به گفته چهار نفر مطلع از این ترتیب، شیگرو ایشیبا، نخست‌وزیر ژاپن فعالانه با دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور منتخب آمریکا دیدار می‌کند، زیرا او قصد دارد پس از اجلاس سران گروه 20 در برزیل توقفی احتمالی در ایالات متحده داشته باشد. این فشار دیپلماتیک بر قصد ژاپن برای برقراری ارتباط زودهنگام و مؤثر با ترامپ تأکید می کند، که می تواند به طور قابل توجهی بر استراتژی امنیتی و اقتصادی ژاپن تأثیر بگذارد، به ویژه با توجه به تأکید قبلی وی بر سیاست آمریکا.
این نشست مورد انتظار همان حرکت شینزو آبه، نخست وزیر فقید ژاپن است که در سال 2016 اولین رهبر خارجی بود که پس از اولین پیروزی در انتخابات با ترامپ دیدار کرد. رابطه آبه با ترامپ که به سنگ بنای روابط ژاپن و آمریکا تبدیل شده است، به دو کشور اجازه داده است تا نقاط درگیری احتمالی مانند عدم تعادل تجاری و توزیع هزینه های دفاعی را حل کنند. اکنون که ترامپ در آستانه بازگشت به کاخ سفید است، ژاپن گام های سریعی برای بازگرداندن و تقویت این اتحاد حیاتی برمی دارد.
به گفته سه منبع ناشناس، ژاپن در تلاش است تا مستقیماً پس از نشست سران گروه 20 که قرار است 18 تا 19 نوامبر در برزیل برگزار شود، دیدار با ترامپ را نهایی کند. منبع چهارم پیشنهاد کرد که بازدید ایشیبا می تواند در همان تاریخ انجام شود و نیاز به تنظیم برنامه دارد. این دیدار، در صورت تایید، اولین دیدار رو در رو ایشیبا با ترامپ از زمان روی کار آمدن در ماه گذشته خواهد بود.
ایشیبا پس از مکالمه تلفنی کوتاه پنج دقیقه ای با ترامپ در صبح روز 7 نوامبر، علناً قصد خود را تأیید کرد. در حالی که جزئیات گفتگوی آنها محدود بود، ایشیبا ابراز خوش بینی کرد و خاطرنشان کرد: «احساس می‌کردم که او بسیار دوستانه بود. بنابراین اکنون این تصور را دارم که می‌توانیم صادقانه و بدون تزیین صحبت کنیم.
دولت ترامپ هنوز در مورد امکان یا برنامه ریزی یک دیدار اظهار نظری نکرده است، اما مقامات ژاپنی بنا به گزارش ها بر تکمیل یک توافق با توجه به منافع استراتژیک فشار وارد می کنند. روابط ایالات متحده و ژاپن که بر پایه چندین دهه تعهدات امنیتی متقابل و وابستگی متقابل اقتصادی بنا شده است، در یک دوراهی قرار دارد زیرا دولت ترامپ در آینده سوالاتی را در مورد تغییر سیاست های احتمالی مطرح می کند.
یکی از عوامل اصلی پشت برنامه های تسریع شده ایشیبا برای دیدار با ترامپ، احیای بالقوه برنامه تجاری حمایت گرایانه ترامپ است که مشخصه دوره قبلی او بود. در اولین دوره ریاست جمهوری خود، دولت ترامپ تعرفه هایی را بر واردات فولاد و آلومینیوم ژاپن اعمال کرد که موجی از نگرانی را در اقتصاد صادرات محور ژاپن ایجاد کرد. علاوه بر این، ترامپ قبلا ابراز امیدواری کرده بود که ژاپن از نظر مالی بیشتر به استقرار نیروهای مسلح آمریکا در داخل مرزهای خود کمک کند.
گزارش ها حاکی از آن است که مقامات ژاپنی نگران هستند که دولت ترامپ بتواند این خواسته ها را بازگرداند و فشار مالی بیشتری بر توکیو وارد کند. در آستانه دیدار مورد انتظار با ترامپ، خبرنگاران از ایشیبا در مورد توزیع هزینه های دفاعی سوال کردند. در حالی که او تایید کرد که این موضوع در تماس تلفنی اولیه آنها مطرح نشده است، اما بر رویکرد گسترده‌تر تاکید کرد: “به جای تمرکز بر مبالغ پولی، مایلیم فعالانه درباره تقویت اتحاد ژاپن و آمریکا از دیدگاه‌های مختلف بحث کنیم.”
با توجه به اینکه موضع ترامپ «اول آمریکا» احتمالاً بر برنامه سیاست او تأثیر می گذارد، ژاپن در حال آماده شدن برای سناریویی است که در آن ممکن است لازم باشد در مشارکت خود در مشارکت امنیتی ایالات متحده و ژاپن تجدید نظر کند. ژاپن در حال حاضر میزبان 54000 سرباز آمریکایی است که عمدتاً در اوکیناوا متمرکز شده اند که نشان دهنده تعهد استراتژیک قابل توجهی بین دو کشور است.
دیدار شینزو آبه با ترامپ در سال 2016 سابقه ای را برای چگونگی مدیریت روابط ایالات متحده و ژاپن در زمان ترامپ ایجاد کرد. آبه که در سال 2022 ترور شد، رابطه شخصی با ترامپ ایجاد کرد که به دو رهبر اجازه داد تا اختلافات احتمالی را از بین ببرند. پیوند آنها که فراتر از جلسات رسمی بود و شامل ساعت‌ها صرف بازی گلف می‌شد، به آبه اجازه داد تا به آرامی به نکات کلیدی تنش بپردازد و اغلب اختلافات را قبل از تشدید آن خنثی می‌کرد.
ناظران می گویند که رابطه آبه با ترامپ چندین موضوع از جمله اختلاف نظر در مورد هزینه های تجاری و دفاعی را برطرف کرده است. این رویکرد نقش مهمی در حفظ ثبات اتحاد در دورانی ایفا کرده است که با سیاست بی ثبات جهانی مشخص شده است. با توجه به این تاریخ، به نظر می رسد استراتژی فعلی ایشیبا از بازی مشابهی پیروی می کند که هدف آن برقراری ارتباط اولیه و خطوط مستقیم ارتباط با ترامپ است.
تحلیلگران سیاسی بر این باورند که تمایل ایشیبا برای ملاقات به موقع نشان دهنده درک عملگرایانه از سبک رهبری ترامپ است که برای تعامل مستقیم شخصی ارزش قائل است. برای ایشیبا، برقراری رابطه خوب با ترامپ می‌تواند زمینه را برای پرداختن به مسائل کلیدی دوجانبه فراهم کند و به طور بالقوه هرگونه فشار حمایت‌گرایانه که ژاپن در سال‌های آینده با آن مواجه خواهد شد را کاهش دهد.
ایشیبا علاوه بر تماس هایش با ترامپ، بر گسترش تعامل جهانی ژاپن به ویژه در منطقه آسیا و اقیانوسیه تمرکز کرده است. نفوذ فزاینده چین نیاز استراتژیک ژاپن به توسعه روابط قوی با ایالات متحده، بازیگر مرکزی در چارچوب امنیتی هند و اقیانوس آرام را تقویت کرده است. دو کشور قبلاً در مورد محدود کردن جاه طلبی های هسته ای کره شمالی، مقابله با ادعاهای ارضی چین و حمایت از “منطقه آزاد و باز هند و اقیانوس آرام” توافق کردند.
برنامه دیپلماتیک فعال ایشیبا نه تنها شامل تقویت روابط با ایالات متحده، بلکه افزایش نقش ژاپن در سازمان های چندجانبه مانند گروه 20 و سازمان ملل است. ایشیبا با معرفی ژاپن به عنوان متحد سرسخت ایالات متحده و قهرمان نظم بین المللی مبتنی بر قوانین، به دنبال تقویت موقعیت دیپلماتیک ژاپن و تضمین امنیت آن در مواجهه با پویایی های ژئوپلیتیکی در حال تغییر است.
اتحاد ژاپن و ایالات متحده که در سال 1960 رسمیت یافت، از لحاظ تاریخی اساس ثبات منطقه ای بوده است و ژاپن به عنوان متحد اصلی ایالات متحده در آسیا عمل می کند. توکیو به طور فزاینده ای به دنبال حمایت از واشنگتن، به ویژه در ارتباط با افزایش تنش در امنیت منطقه است. با توجه به اینکه دریای چین جنوبی، تنگه تایوان و شبه جزیره کره شمالی به عنوان نقطه اشتعال بالقوه ایفای نقش می کنند، ژاپن تشخیص می دهد که اتحاد قوی با ایالات متحده برای حفظ تعادل در منطقه هند و اقیانوس آرام حیاتی است.
روابط اقتصادی بین ژاپن و ایالات متحده بسیار فراتر از ملاحظات دفاعی است. هر دو کشور سرمایه گذاران خارجی پیشرو در اقتصاد یکدیگر هستند و شرکت های ژاپنی مشاغل قابل توجهی در صنعت آمریکا دارند. ایالات متحده همچنین بازار مهمی برای فناوری و محصولات خودروسازی ژاپن است، صنایعی که برای سلامت اقتصادی ژاپن بسیار مهم هستند.
با این حال، روابط تجاری بین ژاپن و ایالات متحده اغلب منبع مناقشه بوده است و واشنگتن اغلب از توکیو خواسته است که مازاد تجاری خود را کاهش دهد. اگرچه دولت آبه توانسته است این اختلافات را نسبتاً تحت کنترل نگه دارد، اما در ژاپن این نگرانی وجود دارد که دوره دوم ترامپ بتواند تقاضاهای ژاپن برای امتیازات اقتصادی را احیا کند.
تاکید قبلی ترامپ بر قراردادهای تجاری دوجانبه، برخلاف چارچوب چندجانبه، نگرانی ژاپن را در مورد تعرفه ها یا محدودیت های جدید بالقوه افزایش داده است. در ماه‌های آینده، تحلیلگران انتظار دارند که ایشیبا از مذاکراتی حمایت کند که از دسترسی ژاپن به بازارهای ایالات متحده محافظت کند و در عین حال نگرانی‌های ایالات متحده در مورد عدم تعادل تجاری را برطرف کند.
در حالی که ترامپ در حال آماده شدن برای روی کار آمدن است، دولت ژاپن تغییرات سیاسی احتمالی را که می تواند منطقه را تحت تاثیر قرار دهد، زیر نظر دارد. تلاش های قبلی ترامپ برای مذاکره مجدد درباره ترتیبات دفاعی با متحدان به این احتمال اشاره دارد که از ژاپن خواسته شود بار مالی بیشتری را برای نیروهای آمریکایی مستقر در خاک این کشور به دوش بکشد. دولت فعلی ژاپن تمایل خود را برای بحث در مورد جنبه های مالی روابط ابراز کرده است، اگرچه آنها بر اهمیت یک رویکرد متوازن که اهمیت استراتژیک نیروهای آمریکایی برای ثبات منطقه را نیز در نظر می گیرد، تاکید کرده اند.
علاوه بر این، ژاپن با یک عمل متعادل کننده ظریف در روابط خود با چین مواجه است. ژاپن با حفظ اتحاد با ایالات متحده، در همان زمان به روابط اقتصادی با پکن ادامه داد. این استراتژی دوگانه بازتابی از به رسمیت شناختن نفوذ اقتصادی چین توسط ژاپن است، حتی اگر نسبت به قاطعیت چین در مورد مسائل منطقه ای محتاط باشد. انتظار می رود دولت ایشیبا به این رویکرد ظریف ادامه دهد و با چین و ایالات متحده برای حفظ یک محیط منطقه ای باثبات تعامل کند.