروپاییها متمرکز شود که موقعیت بلندمدت ناتو را تقویت میکند و اگر دولت ترامپ برای رویکردی جایگزین فشار آورد، به اختلافات احتمالی رسیدگی میکند.
این گفتگوها در حالی انجام می شود که ناتو به دنبال تقویت وحدت و اطمینان از آمادگی متحدان اروپایی برای حمایت از اوکراین از طریق کمک های نظامی و بشردوستانه است. تفاوتهای احتمالی در سیاستهای حمایتی بین متحدان کلیدی ناتو، همراه با فشارهای اقتصادی بالقوه ناشی از حمایت مستمر از اوکراین، بر پویایی پیچیده تأکید میکند.
این وضعیت پیامدهای داخلی قابل توجهی برای دولت استارمر دارد. حزب کارگر، که از بهبود اقتصادی دفاع میکند، در حالی که با مشکلات مالی داخلی دست و پنجه نرم میکند، با نظارت فزایندهای مواجه است زیرا میلیاردها کمک به خارج از کشور ارسال میکند. در حالی که حمایت عمومی از اوکراین همچنان قوی است، صداهای فزاینده ای در بریتانیا وجود دارد که میزان و پایداری تعهد مالی و نظامی را زیر سوال می برد.
تحلیلگران سیاسی بر این باورند که اظهارات هیلی بخشی از استراتژی گسترده تر دولت کارگر برای تأیید مجدد موضع سیاست خارجی خود و اطمینان بخشیدن به متحدان از تعهد تزلزل ناپذیر بریتانیا به حاکمیت اوکراین است. با این حال، به رسمیت شناخته شده است که دولت استارمر ممکن است نیاز داشته باشد افکار عمومی را با دقت بررسی کند، به ویژه در شرایطی که اقتصاد بریتانیا همچنان از اثرات برگزیت و همهگیری کووید-19 بهبود مییابد.
در حالی که بحث ادامه دارد، تمرکز بر سیستمهای موشکی دوربرد مانند سایه طوفان، نگرانیهای گستردهتری را در مورد توانایی اوکراین برای حفظ موضع ضد تهاجمی منعکس میکند. برای اوکراین، این موشک ها نشان دهنده یک مزیت استراتژیک در حمله به خطوط تدارکاتی روسیه، انبارهای مهمات و مراکز لجستیکی در پشت خط مقدم است. بدون این قابلیتها، نیروهای اوکراینی میتوانند با نبرد سختتری روبرو شوند، زیرا با نیروهای روسی که مواضع خود را در چندین منطقه کلیدی مستقر کرده بودند، جنگیدند.
مقامات اوکراینی اهمیت این سامانه های پیشرفته را نه تنها برای دفاع، بلکه برای بازگرداندن سرزمین های اشغالی حیاتی دانسته اند. در ماههای اخیر، اوکراین درخواستهای خود را برای حمایت طولانیمدت از متحدان غربی افزایش داده است، زیرا نیروهای مسلح اوکراین به دنبال گسترش عملیات خود در اعماق سرزمینهای تحت کنترل روسیه هستند که میتواند مسیر درگیری را تغییر دهد. بی میلی غرب به ارائه این قابلیت ها تا حدی به دلیل ترس از تشدید تنش است، اما رهبری اوکراین استدلال می کند که توانایی حمله بیشتر به سرزمین های اشغالی برای تضمین یک پیروزی قاطع ضروری است.