قانونگذاران ژاپنی علیرغم از دست دادن اکثریت ائتلاف خود در انتخابات اخیر مجلس نمایندگان، نخست وزیر شیگرو ایشیبا را به سمت خود بازگرداندند. این رای گیری که روز دوشنبه 11 نوامبر برگزار شد، تضمین می کند که ایشیبا همچنان در راس امور ژاپن باقی می ماند، اما دولت او اکنون با آینده ای متزلزل با انبوهی از چالش های پیچیده داخلی و بین المللی مواجه است. در حالی که او برای اولین بار در بیش از یک دهه گذشته برای رهبری یک دولت اقلیت آماده می شود، رهبری ایشیبا با بزرگترین آزمون تاکنون مواجه است، با عدم اطمینان اقتصادی، افزایش تهدیدات امنیتی منطقه ای و افزایش فشار برای بازگرداندن اعتماد عمومی.
حزب لیبرال دموکرات ایشیبا (LDP) و شریک ائتلافی آن کامیتا بزرگترین بلوک کرسی ها را در انتخابات اکتبر به دست آوردند، اما برای اولین بار از سال 2012 نتوانستند اکثریت پارلمان را به دست آورند. در نتیجه، LDP اکنون باید به احزاب کوچکتر مخالف برای تصویب قوانین تکیه کند، که به طور قابل توجهی توانایی ایشیبا را برای اجرای سیاست و پاسخ به مسائل مبرم کشور پیچیده می کند.
رای پارلمانی روز دوشنبه که از تلویزیون ملی پخش شد، شکنندگی رهبری ایشیبا را برجسته کرد. در دور دوم بسیار غیرمعمول، ایشیبا 221 رای به دست آورد و نزدیکترین رقیب خود، نخست وزیر سابق یوشیهیکو نودا، رهبر اصلی اپوزیسیون حزب دموکراتیک قانون اساسی (CDP) را شکست داد. ایشیبا علیرغم پیروزی خود از اکثریت مطلق در مجلس 465 کرسی کوتاهی کرد و این نشان می دهد که او برای پیشبرد قانون روی حمایت مخالفان حساب می کند.
یکی از فوری ترین اولویت های ایشیبا رسیدگی به مشکلات اقتصادی داخلی ژاپن به ویژه با توجه به افزایش هزینه های زندگی خواهد بود. خانوارهای ژاپنی فشار تورم را احساس کرده اند و نارضایتی عمومی در حال افزایش است. دولت ایشیبا اکنون تحت فشار است تا بودجه تکمیلی برای سال مالی منتهی به مارس 2024 با تمرکز بر افزایش هزینه های مراقبت های اجتماعی و اتخاذ تدابیری برای مقابله با افزایش قیمت ها ارائه کند.
برای رسیدن به این هدف، ایشیبا به حمایت حداقل یک حزب مخالف نیاز دارد که حزب دموکراتیک خلق (DPP) به رهبری یوچیرو تاماکی محتمل ترین نامزد در نظر گرفته می شود. تاماکی تمایل زیادی برای مذاکره با ایشیبا از خود نشان داده است، اما به ویژه در رای گیری روز دوشنبه از تایید او خودداری کرد. همه چیز با این واقعیت پیچیده تر می شود که تاماکی اکنون درگیر جنجال شخصی خود شده است، زیرا اخیراً به رابطه خارج از ازدواجی که در یک روزنامه گزارش شده اعتراف کرده است. با زیر سوال رفتن اعتبار تمکی، هنوز مشخص نیست که آیا او می‌تواند حزبش را به سمت موضع همکاری جمع کند یا خیر.
در حالی که ایشیبا با مسائل داخلی دست و پنجه نرم می کند، باید با پیامدهای انتخاب مجدد اخیر دونالد ترامپ در ایالات متحده نیز مقابله کند. ترامپ که با یک پلتفرم حمایتی به قدرت بازگشت، قبلاً از ژاپن خواسته بود کمک مالی خود را به حضور نظامی آمریکا در این کشور افزایش دهد. در دوره اول ترامپ، ژاپن توانست از تعرفه‌های تجاری تهاجمی و دیگر سیاست‌های مضر اقتصادی اجتناب کند که عمدتاً به لطف روابط شخصی قوی بین ترامپ و شینزو آبه، نخست‌وزیر وقت آمریکا بود. با این حال، ایشیبا ممکن است برای بازآفرینی این درک مشکل باشد و باید سیاست تجاری ژاپن را با دقت دنبال کند.
در تلاشی برای رسیدگی پیشگیرانه به این مسائل، ایشیبا در حال ترتیب دادن ملاقات احتمالی با ترامپ در رابطه با سفر آتی وی به برزیل برای اجلاس گروه 20 (G20) در 18 تا 19 نوامبر است. تیم نخست وزیر امیدوار است که این تعامل به هموار شدن روابط و شفاف سازی انتظارات در مورد موضوعات کلیدی، از سیاست تجاری گرفته تا تخصیص هزینه های دفاعی کمک کند.
نگرانی های استراتژیک ژاپن فراتر از ایالات متحده است و همسایگانش چین و کره شمالی را نیز شامل می شود. افزایش تنش ها در منطقه آسیا و اقیانوسیه چشم انداز دیپلماتیک ایشیبا را پیچیده می کند و هر دو کشور قاطع تر می شوند. ادامه گسترش نظامی و اقدامات تهاجمی چین در دریای چین شرقی، همراه با آزمایش‌های موشکی منظم کره شمالی، ژاپن را مجبور به تقویت موضع دفاعی خود کرده است، اقدامی که پیامدهای گسترده‌ای بر بودجه و سیاست امنیتی ژاپن دارد.
با برگزاری انتخابات مجلس نمایندگان در سال آینده، ائتلاف ایشیبا در معرض خطر از دست دادن اکثریت اندک خود است، مگر اینکه او بتواند توانایی دولت خود را برای محافظت از منافع ژاپن نشان دهد. رای دهندگان از نزدیک رویکرد او را برای ایجاد تعادل بین الزامات امنیت ملی با اهداف دیپلماتیک گسترده تر ژاپن تماشا خواهند کرد.
رهبری ایشیبا با تاثیر طولانی مدت رسوایی اخیر مربوط به کمک های مالی ثبت نشده به قانونگذاران ائتلاف وی ترکیب شده است. اگرچه او وعده داد که به مسائل شفافیت رسیدگی کند، اما این رسوایی به طور جدی اعتماد عمومی را تضعیف کرده است و بسیاری از شهروندان ژاپنی اکنون به دولت ایشیبا با شک و تردید نگاه می کنند. بازگرداندن ایمان به دولت او مستلزم تلاش های قابل توجهی برای نشان دادن مسئولیت پذیری و صداقت است.
این رسوایی، ایشیبا را در معرض انتقاد احزاب مخالف قرار داده است که می گویند ژاپن به دوری کامل از ناهنجاری های سیاسی نیاز دارد. این دیدگاه می تواند عامل تعیین کننده ای در انتخابات آتی مجلس علیا باشد، جایی که اپوزیسیون احتمالاً بر عدم نظارت ادعایی ایشیبا به عنوان ابزاری برای تحت تأثیر قرار دادن رأی دهندگان بلاتکلیف تأکید می کند.
علیرغم موانع قابل توجهی که او با آن مواجه است، پیروزی ایشیبا در انتخابات پارلمانی روز دوشنبه تا حدودی اعتماد نخبگان سیاسی ژاپن به رهبری او را نشان می دهد. با این حال، خواسته‌های دولت اقلیت احتمالاً دولت او را گسترش می‌دهد و مستلزم مذاکره ماهرانه و سازش است. توانایی ایشیبا برای رویارویی با چالش‌های حاکمیت اقلیت برای بقای او به عنوان نخست‌وزیر، به‌ویژه با رویکرد انتخابات مجلس علیای ژاپن، کلید خواهد بود.
شبکه پیچیده ای از مشکلات داخلی و فشار بین المللی می تواند به طور قابل توجهی بر آینده دولت ایشیبا تأثیر بگذارد. موفقیت یا شکست او در مدیریت بهبود اقتصادی ژاپن، نگرانی های امنیتی و رسوایی های سیاسی احتمالاً شانس انتخاب مجدد او و جایگاه او در میراث سیاسی ژاپن را تعیین می کند.
چشم انداز سیاسی ژاپن در حال تغییر است و دولت ایشیبا باید به سرعت برای رسیدگی به چالش های مبرم این کشور و ترسیم مسیر روشنی به جلو کار کند. دولت او احتمالاً در ماه‌های آینده اولویت‌های زیر را دنبال خواهد کرد:
- سیاست اقتصادی و کمک هزینه زندگی
انتظار می رود بودجه تکمیلی ایشیبا شامل اقداماتی با هدف کاهش افزایش هزینه های زندگی باشد. این بودجه می تواند شامل افزایش یارانه برای کالاهای ضروری و حمایت اجتماعی گسترده باشد، اگرچه موفقیت آن به همکاری احزاب مخالف بستگی دارد. - دیپلماسی با آمریکا
با توجه به احتمال افزایش تنش‌های تجاری، دیدار برنامه‌ریزی شده ایشیبا با ترامپ در اجلاس G20 می‌تواند در تعیین روابط تجاری ژاپن با آمریکا کلیدی باشد. در آینده، دولت ایشیبا باید به دقت منافع اقتصادی را با اتحاد استراتژیک ژاپن متعادل کند. - تقویت بنیه دفاعی ژاپن
ایشیبا ممکن است برای مقابله با تهدیدات چین و کره شمالی، افزایش هزینه های دفاعی را پیشنهاد دهد. چنین اقداماتی می‌تواند شامل سرمایه‌گذاری در سامانه‌های دفاع موشکی و دارایی‌های دریایی باشد، اگرچه چنین سیاستی احتمالاً بحث‌برانگیز است و ممکن است با مخالفت مخالفان مواجه شود. - بازگرداندن اعتماد عمومی
رسیدگی به پیامدهای رسوایی های اخیر و افزایش شفافیت دولت برای دولت ایشیبا مهم خواهد بود. ایشیبا وعده اصلاحات با هدف جلوگیری از تخلفات آینده را داده است، اما باید دید که آیا این اقدامات باعث رضایت عمومی بدبین خواهد شد یا خیر.