این کارخانه که متعلق به شرکت IBE Electronics است، در استان باک نین شمالی ویتنام واقع شده است و شاهدی بر پویایی در حال تغییر تولید جهانی است. با احتساب بازیگران بزرگی مانند غول خودروهای الکتریکی ایالات متحده (EV) تسلا در میان مشتریان خود، این شرکت نمادی از یک روند رو به رشد است: مهاجرت تولید از چین به آسیای جنوب شرقی. این روند که ناشی از افزایش تعرفه ها بر کالاهای چینی و تنش های تجاری مداوم بین ایالات متحده و چین است، باعث هجوم سرمایه گذاری خارجی به ویتنام شده است زیرا کسب و کارها به دنبال کاهش اثرات تعرفه های بالای ایالات متحده هستند.
IBE Electronics که دو دهه پیش توسط خانم Angel Xu و همسرش در شنژن چین تأسیس شد، به عنوان یک شرکت محلی در خدمت مشتریان داخلی شروع به کار کرد. اما از آنجایی که چین جایگاه خود را به عنوان یک مرکز تولید مستحکم کرد، IBE تعدادی از مشتریان آمریکایی را جذب کرد که مشتاق بودند از ظرفیت تولید برتر و عملیات مقرون به صرفه شنژن بهره مند شوند. با این حال، هنگامی که در سال 2018 در بحبوحه جنگ تجاری ایالات متحده و چین، تعرفه‌ها بر واردات چین شروع به افزایش کرد، از IBE خواسته شد تا جایگزین‌هایی بیابد. امروزه ویتنام به یکی از ذینفعان اصلی این مهاجرت تبدیل شده است و استان Bac Ninh که کارخانه IBE در آن قرار دارد، نماد پتانسیل ویتنام به عنوان یک مرکز تولید جهانی جدید است.
تصمیم IBE برای نقل مکان به ویتنام تا حد زیادی تحت تأثیر ملاحظات نزدیکی و هزینه بود. در سال 2019، در مواجهه با تعرفه های بالای ایالات متحده بر کالاهای چینی، IBE به دنبال جایگزین نزدیک تری بود. به گفته خانم شو، این شرکت در نهایت ویتنام را به دلیل نزدیکی جغرافیایی آن به چین انتخاب کرد که یک جابجایی کارآمد را تسهیل کرد. «ما فکر کردیم که کدام کشور بهتر است. سپس ما ویتنام را انتخاب کردیم زیرا نزدیک به چین است.
این حرکت، که حدود شش ماه طول کشید، به IBE اجازه داد تا هزینه ها را برای مشتریان آمریکایی خود قابل کنترل نگه دارد. خانم شو توضیح داد که بدون این اقدام، “مشتریان آمریکایی باید 25 درصد از تعرفه ها را بپردازند.” کارخانه IBE در Bac Ninh اکنون نقشی کلیدی در عملیات خود ایفا می کند، به خصوص با افزایش مداوم تعرفه ها بر کالاهای چینی، و ویتنام را به مقصد جذاب تری برای تولیدکنندگانی که بازار ایالات متحده را هدف قرار می دهند، تبدیل می کند.
ویتنام جریانهای قابل توجهی از سرمایه گذاری مستقیم خارجی را تجربه کرده است، به ویژه از سوی شرکت های چینی که برای اجتناب از تعرفه های ایالات متحده، تولید خود را تغییر داده اند. بر اساس آخرین ارقام دولت ویتنام، سرمایه گذاری چین به نزدیک به 4.5 میلیارد دلار آمریکا رسیده است که 78 درصد نسبت به سال گذشته افزایش یافته است. شرکت‌هایی از سراسر جهان، از جمله شرکت‌های آمریکایی، به‌طور فزاینده‌ای به ویتنام به‌عنوان پایگاه تولیدی روی می‌آورند و Bac Ninh و استان‌های همجوار بیشترین سود را می‌برند.
برای ویتنام، این هجوم یک فرصت امیدوارکننده برای تسریع رشد اقتصادی است. همزمان با رشد سرمایه گذاری خارجی، صادرات به آمریکا نیز افزایش یافت. صادرات رایانه و قطعات الکترونیکی ویتنام، بخشی که با تقاضای بازارهای ایالات متحده تقویت شده است، تنها در هفت ماهه اول سال جاری به 13 میلیارد دلار رسید – 50 درصد نسبت به مدت مشابه سال گذشته افزایش یافته است. این رشد قوی صادرات، ویتنام را به شهرت جدیدی در زنجیره تامین جهانی رسانده است.
تنش های تجاری بین ایالات متحده و چین همچنان در حال افزایش است و تعرفه ها یکی از ویژگی های تعیین کننده روابط دوجانبه است. در ماه مه، ایالات متحده اعلام کرد که تعرفه واردات نیمه هادی های چینی را از 25 درصد به 50 درصد تا سال 2025 افزایش می دهد. موجی از تعرفه های اعمال شده در 27 سپتامبر که شامل تعرفه 100 درصدی بر خودروهای برقی چینی و تعرفه 25 تا 50 درصدی بر قطعات مختلف حیاتی مانند پنل های خورشیدی، باتری های خودروهای الکتریکی، فولاد و آلومینیوم بود، تشدید شد.
جذابیت ویتنام به عنوان محل تولید با افزایش تعرفه ها بر کالاهای چینی تقویت می شود. با راه اندازی عملیات در ویتنام، شرکت هایی مانند IBE Electronics می توانند به طور موثر این تعرفه ها را دور بزنند و محصولات مقرون به صرفه تری را برای مصرف کنندگان آمریکایی ارائه دهند. با این حال، حتی با وجود این مزایا، مشکلات همچنان پابرجاست.
در حالی که ویتنام مسیری بدون تعرفه به بازار ایالات متحده ارائه می دهد، IBE و سایر شرکت ها با چالش های عملیاتی منحصر به فردی روبرو هستند. اکوسیستم تولیدی ویتنام هنوز در مراحل ابتدایی است و صنایع حمایت کننده آن مانند لجستیک، بسته بندی و خدمات زنجیره تامین از زیرساخت های پیشرفته چین عقب مانده اند. به گفته خانم شو، IBE با تاخیر دو هفته ای تولید در کارخانه ویتنام در مقایسه با کارخانه چین مواجه شد که عمدتاً به دلیل تنگناهای زنجیره تامین و منابع محدود بود. علاوه بر این، خانم خو خاطرنشان کرد که حمل و نقل از ویتنام 5 درصد گرانتر از حمل و نقل از چین است.
این چالش‌های لجستیکی به این معنی است که در حالی که ویتنام خود را به عنوان یک جایگزین جذاب معرفی می‌کند، باید زیرساخت‌های خود را برای حفظ و جذب تولیدکنندگان با کالیبر بالا بهبود بخشد. ویتنام به خوبی از این چالش ها آگاه است و دولت و سهامداران بخش خصوصی تلاش های هماهنگی را برای بهبود رقابت پذیری کشور انجام می دهند.
ویتنام با آگاهی از مزایا و آسیب‌پذیری‌های ناشی از تغییر در تولید جهانی، گام‌های قاطعی برای تقویت جایگاه خود به‌عنوان یک قطب تولید در حال ظهور برمی‌دارد. رهبران ویتنامی متعهد شده اند که با ابتکاراتی با هدف کاهش تشریفات اداری، بهبود استانداردهای کار و سرمایه گذاری در فناوری سبز، محیط تجاری کشور را اصلاح کنند. در سخنرانی‌های اخیر، مقامات ارشد بر تعهد خود به ایجاد محیطی مناسب برای کسب‌وکار تأکید کرده‌اند و متعهد شده‌اند که فرآیندهای اداری را ساده‌سازی کنند و شیوه‌های پایدار را در بخش‌های مختلف پرورش دهند.
ویتنام همچنین سرمایه گذاری در زیرساخت ها را در اولویت قرار می دهد، پروژه هایی برای بهبود شبکه حمل و نقل، شبکه انرژی و مناطق صنعتی در حال اجرا هستند. تاکید دولت بر تولید پایدار با هدف جذب سرمایه گذاران خارجی آگاه از محیط زیست و موقعیت ویتنام به عنوان بازیگری مسئول در زنجیره تامین جهانی است. این چشم انداز بلندمدت می تواند شرکت هایی مانند IBE را برای ادامه گسترش حضور خود در کشور به ثبات برساند.
آینده جنگ تجاری آمریکا و چین نامشخص است. با توجه به بعید است که تعرفه ها بر کالاهای چینی به این زودی کاهش یابد، شرکت ها باید خطرات احتمالی مرتبط با تشدید ژئوپلیتیک بیشتر را بسنجند. دانشمندان علوم سیاسی پیشنهاد کرده‌اند که صرف نظر از نتیجه انتخابات ریاست‌جمهوری آتی ایالات متحده، درگیری تجاری احتمالاً به اشکال جدید ادامه خواهد یافت. کامالا هریس، نامزد دموکرات، گفته است که مواضع سختی در قبال چین اتخاذ خواهد کرد، در حالی که رقیب جمهوری خواه او، رئیس جمهور سابق، دونالد ترامپ، به برنامه هایی برای افزایش تعرفه بر واردات چینی به 60 درصد یا بیشتر در صورت انتخاب شدن اشاره کرده است.
در دولت دوم احتمالی ترامپ، تعرفه‌های اضافی بر طیف وسیع‌تری از کالاها می‌تواند چندین کشور را تحت تأثیر قرار دهد و در صورت تغییر سیاست‌های تجاری به سمت موضع حمایت‌گرایانه‌تر، به طور بالقوه به ویتنام نیز سرایت خواهد کرد. برای خانم خو و دیگر رهبران تجاری، این خطر بالقوه به این معنی است که تکیه بر ویتنام به تنهایی ممکن است کافی نباشد. خانم شو گفت: «شرکت‌های چینی زیادی در آینده به ویتنام خواهند آمد، اما ما همچنین نگران تعرفه‌های ویتنام هستیم، بنابراین باید یک کارخانه در ایالات متحده داشته باشیم.»
برای کاهش این خطرات، IBE Electronics قصد دارد نیروی کار خود را در ویتنام با دو برابر کردن تعداد فعلی 700 کارمند خود در حین کاوش در پایگاه های عملیاتی جدید افزایش دهد. این استراتژی دوگانه نشان دهنده خوش بینی محتاطانه در بخش تولید ویتنام است، جایی که شرکت ها در حال آماده شدن برای انطباق با تغییرات احتمالی در سیاست تجاری ایالات متحده هستند.
از آنجایی که چین در صنایع با ارزش تر مانند توسعه نیمه هادی ها و هوش مصنوعی پیشرفت می کند، ویتنام می تواند سهم بیشتری از تولید کم ارزش و مونتاژ محور را به خود اختصاص دهد. آقای مایکل کوکالاری، اقتصاددان ارشد VinaCapital، استدلال می‌کند که ویتنام آماده است تا نقش‌هایی را که چین خالی می‌کند، ایفا کند. او گفت: «از آنجایی که چین تمرکز خود را به سمت محصولات با ارزش افزوده بالاتر معطوف کرده است، ویتنام می‌تواند خلأ باقی مانده در بخش مونتاژ فرآیند تولید را پر کند.
مزیت نسبی ویتنام در تولید فشرده می تواند به آن اجازه دهد تا جایگاهی در زنجیره تامین جهانی ایجاد کند و جذابیت خود را برای تولیدکنندگانی که به دنبال جایگزین های مقرون به صرفه برای چین هستند، افزایش دهد. علاوه بر این، تأکید ویتنام بر توسعه پایدار ممکن است شرکت‌هایی را در بخش‌هایی جذب کند که رعایت محیط‌زیست، اجتماعی و حاکمیت (ESG) در اولویت است. این تمرکز همزمان با تغییر ترجیحات مصرف کنندگان و تعهدات شرکت ها نسبت به زنجیره های تامین سبزتر است، و ویتنام را به گزینه ای جذاب برای شرکت ها تبدیل می کند تا کسانی که صرفاً به دنبال کاهش تعرفه هستند.