رسانه های دولتی گزارش دادند که کره شمالی گروه نظارت بر تحریم های چندجانبه جدید به رهبری ایالات متحده را به شدت محکوم کرده و آن را “کاملاً غیرقانونی و نامشروع” خوانده است. این اظهارات از سوی چوی سونگ هوی، وزیر امور خارجه کره شمالی بیان شد که تجاوز آشکار واشنگتن به حاکمیت کره شمالی را به شدت مورد سرزنش قرار داد. این انتقاد بر تشدید تنش ها بین کره شمالی و جامعه بین المللی در بحبوحه تشدید نگرانی ها در مورد برنامه های هسته ای و موشکی پیونگ یانگ تاکید می کند.
چهارشنبه گذشته، ایالات متحده، کره جنوبی و ژاپن ایجاد یک گروه نظارتی چند ملیتی را به عنوان بخشی از تلاشهای مجدد برای اعمال تحریمها با هدف محدود کردن گسترش زرادخانه موشکهای بالستیک و قابلیتهای هستهای کره شمالی اعلام کردند. با این حال، اجرای تحریمها با موانع فزایندهای در سازمان ملل مواجه است که عمدتاً به دلیل مخالفت روسیه و چین، دو متحد نزدیک کره شمالی است.
ایجاد هیئت نظارت بر تحریم های جدید به عنوان پاسخی مستقیم به وتوی روسیه در مارس 2024 علیه به روز رسانی سالانه هیئت کارشناسان سازمان ملل متحد که وظیفه نظارت بر تحریم ها علیه کره شمالی در 15 سال گذشته را بر عهده داشتند، تلقی می شود. این اقدام روسیه ضربه بزرگی به تلاشهای چندجانبه برای مهار جاهطلبیهای هستهای کره شمالی تلقی میشود، زیرا این گروه نقش مهمی در نظارت بر تبعیت از تحریمهای مختلف سازمان ملل از جمله فروش تسلیحات، فناوریهای دوگانه و معاملات مالی ایفا کرده است. چین، در حالی که مانع از رای گیری نشد، رای ممتنع داد و اجماع بین المللی در مورد تحریم ها علیه کره شمالی را پیچیده تر کرد.
هم مسکو و هم پکن به طور فزاینده ای با افزایش تحریم ها علیه کره شمالی مخالفت کرده اند و استدلال می کنند که چنین اقداماتی ناکارآمد هستند و تنها تنش ها را در شبه جزیره کره تشدید می کنند. بی میلی آنها به حمایت از نظارت مستمر تحت حمایت سازمان ملل به کره شمالی علیرغم سالها انزوا، فضای بیشتری برای مانور اقتصادی و نظامی داده است.
واکنش واشنگتن تقویت همکاری های سه جانبه با کره جنوبی و ژاپن بوده است، دو کشوری که در خط مقدم تلاش ها برای مهار تحریکات نظامی کره شمالی بوده اند. این گروه نظارتی جدید تحریمها که هشت کشور دیگر به آن ملحق شدهاند، تشدید قابل توجهی در تلاشهای جامعه بینالمللی برای اجرای تحریمهای تنبیهی علیه پیونگ یانگ در خارج از سازمان ملل است. ایجاد این تیم بر شکاف فزاینده در نحوه نگرش قدرت های جهانی به سرپیچی مداوم کره شمالی از هنجارهای بین المللی تأکید می کند.
چو سونگ هوی، وزیر امور خارجه کره شمالی، وقت خود را برای انتقاد از تیم جدید تلف نکرد و آن را بخشی از یک “کارزار لکه دار” گسترده ایالات متحده علیه جمهوری دموکراتیک خلق کره (کره شمالی) خواند. چوئه در بیانیهای که توسط خبرگزاری مرکزی کره (KCNA) تحت کنترل دولت منتشر شد، واشنگتن را به زیر پا گذاشتن نظم بینالمللی و نقض حاکمیت کره شمالی در آنچه که او «وحشیترین نقض» حقوق این کشور خواند، متهم کرد.
چوئه هشدار داد: «نیروهای درگیر در کارزار بدنام کردن کره شمالی باید بهای سنگینی بپردازند.» کره شمالی سابقه پاسخگویی به آنچه را تجاوز خارجی با آزمایش موشکی و رزمایش نظامی می داند، دارد که نگرانی از تشدید بیشتر در منطقه را برانگیخته است.
اظهارات چوئه همچنین بر ناامیدی کره شمالی از افزایش همکاری نظامی بین ایالات متحده، کره جنوبی و ژاپن تاکید کرد. این سه کشور در سال های اخیر در واکنش مستقیم به تسریع برنامه توسعه موشکی پیونگ یانگ، از جمله آزمایش موشک های بالستیک قاره پیما (ICBM) که قادر به رسیدن به سرزمین اصلی آمریکا هستند، تمرینات نظامی مشترک خود را به طور قابل توجهی افزایش داده اند.
گروه نظارت بر تحریم های جدید در بحبوحه نگرانی های فزاینده در مورد تعمیق روابط نظامی بین کره شمالی و روسیه ایجاد شد. مقامات ایالات متحده و کره جنوبی نسبت به آنچه که آنها روابط نزدیک فزاینده بین دو کشور توصیف می کنند، به ویژه با ادامه عملیات نظامی مسکو در اوکراین ابراز نگرانی کرده اند.
سرویس اطلاعات ملی کره جنوبی (NIS) روز جمعه اعلام کرد کره شمالی 1500 نیروی ویژه را به خاور دور روسیه اعزام کرده است. به گفته NIS، این نیروها در پایگاه های نظامی روسیه تحت آموزش و سازگاری قرار گرفته اند و ممکن است به زودی برای کمک به تلاش های نظامی روسیه در اوکراین مستقر شوند. اگر تایید شود، تشدید قابل توجهی از دخالت کره شمالی در درگیری را نشان می دهد و به طور بالقوه نیروی انسانی مورد نیاز روسیه را در نبرد مداوم خود علیه نیروهای اوکراینی فراهم می کند.
هم روسیه و هم کره شمالی اتهامات مربوط به تامین تسلیحات یا همکاری نظامی مرتبط با جنگ در اوکراین را رد می کنند. کرملین ادعاهای کره جنوبی مبنی بر اعزام نیروهای کره شمالی برای کمک به سربازان روسیه را رد کرد و مقامات روسی این گزارش ها را تبلیغاتی بی اساس خواندند. با این حال، این اتهامات بر ماهیت روابط بین کره شمالی و روسیه نظارت بیشتری کرده است.
لوید آستین، وزیر دفاع ایالات متحده، این گزارش ها را طی یک کنفرانس مطبوعاتی تایید کرد و گفت که اگرچه نمی تواند حضور نیروهای کره شمالی در روسیه را تایید کند، اما در صورت اثبات این تحول، “عمیقاً نگران کننده” خواهد بود. اظهارات آستین پتانسیل دخالت کره شمالی در درگیری اوکراین را برای بی ثبات کردن بیشتر پویایی امنیت جهانی برجسته کرد.
در میان تشدید تنش ها بین کره شمالی، ایالات متحده و متحدان آنها، نقش چین همچنان کلیدی است. اقدامات یا انفعالات پکن بهعنوان بخش اصلی اقتصادی و متحد ژئوپلیتیک کره شمالی، وزن قابل توجهی در شکلدهی مسیر بحران در شبه جزیره کره دارد.
رئیس جمهور چین شی جین پینگ بر تعهد دولت خود به “توسعه پایدار و پایدار” در روابط با کره شمالی تاکید کرد و در عین حال تعهد خود را برای حفظ صلح منطقه ای ابراز کرد. شی جین پینگ در نامه ای به کیم جونگ اون، رهبر کره شمالی که روز یکشنبه توسط KCNA گزارش شد، بر حمایت چین از کره شمالی تاکید کرد و گفت که روابط آنها به “حفاظت از صلح منطقه ای و جهانی” ادامه خواهد داد.
اعلام شی جینپینگ در لحظه حساسی اعلام شد، زیرا چین به دنبال متعادل کردن حمایت خود از کره شمالی با منافع استراتژیک گسترده تر آن در حفظ ثبات در شمال شرق آسیا است. در حالی که چین از حمایت از تحریم های شدیدتر علیه پیونگ یانگ خودداری کرده است، همچنین نسبت به تاثیر بی ثبات کننده آزمایش های موشکی مکرر کره شمالی ابراز نگرانی کرده است. پکن بارها خواستار گفتگو و دیپلماسی به عنوان تنها راه حل مناسب برای بحران شده است و از همه طرف ها خواسته است تا خویشتن داری کنند.
با این حال، امتناع چین از اتخاذ تدابیر شدیدتر علیه کره شمالی، به ویژه در سازمان ملل، انتقاد واشنگتن و متحدانش را برانگیخته است. ایالات متحده مدتهاست که استدلال می کند که کمک اقتصادی چین به کره شمالی تلاش های جهانی برای وادار کردن پیونگ یانگ به دست کشیدن از جاه طلبی های هسته ای خود را تضعیف می کند. چین بهعنوان عضو دائمی شورای امنیت سازمان ملل، نفوذ قابلتوجهی بر رژیم تحریمهای بینالمللی علیه کره شمالی دارد، اما بیمیلی این کشور برای اجرای دقیق تحریمها، فرصتی برای کره شمالی برای ادامه توسعه برنامههای تسلیحاتی خود باقی گذاشته است.
ایجاد گروه نظارت بر تحریمهای جدید و محکومیت متعاقب آن توسط کره شمالی در زمان تشدید ابهام در شبه جزیره کره صورت گرفت. در سالهای اخیر، کره شمالی تعداد بیسابقهای آزمایشهای موشکی انجام داده است که پیشرفت در برد موشک و ظرفیت محموله را نشان میدهد. این تحولات نه تنها ایالات متحده و متحدان منطقهای آن، بلکه جامعه بینالمللی گستردهتر را با نزدیکتر شدن کره شمالی به دستیابی به توانمندی کامل هستهای نگران کرده است.
کارشناسان هشدار میدهند که بنبست کنونی میتواند منجر به یک چرخه خطرناک تشدید تنش شود، بهویژه در شرایطی که یک گروه نظارتی جدید در تلاش است تا شکافهای باقیمانده از سوی مخالفان روسیه و چین در سازمان ملل را ببندد آزمایش یا حتی آزمایش هسته ای را نمی توان رد کرد.
واشنگتن به تقویت روابط نظامی خود با سئول و توکیو ادامه می دهد. این سه کشور مجموعهای از تمرینهای نظامی مشترک با اهمیت را برگزار کردهاند و بحثها در مورد اقدامات متقابل احتمالی در برابر تهدید فزاینده کره شمالی شدت گرفته است. این اتحاد سه جانبه که مدتها به عنوان سنگ بنای سیاست امنیتی ایالات متحده در منطقه آسیا-اقیانوسیه تلقی میشد، اهمیت فزایندهای پیدا کرده است زیرا جاهطلبیهای نظامی کره شمالی هیچ نشانهای از کاهش نشان نمیدهد.