ایالات متحده و امارات متحده عربی (امارات متحده عربی) در چند سال گذشته تنش های قابل توجهی را تجربه کرده اند زیرا پادشاهی امارات روابط نزدیک تر با چین ایجاد کرده است. دو کشور شراکت دیرینه ای در بخش های مختلف داشته اند، اما روابط رو به رشد امارات متحده عربی با پکن، به ویژه در زمینه فناوری، نگرانی هایی را در واشنگتن ایجاد کرده است. با این حال، تحولات اخیر نشان می دهد که امارات متحده عربی ممکن است تحت فشار به ایالات متحده بازگردد و منجر به تلاش های مشترک جدید، به ویژه در زمینه هوش مصنوعی (AI) شود.
بر اساس گزارش اخیر ساوت چاینا مورنینگ پست، امارات متحده عربی اقداماتی را انجام داده است تا سرمایه گذاری های فناوری خود را بیشتر با منافع ایالات متحده هماهنگ کند. پس از ماه ها لابی توسط ایالات متحده و نگرانی در مورد خطرات امنیتی، امارات متحده عربی موافقت کرد که از شراکت با شرکت های چینی هوش مصنوعی خودداری کند. این توافق که هفته گذشته نهایی شد، نقطه مهمی در روابط ایالات متحده و امارات است زیرا می تواند چشم انداز فناوری در منطقه را تغییر دهد و اعتماد بین دو کشور را بازگرداند.
هوش مصنوعی در دیپلماسی
هوش مصنوعی به طور فزاینده ای به محل مناقشه در دیپلماسی بین المللی تبدیل شده است، زیرا کشورها برای کنترل فناوری های پیشرفته ای که هم برای رقابت اقتصادی و هم برای امنیت ملی حیاتی هستند، رقابت می کنند. ایالات متحده ابراز نگرانی کرده است که شرکت های چینی هوش مصنوعی، به ویژه آنهایی که با دولت چین ارتباط دارند، در صورت دسترسی به اطلاعات حساس یا زیرساخت در کشورهای خارجی، یک خطر امنیتی بالقوه ایجاد می کنند.
در این زمینه، واشنگتن متحدان خود از جمله امارات را مجبور کرده است تا همکاری خود را با غول های فناوری چین محدود کنند. برای امارات متحده عربی، یک رهبر منطقه ای در توسعه فناوری و نوآوری، این یک عمل متعادل کننده دشوار بود. چین نقشی کلیدی در تلاش‌های امارات متحده عربی برای مدرن‌سازی زیرساخت‌های فناوری خود، به‌ویژه با معرفی شبکه‌های 5G که توسط شرکت‌هایی مانند هواوی پیشگام بود، بوده است.
با این حال، بر اساس توافق جدید، شرکت‌های دولتی فناوری اطلاعات امارات از این پس با اجتناب از مشارکت با شرکت‌های چینی هوش مصنوعی که ایالات متحده آنها را تهدید امنیتی می‌داند، از دستورالعمل‌های ایالات متحده پیروی خواهند کرد. این اقدام نشان دهنده تغییر رویکرد در سیاست خارجی امارات متحده عربی است که قبلاً مجموعه متنوع تری از مشارکت های جهانی را پذیرفته بود.
آمریکا در حال گسترش حضور نظامی خود در خاورمیانه است
تصمیم امارات متحده عربی برای تبعیت از خواسته های ایالات متحده در بحبوحه تغییرات ژئوپلیتیک گسترده تر در منطقه اتخاذ شد. واشنگتن در حال افزایش ردپای نظامی خود در خاورمیانه است تا با ادامه افزایش تنش ها در منطقه، نقش مؤثرتری ایفا کند.
یکی از مهم ترین تحولات اخیر در روابط ایالات متحده و امارات متحده عربی، به رسمیت شناختن امارات توسط جو بایدن، رئیس جمهور این کشور به عنوان “شریک دفاعی اصلی” است. این عنوان معتبر تنها به یک کشور دیگر به نام هند اعطا شده است و گواهی بر اهمیت امارات متحده عربی به عنوان متحد نظامی استراتژیک ایالات متحده در خاورمیانه است. این مشارکت جدید دفاعی می تواند همکاری نظامی بین دو کشور را با وجود اختلافات قبلی بر سر موضوعاتی مانند تامین تسلیحات و روابط رو به رشد امارات با چین، تعمیق بخشد.
قرارداد F-35: احیای بالقوه؟
به عنوان بخشی از این روابط در حال توسعه، گمانه زنی های جدیدی در مورد احتمال احیای علاقه امارات متحده عربی به دستیابی به جت های جنگنده کم سابقه F-35 از ایالات متحده وجود دارد. در اوایل ماه جاری، یک گزارش رویترز مدعی شد که اگر دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور سابق آمریکا در انتخابات 2024 پیروز شود، امارات متحده عربی ممکن است برای تمدید قرارداد چند میلیارد دلاری با ایالات متحده برای خرید جت‌های F-35 و پهپادهای جنگی تلاش کند.
F-35، یک جنگنده رادارگریز پیشرفته ساخت لاکهید مارتین، به سنگ بنای نیروی هوایی ناتو تبدیل شده است و 19 کشور از جمله یونان و ایتالیا برای خرید این هواپیما قرارداد امضا کرده اند. جنگ در اوکراین و احیای جنگ های متعارف در اروپا تنها جذابیت F-35 را به ویژه در میان متحدان ایالات متحده افزایش داده است.
در دوران ریاست جمهوری ترامپ، قرارداد خرید جت های اف-35 از امارات در روزهای پایانی دولت او مجاز شد. با این حال، در زمان پرزیدنت بایدن، مذاکرات به بن بست رسید و امارات در نهایت در پایان سال 2021 از توافق خارج شد. در عوض، پادشاهی امارات سفارش تاریخی 80 جت جنگنده رافال را به فرانسه داد که نشان دهنده انحراف قابل توجهی از فناوری نظامی آمریکا بود.
با وجود این شکست، امکان تمدید قرارداد F-35 همچنان موضوع بحث است. خبرگزاری رویترز به نقل از منابعی که نامشان فاش نشده است، اعلام کرد که در صورت بازگشت ترامپ به کاخ سفید، امارات می‌تواند برای از سرگیری مذاکرات با آمریکا تلاش کند. با این حال، این ادعاها به سرعت توسط یک مقام ارشد دولت امارات رد شد و گفت که پادشاهی هیچ برنامه ای برای از سرگیری مذاکرات بر سر خرید F-35 ندارد.
این مقام مسئول با بیان اینکه الزامات فنی، محدودیت های عملیاتی و هزینه ها گفت: موضع ما یکسان است و انتظار نداریم در آینده قابل پیش بینی بحث درباره F-35 بدون توجه به نتیجه انتخابات آینده آمریکا از سر گرفته شود. تجزیه و تحلیل سود منجر به رد اولیه معامله شد.
عامل اسرائیل در معاملات تسلیحاتی آمریکا و خاورمیانه
یکی دیگر از عوامل پیچیده در مذاکرات F-35، تعهد ایالات متحده به حفظ برتری کیفی نظامی اسرائیل (QME) در خاورمیانه است. طبق قوانین ایالات متحده، فروش تسلیحات به کشورهای منطقه نمی تواند شامل تجهیزاتی باشد که برتری نظامی اسرائیل را کاهش دهد. در حالی که اسرائیل در ابتدا با فروش F-35 به هر کشوری در منطقه غیر از خودش مخالف بود، گمان می‌رود که به تل آویو تضمین‌هایی برای رفع این مانع داده شده است.
با این حال، این امکان وجود دارد که روابط رو به رشد امارات متحده عربی با چین نقش تعیین کننده ای در شکست مذاکرات F-35 داشته باشد. ایالات متحده بارها در مورد احتمال جاسوسی چینی ها، به ویژه با دخالت هواوی در زیرساخت های 5G امارات ابراز نگرانی کرده است. برخی از مقامات آمریکایی نگران هستند که با توجه به نزدیکی آنها به زیرساخت های ساخت چین، از فناوری هواوی برای جمع آوری اطلاعات در مورد عملیات F-35 استفاده شود، اگر هواپیماها در امارات مستقر باشند.
دخالت هواوی در آزمایشات شبکه 5G امارات همچنان یکی از بحث برانگیزترین موارد در روابط ایالات متحده و امارات است. ایالات متحده به شدت با استفاده از فناوری هواوی مخالف است و استدلال می کند که این شرکت چینی به دلیل روابط نزدیک با دولت چین، خطر امنیت ملی را به همراه دارد.
برای امارات متحده عربی، هواوی شریک ارزشمندی در تلاش‌های نوسازی تکنولوژیکی آنها بوده است. پادشاهی قصد دارد خود را به عنوان یک رهبر منطقه ای در فناوری و نوآوری 5G قرار دهد و هوآوی در این چشم انداز نقش کلیدی ایفا می کند. با این حال، اصرار واشنگتن بر کاهش نقش هوآوی در زیرساخت‌های امارات متحده عربی، فشار بر پادشاهی را برای انتخاب بین روابط خود با ایالات متحده و روابط در حال توسعه با چین افزایش داده است.
فراتر از فناوری، ایالات متحده همچنین نسبت به دخالت امارات در درگیری های منطقه ای به ویژه در لیبی و یمن ابراز نگرانی کرده است. امارات متحده عربی نقشی کلیدی در هر دو درگیری داشته است و با اتهامات جنایات جنگی و نقض حقوق بشر روبرو شده است. این مسائل چشم انداز معاملات تسلیحاتی بزرگ بین ایالات متحده و امارات را پیچیده کرده است و برخی از مقامات و قانونگذاران آمریکایی در مورد فروش تجهیزات نظامی پیشرفته به کشوری که درگیر درگیری های بحث برانگیز است ابراز تردید کرده اند. با این حال، برخی دیگر استدلال می کنند که ایالات متحده باید با توجه به اهمیت استراتژیک پادشاهی در منطقه و نقش آن به عنوان وزنه تعادل برای نفوذ ایران، روابط دفاعی قوی با امارات حفظ کند.
روابط ایالات متحده و امارات متحده عربی
از آنجایی که امارات متحده عربی روابط خود با چین را به نفع روابط نزدیک تر با ایالات متحده تنظیم می کند، آینده روابط ایالات متحده و امارات همچنان نامشخص است. همکاری جدید هوش مصنوعی بین دو کشور حاکی از کاهش بالقوه تنش‌های دیپلماتیک است، اما سؤالات باقی مانده در مورد معاملات تسلیحاتی، به ویژه F-35، و روابط امارات متحده عربی با چین و سایر درگیری‌های منطقه‌ای همچنان مسائل را پیچیده می‌کند.
انتخابات ریاست جمهوری 2024 ایالات متحده نیز می تواند نقش مهمی در شکل دادن به آینده روابط داشته باشد. اگر دونالد ترامپ به قدرت بازگردد، امارات متحده عربی ممکن است بار دیگر خود را در موقعیتی بیابد که بتواند شرایط مساعد برای قرارداد F-35 را مذاکره کند. با این حال، همانطور که بیانیه اخیر امارات نشان می دهد، پادشاهی ممکن است قبلاً از ایده دستیابی به جت های جنگنده کم سابقه دور شده باشد و به جای آن بر تنوع بخشیدن به مشارکت های دفاعی و اتحادهای فناوری تمرکز کند.
در همین حال، ایالات متحده به اعمال نفوذ خود در منطقه ادامه خواهد داد و به دنبال حفظ ائتلاف های استراتژیک خود و در عین حال متعادل کردن پیچیدگی های ژئوپلیتیک خاورمیانه است. شراکت هوش مصنوعی ایالات متحده و امارات گام مهمی در این مسیر است، اما اینکه آیا برای بازگرداندن کامل روابط تیره بین دو کشور کافی خواهد بود یا خیر، باید دید.