دفتر حقوق بشر سازمان ملل متحد رسماً از دولت نیوزیلند در مورد اتهامات نقض حقوق بشر علیه مائوری در مناطق Wakatu/Nelson و Wairarapa Moana در Waikato درخواست توضیح داده است. این ادعاها حول نقض حقوق مائوری ها در زمین ها، سرزمین ها و منابع آنهاست و سازمان ملل اکنون وارد عمل شده و خواستار پاسخ های فوری است.
این نامه که توسط سه کارشناس مستقل برجسته حقوق بشر سازمان ملل امضا شده است، آخرین تحول در تنش ها بر سر حقوق زمین مائوری در نیوزیلند است. از جمله امضاکنندگان، خوزه فرانسیسکو کالی تسای، گزارشگر ویژه سازمان ملل در مورد حقوق مردمان بومی، الکساندرا زانتاکی، گزارشگر ویژه حقوق فرهنگی سازمان ملل، و مارگارت ساترتوایت، گزارشگر ویژه سازمان ملل در مورد استقلال قضات و وکلا هستند.
نامه آنها نگرانی خود را از عدم حل و فصل دو پرونده اصلی زمین مائوری، یکی مربوط به عشر نلسونها در واکاتا و دیگری مربوط به زمینهای مائوری اشغال شده توسط نیروگاه Maraeta در Waikato است. این موارد جرقه نبردهای حقوقی طولانی مدتی را برانگیخته است که کارشناسان سازمان ملل می گویند که جامعه مائوری را از حقوق آنها در زمین های اجدادی خود محروم می کند و مانع از توانایی آنها در انجام اعمال سنتی فرهنگی و معنوی می شود.
در این نامه آمده است: «این تأخیر مانع از تحقق حق نلسون ده نلسون بر زمین‌ها، سرزمین‌ها و منابع در منطقه نلسون و دسترسی به سرزمین‌های سنتی خود می‌شود و بر ادامه فعالیت‌های سنتی و مراسم معنوی آنها تأثیر می‌گذارد». بنابراین، انتقال بین نسلی دانش علمی در مورد این رشته نیز تحت تأثیر نامطلوب قرار می گیرد. در این نامه همچنین از دولت نیوزیلند می‌خواهد تا در مورد برنامه‌های خود برای رسیدگی به این مسائل توضیح دهد، از جمله اینکه آیا قصد دارد این زمین‌ها را به مردم مائوری بازگرداند یا برای خسارات آنها طبق قوانین بین‌المللی غرامت عادلانه ارائه کند.
نامه سازمان ملل پس از سالها دعوای حقوقی بین ولیعهد و مائوری بر سر حقوق زمین در نلسون و وایکاتو منتشر شد. پرونده Nelson Tenths حول زمینی می چرخد که طبق توافق با شرکت نیوزلند در دهه 1830 به مائوری وعده داده شده بود. بر اساس این قرارداد، قرار بود مقداری زمین در منطقه نلسون برای مالکان مائوری رزرو شود، اما این وعده هرگز به طور کامل محقق نشد.
در سال 2017، دادگاه عالی نیوزلند حکم داد که تاج باید به این قرارداد زمین احترام بگذارد. با این حال، علیرغم تلاش‌هایی که برای حل این موضوع در خارج از دادگاه انجام شد، هیچ راه‌حلی به دست نیامد و پرونده در سال 2023 به دادگاه عالی بازگشت تا میزان تخلفات توسط ولیعهد و راه‌حل‌های احتمالی مانند استرداد زمین و غرامت را ارزیابی کند. هنوز در انتظار تصمیم گیری است.
در همین حال، در Waikato، پرونده Wairarapa Moana بر مبارزه جامعه مائوری برای بازپس گیری زمین هایی که در حال حاضر توسط نیروگاه Maraeta اشغال شده است، متمرکز است. علیرغم تلاش های متعدد برای حل این اختلاف، هیچ توافقی حاصل نشده است و موضوع حل نشده باقی مانده است و دسترسی جامعه مائوری به سرزمین اجدادی خود را بیشتر به تاخیر می اندازد.
مداخله سازمان ملل نشان دهنده تشدید نظارت بین المللی بر رفتار نیوزیلند با جمعیت بومی خود است. خوزه فرانسیسکو کالی تسای، نماینده عالی رتبه سازمان ملل در امور حقوق بومیان، اوایل سال جاری برای ارزیابی وضعیت از آئوتاروا بازدید کرد. در طول سفر خود، او با نمایندگان نلسون دهم و وایرراپا موانا ملاقات کرد، که بیشتر آگاهی را در مورد مبارزه مداوم جوامع مائوری برای بازپس گیری سرزمین خود افزایش داد.
نامه سازمان ملل به ویژه از تأخیر در حل و فصل این موارد انتقاد می کند و استدلال می کند که آنها تأثیری پایدار و مخرب بر جوامع مائوری دارند. کارشناسان بر اهمیت زمین برای مردم بومی نه تنها به دلایل اقتصادی، بلکه برای حفظ هویت فرهنگی، معنویت و دانش تاکید دارند. سازمان ملل از دولت نیوزیلند می‌خواهد تا برای اصلاح وضعیت و انجام تعهدات قانونی خود در قبال مائوری سریعاً اقدام کند.
تحقیقات سازمان ملل در زمان حساسی برای دولت نیوزیلند انجام می شود. همین هفته گذشته، وزیر دادگستری پل گلداسمیت اعلام کرد که دولت اکثر توصیه‌های چهارمین بررسی دوره‌ای جهانی (UPR) در ژنو را خواهد پذیرفت که سابقه حقوق بشر نیوزلند را ارزیابی می‌کند. از 259 توصیه ارائه شده توسط کشورهای عضو سازمان ملل، دولت نیوزیلند 168 توصیه را پذیرفت و از 12 تا حدی حمایت کرد.
با این حال، موضع دولت در قبال حقوق بومیان انتقاداتی را برانگیخته است. از 28 توصیه مربوط به حقوق مردمان بومی و اقلیت ها، دولت هشت توصیه را رد کرد، از جمله درخواست برای اجرای اعلامیه سازمان ملل در مورد حقوق مردمان بومی (UNDRIP). اگرچه دولت ادعا می کند که چارچوب قانونی و قانون اساسی نیوزیلند از حقوق مردم بومی محافظت می کند، اما با استناد به محدودیت های قانون اساسی، UNDRIP را تصویب نکرده است.
گلداسمیت توضیح داد: «با پذیرش روح پشت آنها، برخی از توصیه‌ها مورد حمایت قرار نگرفته‌اند، زیرا به تصمیمات آتی تحت فرآیندهای قانون اساسی نیوزلند بستگی دارد.
این موضع به دلیل مشکلات سیاسی است، زیرا نیوزلند ابتدا، یکی از احزاب کلیدی در ائتلاف دولتی، مخالفت خود را با این اعلامیه اعلام کرد. در طول مبارزات انتخاباتی، ابتدا نیوزیلند از خروج این کشور از UNDRIP حمایت کرد که توانایی دولت برای پذیرش کامل درخواست های بین المللی برای اصلاحات حقوق بومی را پیچیده کرد.
رهبران مائوری و گروه های حقوق بشر از عدم تمایل دولت به اجرای کامل UNDRIP ابراز ناامیدی کرده اند. برای بسیاری، این اعلامیه چارچوب مهمی برای رسیدگی به بی عدالتی های تاریخی و تضمین حقوق مردمان بومی در زمینه حقوقی مدرن است.
دکتر کلر چارترز، محقق برجسته قوانین بومی مائوری، به اهمیت UNDRIP برای جمعیت مائوری نیوزلند اشاره کرد. «اعلامیه فقط در مورد زمین نیست. این در مورد تضمین این است که مائوری ها دارای استقلال و به رسمیت شناختن قانونی برای مدیریت امور خود و محافظت از فرهنگ، زبان و سنت های خود هستند. با امتناع از اجرای این امر، دولت نشان می‌دهد که آمادگی پذیرش کامل حقوق مائوری‌ها تحت قوانین بین‌المللی را ندارد.»
تاما پوتاکا وزیر توسعه مائوری به نامه سازمان ملل پاسخ داد و تأیید کرد که دولت در حال آماده کردن پاسخ دقیق است. با این حال، وی تاکید کرد که بسیاری از موضوعات مطرح شده از سوی سازمان ملل در حال حاضر در دادگاه ها رسیدگی می شود که این امر دامنه اظهار نظر عمومی را محدود می کند. پوتاکا گفت: “ما در حال کار بر روی یک پاسخ اساسی هستیم، اما به دلیل حساسیت های قانونی و دعاوی جاری، اظهار نظر بیشتر در این مرحله نامناسب است.”
مسائل مربوط به زمین های مائوری که توسط سازمان ملل مطرح شده است بخشی از زمینه تاریخی گسترده تر سلب مالکیت و به حاشیه راندن زمین است که به قرن نوزدهم بازمی گردد. از زمان امضای معاهده Waitangi در سال 1840، مائوری ها مبارزه طولانی را برای بازپس گیری زمین هایی که به طور غیرقانونی تصرف یا تحت شرایط مشکوک به دست آورده بودند، به راه انداخته اند.
فعالیت‌های مائوری در دهه 1970 تشدید شد و در سال 1975 دادگاه Waitangi تأسیس شد، نهادی که وظیفه بررسی شکایات تاریخی مربوط به معاهده Waitangi را بر عهده داشت. طی سالها، دادگاه گزارش‌های متعددی صادر کرده است که تأیید می‌کند تاج و تخت در بسیاری از موارد، به ویژه در رابطه با مصادره زمین و تصاحب ناعادلانه، معاهده را نقض کرده است.
علیرغم پیشرفت چشمگیر در دهه‌های اخیر، از جمله سکونت‌گاه‌های زمینی متعدد بین مائوری‌ها و iwi (قبایل)، پرونده‌های Nelson Tenths و Wairarapa Moana چالش‌های جاری را در حل و فصل کامل ادعاهای زمینی مائوری برجسته می‌کنند. این موارد یادآور این است که میراث استعمار هنوز حل نشده است و جوامع مائوری هنوز برای عدالت و به رسمیت شناختن می‌جنگند.
دخالت سازمان ملل متحد خطرات را برای دولت نیوزیلند افزایش می دهد، که اکنون باید فشار داخلی و بین المللی را برای حل و فصل اختلافات زمین مدیریت کند. بی میلی دولت به پذیرش کامل UNDRIP آن را در تضاد با هنجارهای حقوق بشر بین المللی قرار داده است و تصمیمات دادگاه در حال انتظار در پرونده های Nelson Tenths و Wairarapa Moana می تواند پیامدهای گسترده ای برای پیشرفت حقوق زمین مائوری داشته باشد.
در این مرحله، دولت نیوزیلند باید تعهد خود به حقوق بشر را با واقعیت های سیاسی، به ویژه با توافق نامه ائتلافی با نیوزلند اول، متعادل کند. از آنجایی که ملت منتظر تصمیمات بیشتر دادگاه و پاسخ دولت به نامه سازمان ملل است، یک چیز واضح است: مبارزه برای حقوق زمین مائوری هنوز به پایان نرسیده است و جهان ناظر است.
در حالی که نیوزیلند با گذشته استعماری خود و تأثیرات طولانی بر جمعیت بومی خود دست و پنجه نرم می کند، مداخله سازمان ملل مرحله جدیدی را در مبارزه برای حقوق زمین مائوری نشان می دهد. جوامع مائوری نلسون و وایکاتو مصمم هستند که نه تنها برای خود بلکه برای نسل‌های آینده به عدالت دست یابند. سوال این است که آیا دولت نیوزلند به این مناسبت گام برخواهد داشت و به تعهد خود در قبال مردم بومی احترام می گذارد؟ این مقاله خبری 2000 کلمه ای به تفصیل نگرانی سازمان ملل در مورد نقض حقوق بشر مائوری، واکنش دولت و زمینه تاریخی و سیاسی پیرامون این موضوع را بررسی می کند.