فیلیپین و چین در حال انجام گشتزنیها و تمرینهای دوئل در دریای مورد مناقشه چین جنوبی هستند زیرا اختلافات ارضی آنها به سطوح جدیدی از شدت بالا میرود. در حالی که این مانورها در دریا ادامه دارد، تحولات اخیر در خشکی تنشها را در قلمرو بالقوه خطرناک جدید، به ویژه ایالات متحده و سیستمهای موشکی آن افزایش میدهد. سناریویی که برخی آن را «شبیه به بحران موشکی کوبا» توصیف کردهاند، زمانی پدیدار شد که فیلیپین اعلام کرد بهرغم مخالفت شدید چین، میزبان سامانههای موشکی پیشرفته تایفون آمریکا خواهد بود.
سامانه تایفون، یک سلاح میان برد بسیار پیچیده، میتواند نقشی حیاتی در هر درگیری آینده با تایوان ایفا کند و قادر است موشکهایی بیش از 1600 کیلومتر پرتاب کند و به طور بالقوه به اهدافی در سرزمین اصلی چین برسد. این تداوم استقرار پکن را نگران کرده است، که حضور دارایی های نظامی آمریکا در منطقه را تهدیدی مستقیم برای امنیت ملی خود می داند.
استقرار سامانه موشکی تایفون توسط ایالات متحده در فیلیپین برای اولین بار در اوایل سال جاری و پیش از برگزاری رزمایش مشترک سالانه فیلیپین و ایالات متحده بالیکاتان، بزرگترین مانور بین دو کشور، خبرساز شد. استقرار این سامانه موشکی پیشرفته که توسط مقامات نظامی به عنوان «نخستین در تاریخ» توصیف میشود، تقویت قابلتوجهی برای تواناییهای دفاعی فیلیپین و نمادی از تعمیق روابط نظامی بین مانیل و واشنگتن تلقی میشود. تایفون مجهز به موشکهای SM-6 و موشکهای کروز تاماهاوک است و میتواند با اهداف دریایی و زمینی در فواصل بسیار دور درگیر شود و به یک دارایی بزرگ در منطقه تبدیل شود.
در آن زمان، این استقرار توسط مقامات ایالات متحده و فیلیپین به عنوان بخشی از یک تمرین معمول لجستیک رسمی شد. با این حال، واکنش چین به دور از محدودیت بود. به محض انتشار خبر حضور تایفون، مقامات چینی هشدارهای جدی صادر کردند و فیلیپین و ایالات متحده را به تحریک یک مسابقه تسلیحاتی در منطقه متهم کردند. در ماه ژوئیه، وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، این اقدام را بیثباتکننده خواند و گفت که این اقدام صلح منطقهای را تضعیف میکند. دیگر دیپلماتهای چینی که این موضوع را به مجامع بینالمللی از جمله سازمان ملل بردند، موضع او را تکرار کردند.
واکنشهای اولیه دولت فیلیپین تلاش کرد نگرانیهای چین را کماهمیت جلوه دهد. با این حال، نشانه هایی وجود دارد که سیستم های موشکی ایالات متحده ممکن است برای مدت طولانی در فیلیپین باقی بمانند، بسیار فراتر از رزمایش بالیکاتان در سال 2024. بر اساس گزارش ها، نشانه های فزاینده ای وجود دارد که نشان می دهد ارتش فیلیپین قصد دارد این سیستم های تسلیحاتی پیشرفته را برای مدت طولانی یا حتی برای مدت نامحدود در خاک خود نگه دارد. همانطور که رومئو براونر جونیور، رئیس ارتش فیلیپین در یک سخنرانی اخیر رسانه ای به شوخی گفت، تایفون می تواند “برای همیشه” در این کشور بماند.
محاسبات استراتژیک: تمرکز مانیل بر دفاع ملی
در حالی که بسیاری از بحث ها پیرامون استقرار تایفون بر رقابت ژئوپلیتیکی گسترده تر بین ایالات متحده و چین متمرکز شده است، به نظر می رسد دولت فیلیپین اهداف استراتژیک خود را دنبال می کند. فیلیپین سالها درگیر مناقشه ارضی با چین بر سر جزایر و ویژگیهای دریای چین جنوبی است، موضوعی که منجر به درگیریهای متعدد بین گارد ساحلی و ناوگان ماهیگیری دو کشور شده است.
تنش ها در ماه های اخیر تشدید شده است و فیلیپین چین را به اقدامات تهاجمی فزاینده، از جمله استفاده از ماشین های آبپاش برای جلوگیری از ماموریت های تامین مجدد فیلیپین در صخره های مورد مناقشه متهم می کند. ارتش فیلیپین نسبت به قاطعیت دریایی چین که به طور پیوسته در راستای ادعاهای پکن در مورد “خط نه خط تیره” که بخش های وسیعی از دریای چین جنوبی را پوشش می دهد، در حال گسترش است، محتاط است.
در مقابل این پس زمینه، بسیاری در تشکیلات دفاعی فیلیپین استقرار سامانه موشکی تایفون را یک عامل بازدارنده ضروری می دانند. همانطور که یکی از مقامات ارشد فیلیپین می گوید، این سیستم موشکی به چین “شب های بی خوابی” می دهد و پکن را مجبور می کند تا در اقدامات خود در آب های مورد مناقشه تجدید نظر کند.
به گفته براون جونیور، استقرار تسلیحات پیشرفته ایالات متحده در چارچوب گستردهتر مفهوم دفاعی جامع مجمعالجزایر (CADC) قرار میگیرد که به دنبال مدرنسازی قابلیتهای دفاعی فیلیپین است. به گفته این ژنرال، هدف ارتش نه تنها جلوگیری از تهاجمات چین، بلکه ایجاد یک سیستم دفاع هوایی و دریایی جامع با قابلیت پاسخگویی به تهدیدات خارجی است. براونر علناً خواستار خرید سامانه های موشکی اضافی آمریکا برای تقویت آمادگی نظامی این کشور شد.
اتحاد ایالات متحده و فیلیپین و عامل تایوان
از دیدگاه چین، شاید نگران کننده ترین جنبه استقرار تایفون نزدیکی جغرافیایی فیلیپین به تایوان باشد. شمال فیلیپین، جایی که اکنون سیستم تایفون در آن مستقر است، تنها یک پرواز کوتاه از جنوب تایوان است. در صورت درگیری نظامی بین چین و ایالات متحده بر سر تایوان، سیستم های موشکی فیلیپین یک پلت فرم استراتژیک برای واشنگتن برای هدف قرار دادن نیروهای چینی فراهم می کند.
این فرصت در پکن بی توجه نبود. در جریان ارتباطات دیپلماتیک اخیر، مقامات چینی بارها موضوع سامانه تایفون را مطرح کرده اند. اخیراً، وانگ یی در گفتگو با انریکه مانالا، وزیر امور خارجه فیلیپین، نگرانیهای «دراماتیک» چین در مورد استقرار موشک را ابراز کرد. موضع دولت چین روشن است: هر سلاح آمریکایی که بتواند به خاک چین حمله کند، ثبات منطقه را به طور جدی تضعیف خواهد کرد.
نگرانی چین در مورد سامانه های موشکی آمریکا در منطقه چیز جدیدی نیست. در گذشته، پکن به شدت با تصمیم کره جنوبی برای میزبانی از سامانه تاد (Terminal High Altitude Area Area Defense) که آن را تهدیدی برای بازدارندگی هسته ای خود می دانست، مخالفت کرد. با وجود سال ها فشار دیپلماتیک، چین نتوانسته است سئول را متقاعد کند که تصمیم خود را تغییر دهد. پکن اکنون فشار مشابهی را بر مانیل وارد میکند و امیدوار است از تبدیل شدن سامانه تایفون به یک پایگاه دائمی در خاک فیلیپین جلوگیری کند.
استراتژی عملیات دریایی توزیع شده ایالات متحده
برای ایالات متحده، استقرار سامانه موشکی تایفون در فیلیپین بخشی از یک استراتژی گسترده تر برای مقابله با نفوذ چین در منطقه هند و اقیانوس آرام است. بر اساس مفهوم عملیات دریایی توزیع شده (DMO) ارتش ایالات متحده، نیروهای ایالات متحده به دنبال پراکنده کردن دارایی های نظامی کلیدی در سراسر منطقه هستند تا آسیب پذیری خود را در برابر حملات موشکی چین کاهش دهند. این رویکرد شامل استقرار سامانههای موشکی مانند تایفون در مکانهای پراکنده جغرافیایی مانند فیلیپین برای ایجاد یک شبکه دفاعی انعطافپذیرتر و سازگارتر است.
به گفته تحلیلگران نظامی، وجود سامانه تایفون در فیلیپین مزایای استراتژیک قابل توجهی به آمریکا می دهد. حسگرها و سکوهای موشکی این سیستم را میتوان بر اساس توافقنامه همکاری دفاعی پیشرفته (EDCA) در چندین پایگاه توزیع کرد که به ایالات متحده اجازه میدهد در صورت بروز درگیری انعطافپذیری عملیاتی خود را حفظ کند. علاوه بر این، برد طولانی این موشک به آن اجازه می دهد تا نیروهای نظامی چین را نه تنها در دریای چین جنوبی، بلکه در سرزمین اصلی چین نیز هدف قرار دهد.
تصمیم پنتاگون برای استقرار تایفون در فیلیپین در حالی است که ایالات متحده در حال تقویت حضور نظامی خود در منطقه است. رزمایش سالانه بالیکاتان که هر سال بر مقیاس آن افزوده می شود، نشان دهنده تعهد واشنگتن به دفاع از متحدانش در جنوب شرقی آسیا است. این رزمایش ها همراه با استقرار سامانه های موشکی مدرن، آمادگی ایالات متحده را برای مقابله با تجاوزات چین در منطقه هند و اقیانوس آرام نشان می دهد.
با پیچیده تر شدن اوضاع در دریای چین جنوبی، مانیل و پکن با انتخاب های دشواری روبرو هستند. برای فیلیپین، استقرار سامانه تایفون یک اقدام متعادل کننده بین تقویت دفاع ملی و مدیریت روابط دیپلماتیک با چین است. اگرچه رئیس جمهور فردیناند مارکوس جونیور به صراحت گفته است که فیلیپین قلدری همسایه شمالی خود را تحمل نخواهد کرد، او همچنین به دنبال حفظ کانال های ارتباطی باز با پکن بوده است.
از سوی دیگر، اقدامات چین در دریای چین جنوبی، مرزهای صبر این کشور را با مانیل محک میزند. مانورهای تهاجمی پکن، از استقرار گارد ساحلی این کشور برای جلوگیری از ماموریت های تدارکاتی فیلیپینی تا هشدارهای شدید در مورد سامانه تایفون، روابط با فیلیپین را تیره کرده است. با این حال، چین نمی تواند به طور کامل مانیل را بیگانه کند، زیرا این کشور همچنان یک بازیگر کلیدی در پویایی گسترده منطقه ای است.
با افزایش تنش ها، هر دو کشور باید در موقعیتی بی ثبات حرکت کنند که در آن هر اقدام اشتباهی می تواند عواقب جدی داشته باشد. اتحاد ایالات متحده و فیلیپین، اگرچه برای امنیت مانیل حیاتی است، میتواند این کشور را در صورت درگیری آمریکا و چین بر سر تایوان به هدف تبدیل کند.
تصمیم فیلیپین برای میزبانی از سامانه موشکی تایفون ایالات متحده، تشدید بزرگی در مبارزات ژئوپلیتیکی جاری منطقه است. در حالی که چین و ایالات متحده برای نفوذ در منطقه هند و اقیانوس آرام رقابت می کنند، این کشور جزیره ای کوچک خود را در مرکز یک رویارویی بالقوه خطرناک می بیند. مخاطرات زیاد و خطرات واقعی است. اینکه آیا این استقرار به عنوان یک عامل بازدارنده عمل خواهد کرد یا به تنش ها دامن می زند، باید دید، اما یک چیز مسلم است: دریای چین جنوبی در حال تبدیل شدن به نقطه عطف در مبارزه برای برتری منطقه ای است.