- پکن خواستار مداخله دیپلماتیک در بروکسل در بحبوحه تعرفه‌های جدید اتحادیه اروپا بر خودروهای برقی چینی شد.
دولت چین رسما با تصمیم اتحادیه اروپا (EU) برای اعمال تعرفه های سخت بر خودروهای الکتریکی چینی (EV) مخالفت کرد. این عوارض از 17 تا 35 درصد علاوه بر تعرفه 10 درصدی موجود، سرانجام روز سه‌شنبه پس از بررسی کامل درباره یارانه‌های چینی که بازار را مخدوش کرده بود، توسط اتحادیه اروپا تصویب شد. در پاسخ، وزارت بازرگانی چین به امید جلب حمایت دیپلماتیک این کشور در مذاکرات با بروکسل به جمهوری چک متوسل شد.
وزارت بازرگانی چین بیانیه ای درباره نتایج دیدار لین جی معاون وزیر بازرگانی چین و نمایندگان جمهوری چک در پراگ منتشر کرد. لینگ مخالفت شدید چین با تعرفه‌های جدید اتحادیه اروپا را ابراز کرد و استدلال کرد که این تعرفه‌ها بار زیادی را بر تولیدکنندگان خودروهای برقی چینی تحمیل می‌کند و خطر آسیب رساندن به روحیه همکاری در تجارت جهانی را به همراه دارد. چین در بیانیه ای از جمهوری چک خواست تا در ترویج گفت و گو و دیپلماسی بین پکن و اتحادیه اروپا میانجیگری کند.
تصمیم اتحادیه اروپا برای اعمال تعرفه های جدید بر خودروهای برقی چینی به دنبال تحقیقات یک ساله توسط کمیسیون اروپا بود. تحقیقات به این نتیجه رسید که چین یارانه‌های گسترده‌ای را به صنعت خودروهای الکتریکی داخلی ارائه می‌کند که کمیسیون آن را «تهدید آسیب اقتصادی» برای بخش خودروسازی اروپا می‌نامد. نرخ های تعرفه بر اساس محاسبات سطح یارانه ادعایی تعیین شد که به گفته مقامات اتحادیه اروپا باعث تضعیف خودروسازان اروپایی و افزایش ناعادلانه سهم چین از بازار اروپا می شود.
رشد سریع چین به عنوان یک نیروگاه در تولید خودروهای برقی اثرات موجی در سراسر صنعت خودروسازی جهانی داشته است. برندهای چینی با استفاده از ترکیبی از مشوق های دولتی و کمک های مالی دولتی، موفق به تولید خودروهای الکتریکی با هزینه های قابل توجهی کمتر از همتایان اروپایی خود شده اند. در نتیجه، تولیدکنندگان خودروهای برقی چینی به طور فعال وارد بازارهای اروپایی شده اند و به طور مستقیم با برندهای معروف رقابت می کنند و فشار قیمت را بر تولیدکنندگان اتحادیه اروپا افزایش می دهند.
این تعرفه ها که بسته به نوع و مدل آن از 17 تا 35 درصد متغیر است، برای جبران این یارانه ها و یکسان کردن شرایط برای تولیدکنندگان اروپایی در نظر گرفته شده است. تصمیم اتحادیه اروپا یکی از قاطعانه‌ترین اقدامات تجاری این اتحادیه در سال‌های اخیر است که منعکس‌کننده نگرانی‌های فزاینده درباره پیامدهای اقتصادی رقابت خارجی یارانه‌ای در بخش‌های مهم استراتژیک است.
پوشش لینگ جی در جمهوری چک نشان دهنده قصد چین برای توسل به توسل دیپلماتیک به جای تلافی با اقدامات اقتصادی خود حداقل در حال حاضر است. معاون وزیر چین با ابراز مخالفت کشورش با موضع اتحادیه اروپا، تاکید کرد که این تعرفه ها می تواند به روابط تجاری چین و اتحادیه اروپا آسیب برساند و اصول تجارت آزاد را تضعیف کند. به گفته لینگ، پکن مشتاق است راه حل های جایگزینی را که مطابق با استانداردهای سازمان تجارت جهانی (WTO) باشد، بررسی کند.
لینگ گفت: چین با این تصمیم موافق نیست و نمی پذیرد. وی همچنین خاطرنشان کرد که پکن به حمایت جمهوری چک در توسعه “اراده سیاسی و صمیمیت مذاکرات در رایزنی های چین و اروپا در مورد خودروهای الکتریکی” امیدوار است. بیانیه او بر دیدگاه چین تأکید می کند که تعرفه ها منعکس کننده رویکرد حمایت گرایانه است، دیدگاهی که پکن می گوید در تضاد با روح همکاری تجاری جهانی است.
ظاهراً چین خوشبین است که جمهوری چک می تواند رهبران اتحادیه اروپا را به باز ماندن در مذاکرات تشویق کند. درخواست پکن در زمانی مطرح می شود که احساسات اروپا در مورد سرمایه گذاری و سیاست تجاری چین به طور فزاینده ای بحرانی شده است. جمهوری چک، با شهرت خود به بازارهای باز و روابط دیپلماتیک قوی با اتحادیه اروپا و چین، می‌تواند به عنوان یک گفتگوی ارزشمند در میانجیگری یک سازش عمل کند.
بر اساس بیانیه وزارت چین، نمایندگان جمهوری چک پایبندی کشور خود را به اصول تجارت آزاد و رد سیاست های حمایتی ابراز کردند. با این حال، مقامات چک به طور علنی در مورد این دیدار اظهار نظر نکردند، و این تردیدها را در مورد میزان حمایت پراگ از موضع چین ایجاد کرد.
جمهوری چک در مقایسه با سایر کشورهای عضو اتحادیه اروپا رابطه منحصر به فردی با چین دارد. این کشور از لحاظ تاریخی روابط اقتصادی مطلوبی را با پکن حفظ کرده است، به ویژه در زمینه هایی مانند صنعت خودرو، انرژی و مخابرات. علیرغم افزایش نظارت بر سرمایه گذاری های چینی در اتحادیه اروپا، به ویژه در بخش فناوری پیشرفته، دولت چک رویکرد دیپلماتیک خود را حفظ کرده و بر منافع متقابل همکاری اقتصادی تمرکز دارد. بنابراین پراگ می‌تواند نقش کلیدی در میانجیگری در بحث‌ها ایفا کند و به طور بالقوه از راه‌حلی دفاع کند که به نفع جمهوری چک و اتحادیه اروپا باشد و در عین حال روابط تجاری با چین را حفظ کند.
وضع این تعرفه ها از سوی اتحادیه اروپا بر خودروهای برقی چینی، لحظه ای حساس در صنعت خودروسازی بین المللی است. بخش خودروهای برقی چین در سال‌های اخیر رشد کرده است، تا حدی به لطف سیاست‌های مطلوب دولت، یارانه‌های گسترده و تقاضای داخلی قوی برای فناوری سبز. چین در حال حاضر یکی از بزرگترین بازارهای خودروهای برقی در جهان است که حضور آن در اروپا به سرعت در حال رشد است. برندهای برجسته چینی مانند BYD، NIO و XPeng نه تنها در داخل کشور موفق بوده اند، بلکه به طور فعال وارد بازارهای اروپایی شده اند و قیمت های رقابتی و فناوری های نوآورانه را ارائه می دهند.
با معرفی تعرفه های اتحادیه اروپا، سازندگان خودروهای برقی چینی ممکن است با چالش های مهمی روبرو شوند. هزینه های بالاتر واردات می تواند جذابیت خودروهای برقی چینی در اروپا را کاهش دهد و به طور بالقوه بر فروش و رشد برند تأثیر بگذارد. خودروسازان اروپایی، به ویژه آنهایی که در انتقال به خودروهای الکتریکی سرمایه گذاری کرده اند، مانند فولکس واگن، رنو و استلانتیس، احتمالاً این فرصت را به عنوان فرصتی برای افزایش سهم بازار خود و افزایش تولید مدل های خودروهای الکتریکی رقابتی می بینند.
با این حال، تولیدکنندگان چینی در گذشته در برابر موانع تجاری مشابه مقاومت نشان داده اند. برخی از تحلیلگران پیشنهاد می کنند که شرکت هایی مانند BYD ممکن است به ایجاد پایگاه های تولید در اروپا فکر کنند، بنابراین تعرفه ها را دور زده و مستقیماً به مصرف کنندگان محلی می روند. علاوه بر این، تعرفه ها می تواند تولیدکنندگان چینی را تشویق کند که سرمایه گذاری در تحقیق و توسعه را افزایش دهند و رقابت خود را در زمینه هایی مانند فناوری باتری و زیرساخت خودروهای هوشمند افزایش دهند.
تصمیم اتحادیه اروپا برای اعمال تعرفه بر خودروهای برقی چینی نشان دهنده چالش گسترده تری است که سیاستگذاران در عصر جهانی شدن با آن روبرو هستند. از یک سو، اتحادیه اروپا از خود به عنوان حامی تجارت آزاد دفاع می کند و به دنبال ارتقای رشد اقتصادی از طریق همکاری بین المللی است. از سوی دیگر، درک فزاینده ای وجود دارد که رقابت ناعادلانه، به ویژه زمانی که توسط یارانه های دولتی تقویت شود، می تواند اثرات بی ثبات کننده ای بر صنعت محلی داشته باشد. در زمینه بخش خودرو – بخشی حیاتی از هویت صنعتی و پایه اشتغال اروپا – این معضل به ویژه حاد است.
کمیسیون اروپا مدعی شد که تحقیقاتش شواهد روشنی از کمک مالی دولت به سازندگان خودروهای برقی چینی ارائه کرده است که تولیدکنندگان اروپایی را در شرایط رقابتی قرار داده است. تحمیل این تعرفه‌ها یک گام مهم سیاستی است که هدف آن حفاظت از یک صنعت کلیدی در برابر آنچه به‌عنوان شیوه‌های غارتگرانه می‌بیند، است. با اعمال تعرفه ها، اتحادیه اروپا به دنبال نشان دادن موضعی قاطع در مورد حفظ رقابت منصفانه است، حتی اگر خطر درگیری دیپلماتیک با چین را به دنبال داشته باشد.
با وجود تنش های تجاری، چین و اتحادیه اروپا تمایل خود را برای شرکت در مذاکرات بیشتر ابراز کرده اند. گزارش شده است که بروکسل و پکن بحث در مورد اقدامات جایگزین را آغاز کرده اند که می تواند مشکل یارانه ها را بدون وابستگی به تعرفه های بالا حل کند. این مذاکرات با هدف تعریف راه حل های سازگار با سازمان تجارت جهانی است که منافع هر دو طرف را متعادل می کند و خطرات اقتصادی تشدید اختلافات تجاری را کاهش می دهد.
برای چین، تضمین مجوز دیپلماتیک نه تنها از سهم این کشور در بازار خودروهای الکتریکی در اروپا محافظت می کند، بلکه روابط اقتصادی گسترده تر آن با اتحادیه اروپا را نیز حفظ می کند. برای بروکسل، یافتن یک مصالحه می تواند از تلافی احتمالی چین که می تواند به صادرات اروپا، از کالاهای لوکس گرفته تا تجهیزات پیشرفته، آسیب برساند، جلوگیری کند.
درخواست چین برای مشارکت جمهوری چک در این مذاکرات بر اهمیت راهبردی که پکن برای روابط دیپلماتیک با اتحادیه اروپا قائل است تاکید می کند. چین امیدوار است با درخواست از پراگ، از نفوذ دیپلماتیک جمهوری چک برای تشویق اتحادیه اروپا برای بازنگری در شرایط تعرفه های خود استفاده کند، یا حداقل با انعطاف بیشتری به موضوع نزدیک شود.
تعرفه های اتحادیه اروپا بر خودروهای برقی چینی بیش از یک اقدام نظارتی است. آنها منعکس کننده پیچیدگی ها و چالش های روابط تجاری چین و اتحادیه اروپا در اقتصاد جهانی به سرعت در حال تحول هستند. از آنجایی که هر دو طرف پیچیدگی‌های رقابت منصفانه و تجارت آزاد را دنبال می‌کنند، نتیجه این تعرفه‌ها می‌تواند سابقه‌ای برای نحوه رسیدگی اتحادیه اروپا به موارد مشابه رقابت یارانه‌ای در سایر بخش‌ها ایجاد کند.
در همین حال، تلاش‌های چین برای جلب حمایت جمهوری چک نشان‌دهنده رویکردی عمدی به دیپلماسی است که نشان می‌دهد پکن به‌رغم چالش‌های کنونی به حفظ روابط اقتصادی قوی با اروپا متعهد است. این که جمهوری چک در نهایت چه واکنشی نشان می‌دهد – خواه فعالانه از مذاکرات دفاع کند یا موضع منفعلانه‌تری اتخاذ کند – می‌تواند به طور قابل توجهی بر مسیر روابط چین و اتحادیه اروپا تأثیر بگذارد.