پروبووا سوبیانتو، ژنرال نظامی سابق و چهره سیاسی قدیمی، پس از پیروزی قاطع در انتخابات 14 فوریه، به عنوان رئیس جمهور جدید اندونزی سوگند یاد خواهد کرد. پرابوو با کسب 59 درصد آرا، که بیش از 96 میلیون رای را به خود اختصاص داده است، آماده رهبری بزرگترین اقتصاد جنوب شرقی آسیا و سومین دموکراسی بزرگ جهان است. دولت او، همراه با جبران راکابومینگ راکو، معاون رئیس جمهور منتخب، پسر 37 ساله جوکو ویدودو (جوکووی)، رئیس جمهور مستعفی، هم تداوم و هم تغییر را وعده می دهد و رهبری یک دهه جوکووی را بر عهده می گیرد.
پروبووا که اکنون 73 سال دارد، وارث کشوری است که هم با فرصت های عظیم و هم با موانع بزرگ دست و پنجه نرم می کند. اندونزی، خانه بیش از 284 میلیون نفر، در مقطع حساسی قرار دارد زیرا اقتصاد از رکود جهانی بهبود می یابد، جایگاه بین المللی این کشور رشد می کند و پروژه عظیم 32 میلیارد دلاری برای انتقال پایتخت از جاکارتا به نوسانتارا ادامه دارد. برای رئیس جمهور بعدی، مدیریت این چالش ها نه تنها به حکمرانی ماهرانه نیاز دارد، بلکه به توانایی ادغام یک چشم انداز سیاسی پیچیده و متنوع نیز نیاز دارد.
اگرچه پرابوو به صراحت اعلام کرده است که دولت او به سیاست های مورد حمایت جوکووی ادامه خواهد داد، کارشناسان پیش بینی می کنند که تغییرات قابل توجهی امکان پذیر است. افندی غزالی، دانشمند علوم سیاسی به خبرگزاری آناتولی گفت: “پرابوو دولت خود را ادامه جوکووی توصیف می کند، اما من انتظار دارم که در طول زمان شاهد تغییرات “مهم” باشیم. یکی از حوزه‌هایی که نیاز به توجه فوری دارد، ادامه طرح جاه‌طلبانه جوکووی برای انتقال پایتخت به نوسانتارا است، پروژه‌ای با هدف کاهش ازدحام بیش از حد و استرس زیست‌محیطی در جاکارتا.
تلاش جوکووی برای یک پایتخت جدید باعث شد تا 80 درصد از کارهای اساسی تا پایان دوره او تکمیل شود، اما رهبری پرابوو برای انجام کار کلیدی خواهد بود، وظیفه ای که به دلیل فشار مالی عمومی و تقاضاهای رقابتی برای منابع پیچیده است.
پرابوو با یک مزیت نادر در سیستم سیاسی اندونزی به قدرت می رسد: ائتلافی از تقریباً همه احزاب اصلی در پارلمان این کشور. حزب دموکراتیک مبارزه اندونزی (PDIP)، بزرگترین حزب در مجلس قانونگذاری و سابقاً ستون فقرات قدرت جوکووی، از پرابوو حمایت کرده است. اگر حزب PDIP رسما وارد دولت شود، این اولین بار در تاریخ پس از اصلاحات اندونزی خواهد بود که این کشور با مخالفت پارلمانی مواجه نمی شود.
این وضعیت منحصر به فرد اما چالش های خاص خود را به همراه دارد. بررسی منافع سیاسی متنوع پارلمان هشت حزبی اندونزی که شامل 732 قانونگذار است که 360 نفر از آنها تازه وارد هستند، به مذاکره ماهرانه ای نیاز دارد. فخری بهمید، رهبر حزب ستاره هلال، تاکید کرد که چالش اصلی داخلی پرابوو “چگونگی مدیریت یک نظام دولتی چند حزبی” خواهد بود. پیمایش در این چشم انداز یک اقدام متعادل کننده ظریف خواهد بود، به خصوص که پرابوو به دنبال تحقق وعده های اصلی مبارزات انتخاباتی، از جمله نوسازی نظامی، رشد اقتصادی و برنامه های رفاه اجتماعی است.
یکی از وعده‌های کمپین پرابوو، ارائه وعده‌های غذایی رایگان در مدرسه بود، سیاستی که هم تغذیه کودکان و هم پیشرفت تحصیلی را هدف قرار می‌داد. اگرچه این برنامه محبوبیت دارد، اما به بودجه قابل توجهی نیاز دارد، به خصوص که دولت با چالش های بودجه ای مبرم، از جمله بخش قابل توجهی از درآمد ملی که برای خدمات بدهی اختصاص داده شده است، مواجه است.
فرانکو ساریا، یک تاجر ساکن جاکارتا، پیچیدگی‌های چنین ابتکار بزرگ مقیاس را برجسته کرد: “بزرگترین چالش مدیریت بودجه عمومی خواهد بود.”، او اشاره کرد که اولویت‌های رقابتی مانند پروژه جابجایی سرمایه و هزینه‌های نظامی می‌تواند پیچیده‌تر شود. توانایی پرابوو در انجام وعده های رفاهی. با این حال، زمانی که پرابوا روی کار آمد، این سیاست به‌عنوان یک فشارسنج از توانایی دولت او در ارائه منافع ملموس به جمعیت گسترده اندونزی به دقت مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
پیروزی پرابوف نشان‌دهنده تغییر در سیاست خارجی اندونزی است که انتظار می‌رود تحت رهبری او قاطع‌تر شود. پرابوو به عنوان وزیر دفاع در دولت جوکووی، با بازدید از کشورهای کلیدی مانند ایالات متحده، چین، ژاپن و روسیه در طی یک دوره انتقالی شش ماهه، زمینه را برای ارتقای شهرت بین المللی اندونزی فراهم کرد. این سفرها با هدف تقویت روابط دیپلماتیک و نظامی اندونزی به ویژه در شرایط تشدید رقابت ژئوپلیتیکی در منطقه آسیا و اقیانوسیه انجام شد.
چشم انداز سیاست خارجی پرابوو، همانطور که افندی غزالی، تحلیلگر سیاسی توصیف کرد، بازگرداندن موقعیت اندونزی به عنوان یک “کشور بزرگ” از نظر اقتصادی، فرهنگی و دیپلماتیک است. این رویکرد شامل افزایش قابلیت‌های دفاعی کشور و مدرن‌سازی ارتش آن است که پرابوو از مدت‌ها پیش از آن حمایت می‌کرد. او در دوران تصدی خود به عنوان وزیر دفاع، به دنبال ایجاد توازن بین قدرت‌های بزرگ به‌ویژه چین و ایالات متحده بود و در عین حال از حفظ موقعیت مستقل اندونزی در روابط بین‌الملل اطمینان حاصل کرد.
غزالی خاطرنشان کرد: پرابوو در حال انجام یک بازی پیچیده برای تقویت روابط با چین و آمریکا بدون وابستگی به هیچ کدام است و افزود که توانایی پرابوو برای هدایت این روابط بسیار مهم خواهد بود زیرا اندونزی به دنبال اثبات خود در امور منطقه ای و جهانی است.
پروبوف که یک ژنرال نظامی سابق بود، دفاع و امنیت را موضوع اصلی ریاست جمهوری خود قرار داد. در حالی که اندونزی با یک محیط امنیتی جهانی که به سرعت در حال تغییر است دست و پنجه نرم می کند، تمرکز پرابوف بر نوسازی نظامی یک عنصر کلیدی از دستور کار داخلی و بین المللی دولت او خواهد بود. وی تمایل خود را برای توسعه توان دفاعی اندونزی با تمرکز بر افزایش تولید داخلی تجهیزات نظامی و کاهش وابستگی به تامین کنندگان خارجی ابراز کرد.
غزالی گفت: «پرابوو متعهد به تقویت قدرت نظامی اندونزی از طریق توسعه شرکت‌ها، قابلیت‌ها و مهارت‌های داخلی است. این تاکید بر خودکفایی بخشی از یک استراتژی گسترده تر برای حفاظت از منافع ملی اندونزی در منطقه ای است که به طور فزاینده ای توسط رقابت قدرت، به ویژه بین چین و ایالات متحده شکل می گیرد.
برنامه‌های مدرن‌سازی نظامی پرابوو احتمالاً شامل افزایش کنترل ریاست‌جمهوری بر سیاست‌های دفاعی و خارجی می‌شود که بیشتر نشان‌دهنده رویکرد متمرکزتر در این زمینه‌های حیاتی است. انتظار می رود سوگیونا، یکی از اعضای ارشد حزب جریندرا پرابوو، وزیر امور خارجه شود که احتمالاً تداومی بین استراتژی های دفاعی و سیاست خارجی اندونزی است.
در حالی که انتظار می رود ریاست جمهوری پروبوف تغییرات قابل توجهی را به همراه داشته باشد، حضور جبران راکابومینگ راک به عنوان معاون رئیس جمهور به عنصر مهمی از تداوم دوران جوکاوا اشاره دارد. جبران، کوچکتر از دو پسر جوکاوا، به عنوان یک ستاره در حال ظهور در سیاست اندونزی ظاهر شده است، اگرچه انتظار می رود نقش او به عنوان معاون رئیس جمهور بیشتر نمادین باشد تا محتوایی.
غزالی توضیح داد: «نقش معاون رئیس جمهور در اندونزی کم است.» وی افزود که حضور جبران می تواند به تضمین انتقال آرام بین دو دولت کمک کند. ارتباط جوانی و خانوادگی جبران با جوکاوی برای کسانی که از سیاست‌های جوکاوی حمایت می‌کردند اطمینان‌بخش است و مشارکت او در دولت پروبوف به عنوان عاملی تثبیت‌کننده در دوره‌ای از آشفتگی سیاسی تلقی می‌شود.
با این حال، حضور جبران در دولت احتمال اصطکاک بین گارد قدیمی و رهبری جدید را افزایش می دهد. ساریا خاطرنشان کرد که در حالی که انتظار می رود روابط بین پرابوو و جبران محترمانه باشد، بالقوه برای تنش وجود دارد زیرا آنها با پیچیدگی های حکومت بر یک کشور متنوع و گسترده برخورد می کنند.
هنگامی که پرابوو به عنوان رئیس جمهور کار می کند، به یکی از محبوب ترین رهبران اندونزی در تاریخ اخیر تبدیل می شود. جوکووی که سبک رهبری عملی و تمرکزش بر توسعه زیرساخت‌ها تحسین گسترده‌ای را برای او به همراه داشت، میراث متفاوتی را پشت سر گذاشت. اندونزی تحت مدیریت او رشد اقتصادی سریع و دستاوردهای زیرساختی قابل توجهی را تجربه کرده است، اما دولت او همچنین به دلیل مانورهای سیاسی و تغییرات حقوقی بحث برانگیز با انتقاداتی مواجه شده است.
یکی از این جنجال‌ها سال گذشته، زمانی که اعتراض‌های گسترده‌ای به دلیل تغییرات در قانون انتخابات اندونزی آغاز شد، که بسیاری آن را تلاشی برای هموار کردن راه برای کسانگ پانگارپ، پسر دیگر جوکوگاوا، برای شرکت در یک رقابت منطقه‌ای در جاوه مرکزی می‌دانستند. اعتراضات تعادل ظریف بین اصلاحات دموکراتیک و جاه طلبی های سیاسی را برجسته کرده است، تعادلی که پرابوا باید با دقت از آن عبور کند، زیرا او بر میراث جوکاوا و در حالی که مسیر خود را می سازد.
با آماده شدن پرابوو سوبیانتو برای ادای سوگند، چالش های بزرگی در پیش است. ژنرال سابق ارتش از اجرای وعده‌های تبلیغاتی در مورد امنیت اجتماعی گرفته تا نقش اندونزی در یک چشم‌انداز بین‌المللی پیچیده‌تر، باید به هوش و تجربه سیاسی خود برای هدایت کشور به جلو تکیه کند. ایجاد توازن بین انتظارات از یک ائتلاف سیاسی متنوع، حل مشکلات داخلی و تقویت مواضع نظامی و دیپلماتیک اندونزی از اولویت های اصلی وی خواهد بود.
پنج سال آینده نه تنها ریاست جمهوری پرابوف، بلکه مسیر اندونزی را به عنوان یک کشور منطقه ای نیز تعیین خواهد کرد. نحوه برخورد او با این چالش‌ها تعیین می‌کند که آیا دولت او می‌تواند آرزوهای یک ملت در حال افزایش را برآورده کند یا خیر.