در منطقه هند و اقیانوس آرام، ژاپن و ایالات متحده توافق کردند که حضور نظامی خود را در جزایر نانسی که از نظر استراتژیک برای ژاپن مهم هستند، افزایش دهند. جزایر نزدیک به تایوان، با افزایش تنش‌های ژئوپلیتیکی در منطقه، به ویژه با افزایش قاطعیت نظامی چین، به کانون نگرانی تبدیل شده‌اند. این تصمیم در نهایت طی مکالمه تلفنی در 8 اکتبر 2024 بین ژن ناکاتانی وزیر دفاع تازه منصوب شده ژاپن و لوید آستین وزیر دفاع ایالات متحده اتخاذ شد.
این توافق برای تقویت همکاری نظامی در جزایر نانسی، ادامه تلاش های گسترده تر برای مدرن سازی اتحاد امنیتی ایالات متحده و ژاپن با تمرکز واضح بر مقابله با تهدیدات احتمالی ناشی از افزایش فعالیت نظامی چین در منطقه است. این همکاری به ویژه با توجه به نگرانی فزاینده در مورد درگیری احتمالی با تایوان، که به دلیل نزدیکی جزایر به کشور جزیره، عواقب جدی برای ژاپن و ایالات متحده خواهد داشت، اهمیت دارد.
گفت‌وگوهای ناکاتانی و آستین بر لزوم همکاری نزدیک‌تر بین دو کشور و متحدان منطقه‌ای آنها برای جلوگیری از هرگونه تلاش برای تغییر وضعیت موجود با زور متمرکز بود. هر دو روسای دفاع بر فوریت این افزایش همکاری، به ویژه با توجه به نگرانی های امنیتی ناشی از مانورهای نظامی چین در نزدیکی تایوان و در منطقه وسیع تر هند و اقیانوس آرام تأکید کردند.
ناکاتانی، یکی از طرفداران مشهور راگبی، از یک استعاره ورزشی برای توصیف رویکرد فعلی اتحاد استفاده کرد. وی با تاکید بر مشترک بودن استراتژی دفاعی آینده گفت: تصمیم گرفتیم درگیری ایجاد کنیم و با هم همکاری کنیم. این استعاره نه تنها همبستگی بین دو کشور را برجسته می‌کند، بلکه شدت و کار گروهی مورد نیاز برای پرداختن به چشم‌انداز امنیتی پیچیده‌ای را که با آن مواجه هستند، برجسته می‌کند.
توافق برای گسترش حضور نظامی ایالات متحده و ژاپن در جزایر نانسی بخشی از یک ابتکار گسترده تر برای مدرن کردن استراتژی های دفاعی آنها با تمرکز ویژه بر دفاع از جزایر جنوب غربی ژاپن است. این منطقه، که در سراسر استان های کاگوشیما و اوکیناوا امتداد دارد، در برابر تهاجم بالقوه آسیب پذیر دیده می شود، به ویژه در زمینه تهاجم نظامی احتمالی چین به تایوان. با توجه به موقعیت استراتژیک این جزایر، آنها نقش مهمی در هر درگیری که در منطقه رخ می دهد ایفا می کنند و آنها را به یک خط دفاعی کلیدی برای ژاپن و ایالات متحده تبدیل می کند.
جزایر نانسای به دلیل موقعیت جغرافیایی از اهمیت استراتژیک بسیار بالایی برخوردار هستند. آنها که از جنوب ژاپن گسترش یافته اند، زنجیره ای را تشکیل می دهند که در مجاورت تایوان قرار دارد و آنها را در خط مقدم هر گونه درگیری احتمالی بین چین و تایوان قرار می دهد. در سال‌های اخیر، ژاپن دفاع خود را از تهدیدات دوران جنگ سرد روسیه به چالش‌های امنیتی فزاینده چین، به‌ویژه در جنوب غربی این کشور تغییر داده است.
این جزایر به عنوان یک پایگاه مهم در استراتژی دفاعی گسترده تر ایالات متحده-ژاپن با هدف مقابله با جاه طلبی های نظامی چین عمل می کنند. از آنجایی که چین استراتژی ضد دسترسی/منع منطقه (A2/AD) خود را اجرا می کند که هدف آن جلوگیری از عملیات نیروهای آمریکایی در مناطق کلیدی غرب اقیانوس آرام است، جزایر نانسی اکنون برای حفظ تعادل نظامی در منطقه حیاتی تلقی می شوند. دکترین A2/AD به دنبال محدود کردن دسترسی نظامی ایالات متحده به مناطقی مانند زنجیره اول جزیره، که شامل جزایر نانسای و فیلیپین است، و زنجیره جزیره دوم، که از جزایر ایزو تا گوام امتداد دارد، است.
در این زمینه، افزایش همکاری بین ارتش ایالات متحده و نیروهای دفاع از خود ژاپن (SDF) در دفاع از جزایر نانسی حیاتی می شود. هدف این مشارکت نه تنها بازدارندگی چین از هرگونه اقدام تهاجمی است، بلکه اطمینان از آمادگی هر دو کشور برای واکنش سریع در صورت بروز درگیری است. تقویت عملیات رزمی مشترک و قابلیت های لجستیکی در این منطقه بازدارندگی را به میزان قابل توجهی افزایش داده و احتمال درگیری را کاهش می دهد.
توافقنامه 8 اکتبر مبتنی بر تعدادی ارتقاء قابل توجه در مشارکت دفاعی ایالات متحده و ژاپن در سال گذشته است. در ماه ژوئیه، دو کشور به توافق مهمی دست یافتند که همکاری دفاعی آنها را به میزان قابل توجهی گسترش داد، که مهم ترین ارتقاء از زمان تشکیل اتحاد ایالات متحده و ژاپن است. بر اساس این توافق، انتظار می رود که ایالات متحده نقش رهبری مستقیم تری در برنامه ریزی عملیاتی در زمان صلح و بحران داشته باشد. این تغییر در رهبری بر جدی بودن تهدیدات پیش روی منطقه هند و اقیانوس آرام و نیاز به هماهنگی بی‌وقفه بین دو قدرت نظامی تاکید می‌کند.
یکی از مولفه های حیاتی این همکاری دفاعی تقویت شده، ایجاد یک ستاد مشترک دائمی جدید برای نیروهای دفاع شخصی ژاپن تا مارس 2025 است. این اقدام توانایی های نظامی ژاپن را بیشتر تقویت می کند و امکان عملیات نظامی یکپارچه تر با نیروهای آمریکایی، به ویژه در پاسخ به چالش های امنیتی بالقوه در منطقه هند و اقیانوس آرام.
لوید آستین وزیر دفاع آمریکا نسبت به رشد همکاری بین دو کشور ابراز خوش بینی کرد. وی ابراز تمایل کرد که به زودی شخصاً با ناکاتانی برای ادامه گفتگو در مورد گسترش مشارکت نظامی و بررسی وضعیت امنیتی در منطقه دیدار کند.
با افزایش نگرانی ها در مورد اقدامات نظامی چین، ژاپن در حال افزایش هزینه های دفاعی و تمرکز مجدد استراتژی نظامی خود برای مقابله با تهدیدات جدید است. دولت تلاش‌ها را برای نوسازی زیرساخت‌های دفاعی خود با تمرکز ویژه بر منطقه نانسی افزایش داده است. این شامل ساخت انبارهای جدید مهمات و ایجاد پایگاه های تدارکاتی برای افزایش ظرفیت لجستیکی نیروهای ژاپنی مستقر در منطقه است.
توجه بیشتر به آمادگی لجستیک در جزایر نانسی نشان دهنده شناخت ژاپن از اهمیت استراتژیک این منطقه است. اگر تنش ها به درگیری تبدیل شود، نزدیکی جزایر به تایوان آنها را به یک میدان جنگ حیاتی تبدیل می کند. تلاش های ژاپن برای تقویت این مناطق به عنوان پاسخی مستقیم به افزایش فعالیت نظامی چین در منطقه تلقی می شود.
در دسامبر 2022، گروه حمله ناو هواپیمابر چین تمرین‌هایی را برای شبیه‌سازی حملات به جزایر نانسی انجام داد و بر علاقه پکن به این منطقه تأکید کرد. این رزمایش ها بر جاه طلبی های نظامی گسترده تر چین در منطقه تاکید کرد و زنگ خطر را در توکیو و واشنگتن به صدا درآورد.
تغییر جهت ژاپن از تهدیدات دوران جنگ سرد در شمال، به ویژه از روسیه، به چالش های فزاینده چین در جنوب غربی، تغییر قابل توجهی در موضع دفاعی این کشور است. جزایر نانسی که پیش از این نقش ناچیزی در استراتژی کلی دفاعی ژاپن داشت، اکنون به مرکز کلیدی برای برنامه ریزی و سرمایه گذاری نظامی تبدیل شده است.
تشدید تنش ها در منطقه هند و اقیانوس آرام به موضع گیری نظامی محدود نمی شود. روابط دیپلماتیک ژاپن و چین نیز بر سر مسائل مربوط به تایوان تیره شده است. در 8 اکتبر، همزمان با مذاکرات دفاعی ایالات متحده و ژاپن، تارو آسا، نخست وزیر سابق ژاپن، با اشاره به تایوان به عنوان یک “کشور” مهم برای ژاپن در طی یک سخنرانی عمومی، خبرساز شد. این بیانیه جنجال برانگیخت زیرا توکیو به طور سنتی از استفاده از زبانی که می تواند پکن را تحریک کند اجتناب می کند.
ژاپن روابط دیپلماتیک رسمی با تایوان ندارد و به سیاست “چین واحد” پایبند است که پکن را به عنوان دولت قانونی چین به رسمیت می شناسد. پکن که تایوان را یک استان جدایی طلب می داند، به شدت به اظهارات آسو واکنش نشان داد و ژاپن را نسبت به اقدامات یا اظهاراتی که می تواند تعادل ظریف در تنگه تایوان را برهم بزند، هشدار داد.
موضع قاطعانه چین در قبال تایوان و منطقه اطراف آن مدت هاست که برای ژاپن و ایالات متحده منشأ نگرانی بوده است. پکن بارها اعلام کرده است که اتحاد مجدد تایوان با سرزمین اصلی چین را به عنوان یک اولویت در نظر می گیرد و استفاده از زور برای دستیابی به این هدف را رد نکرده است. برای ژاپن، احتمال درگیری نظامی بر سر تایوان، با توجه به نزدیکی و اتحاد امنیتی آن با ایالات متحده، که می تواند ژاپن را وارد درگیری کند، به ویژه نگران کننده است.
تصمیم ژاپن و ایالات متحده برای گسترش حضور نظامی خود در جزایر نانسی نشانه روشنی از نگرانی های امنیتی فزاینده در منطقه هند و اقیانوس آرام است. در حالی که چین به تقویت ارتش خود به ویژه در منطقه تایوان ادامه می دهد، دو کشور از نزدیک با یکدیگر همکاری می کنند تا اتحاد دفاعی خود را مدرن کنند و اطمینان حاصل کنند که برای هر گونه درگیری احتمالی آماده هستند.
جزایر نانسی که زمانی به عنوان یک زنجیره جزیره دورافتاده با ارزش استراتژیک محدود در نظر گرفته می شد، اکنون به یکی از اجزای حیاتی استراتژی دفاعی ژاپن تبدیل شده است. با افزایش همکاری بین ارتش ایالات متحده و نیروهای دفاع شخصی ژاپن، هر دو کشور توانایی های بازدارندگی خود را تقویت می کنند و سیگنالی قوی به چین و دیگر دشمنان احتمالی در منطقه می فرستند.
از آنجایی که منطقه هند و اقیانوس آرام به یک فضای مورد مناقشه تبدیل می شود، اتحاد ایالات متحده و ژاپن نقش مهمی در حفظ ثبات و تضمین اینکه منطقه از تلاش های اجباری برای تغییر وضعیت موجود با زور عاری می ماند، ایفا خواهد کرد. ژاپن و ایالات متحده از طریق سرمایه‌گذاری مستمر در زیرساخت‌های نظامی، برنامه‌ریزی عملیاتی مشترک و تقویت مشارکت‌های منطقه‌ای، پایه‌های یک منطقه هند و اقیانوس آرام را امن‌تر و انعطاف‌پذیرتر می‌سازند.