نیروی دریایی ایالات متحده یک سند استراتژیک جدید با هدف مقابله با حضور نظامی رو به رشد جمهوری خلق چین (PRC) در منطقه هند و اقیانوس آرام منتشر کرد. این سند که بر لزوم آماده شدن برای یک درگیری احتمالی تا سال 2027 تاکید می کند، به نگرانی ها در مورد برنامه های احتمالی چین برای حمله به تایوان پاسخ می دهد که نشان دهنده تشدید شدید در برنامه ریزی نظامی ایالات متحده است.
دامنه جاه طلبی های نیروی دریایی به وضوح در این سند بیان شده است. در این طرح راهبردی آمده است: «رئیس جمهور جمهوری خلق چین (PRC) به نیروهای خود دستور داده است تا برای جنگ تا سال 2027 آماده شوند – آمادگی رزمی ما از آمادگی آنها بیشتر است. در نتیجه افزایش قاطعیت نظامی چین، نیروی دریایی ایالات متحده در حال ایجاد زمینه برای پاسخی قوی است که برای تضمین مزایای بلندمدت و حفظ ثبات در منطقه طراحی شده است.
طرح ناوبری جدید نیروی دریایی دو هدف اصلی را ترسیم می کند: آماده شدن برای درگیری احتمالی با چین تا سال 2027 و تقویت مزیت استراتژیک بلندمدت آن. برای دستیابی به این اهداف، نیروی دریایی ایالات متحده ابتکارات متعددی را با هدف تقویت قابلیت های عملیاتی خود و تضمین برتری ارتش آزادیبخش خلق (PLA) در زمینه های کلیدی جنگ دریایی شناسایی کرده است.
هسته اصلی این استراتژی «پروژه 33» است، یک طرح تحولی که در طرح ناوبری 2024 (NAVPLAN) برای نیروی دریایی آمریکا مشخص شده است. به گفته دریاسالار لیزا فرانچتی، رئیس عملیات دریایی، پروژه 33 “جهت استراتژیک کلی برای بهبود آمادگی ناوگان ما است.” هدف این است که تا سال 2027 نیروی دریایی ایالات متحده بتواند به طور مؤثر با نیروهای چینی در صورت درگیری به ویژه در تایوان و اطراف آن مقابله کند.
نیروی دریایی قصد دارد تا سال 2027 ادغام سیستم های پیشرفته روباتیک و خودمختار را با تمرکز بر کاربرد عملی آنها در سناریوهای جنگی تسریع بخشد. هدف این رویکرد آینده‌نگر، استفاده از فناوری‌های جدید برای حفظ برتری رزمی نیروی دریایی است و اطمینان حاصل می‌کند که می‌تواند به طور موثر به نظامی‌سازی سریع چین پاسخ دهد.
حذف تاخیرهای تعمیر و نگهداری و نوسازی عملیات
این استراتژی با پرداختن به عقب ماندگی های حیاتی در تعمیر و نگهداری آغاز می شود که در سال های اخیر نیروی دریایی را تحت تاثیر قرار داده و کشتی ها، زیردریایی ها و هواپیماها را تحت تاثیر قرار داده است. این تأخیرها اغلب نیروی دریایی را با آمادگی عملیاتی محدودی مواجه کرده است، موضوعی که در سال های آینده برای اطمینان از اینکه آمادگی ناوگان در هنگام بحران به خطر نیفتد، در اولویت خواهد بود.
یکی دیگر از اولویت های کلیدی، گسترش استفاده نیروی دریایی از سیستم های رباتیک و خودمختار است. نیروی دریایی امیدوار است با استقرار این فناوری‌های پیشرفته بر روی طیف وسیع‌تری از پلت‌فرم‌ها، نیروی چندمنظوره‌تر و پایدارتر ایجاد کند که بتواند با پویایی‌های در حال تغییر جنگ دریایی سازگار شود. ایجاد یک واحد تخصصی برای عملیات بدون سرنشین در خاورمیانه در اوایل سال جاری بر تعهد فزاینده نیروی دریایی به جنگ خودمختار تأکید می کند.
علاوه بر این، این سند حوزه‌های کلیدی دیگری را برجسته می‌کند: توسعه و نگهداری مراکز فرماندهی که برای موفقیت در جنگ‌های پراکنده، جذب و حفظ بهترین استعدادهای نظامی، بهبود قابلیت‌های جنگنده‌ها، و بازسازی زیرساخت‌های حیاتی ساحلی که از عملیات دریایی پشتیبانی می‌کنند، طراحی شده‌اند.
تنش های چین و تایوان به عنوان نقطه اشتعال
انتشار این سند راهبردی در بحبوحه تشدید تنش ها بین چین و تایوان صورت می گیرد. از زمان استقلال عملی تایوان در سال 1949، چین این جزیره را به عنوان بخشی از قلمرو خود در نظر گرفته است و وعده اتحاد مجدد نهایی، احتمالاً با زور را داده است. این بن بست تحت رهبری تسای اینگ ون، که در سال 2016 رئیس جمهور تایوان شد، تشدید شده است. تسای، یکی از اعضای حزب دموکراتیک مترقی (DPP)، از حامیان سرسخت استقلال تایوان است و مدام ادعاهای چین در مورد جزایر را رد کرده است.
در پاسخ، چین فشار دیپلماتیک و نظامی بر تایوان را افزایش داد. اخیراً، تلویزیون دولتی چین مجموعه‌ای مستند به نام «بیرون کردن» را پخش کرد که تصویری دراماتیک از حمله احتمالی ارتش آزادیبخش خلق (PLA) به تایوان ارائه می‌کرد. در یکی از قسمت‌ها، نمایش قدرت نظامی ملی‌گرایان، از جمله عملیات پهپادها، تمرین‌های موشکی و رزمایش‌های جنگ الکترونیک شبیه‌سازی حمله به دفاع تایوان بود.
افزایش فشار نظامی باعث نگرانی ایالات متحده شد. دریاسالار بازنشسته مایک استودمن، رئیس سابق اطلاعات نیروی دریایی ایالات متحده، هشدار داده است که ارتش چین در حال ایجاد زمینه برای تهاجم یا محاصره احتمالی تایوان، احتمالاً در دهه آینده است.
علاوه بر این، گزارش واشنگتن تایمز در آوریل 2024 نشان داد که در گفتگو با تسای اینگ ون، رئیس جمهور تایوان و هسیائو بیهیم، معاون رئیس جمهور منتخب، مقامات ارشد تایوانی نگرانی عمیق خود را در مورد احتمال تهاجم چین و ترس از کاهش احتمالی ایالات متحده ابراز کردند. دخالت آن در اتحادهای بین المللی، که تایوان را بیشتر منزوی می کند.
تعهد ایالات متحده به تایوان و امنیت منطقه ای
در واکنش به این رویدادها، جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، احتمال مداخله نظامی برای حفاظت از تایوان را رد نکرد. بایدن طی یک سخنرانی در ژوئن 2024 بر حمایت ایالات متحده از دفاع از تایوان تاکید کرد و نشان داد که در صورت تلاش چین برای حمله، اقدام نظامی در نظر گرفته شده است.
یک سند استراتژی جدید نیروی دریایی ایالات متحده تاکید می کند که دفاع تایوان مستلزم حضور نیروی دریایی قوی در منطقه هند و اقیانوس آرام است. با این حال، این سند همچنین چالش هایی را که نیروی دریایی برای حفظ نیرویی که قادر به مقابله با قدرت دریایی به سرعت در حال رشد چین با آن است، برجسته می کند.
توانایی‌های دریایی چین در سال‌های اخیر افزایش یافته و شکاف قدرت قابل توجهی بین نیروی دریایی ایالات متحده و چین ایجاد کرده است. گزارش سال 2024 توسط سرویس تحقیقات کنگره ایالات متحده نشان داد که نیروی دریایی چین از نظر تعداد کشتی های جنگی بین سال های 2015 تا 2020 از ایالات متحده پیشی گرفته است و این روند هیچ نشانه ای از کند شدن را نشان نمی دهد.
امروزه نیروی دریایی چین دارای بیش از 370 کشتی جنگی است که انتظار می رود تا سال 2025 تعداد آنها به 395 و تا سال 2030 به 435 برسد. این شامل زیردریایی ها، کشتی های تهاجمی آبی خاکی و ناوهای هواپیمابر، اجزای کلیدی نیروهای دریایی چین است که روز به روز کامل تر می شوند. نیروی دریایی چین در حال حاضر دو ناو هواپیمابر لیائونینگ و شاندونگ را اداره می کند و در ماه مه 2024 آزمایش های دریایی سومین ناو هواپیمابر خود، فوجیان را آغاز کرد.
در مقام مقایسه، نیروی دریایی ایالات متحده حدود 292 کشتی رزمی فعال را اداره می کند، با پیش بینی ها نشان می دهد که تا سال 2030 ناوگان تنها از 290 کشتی تشکیل خواهد شد. این اختلاف فزاینده برای برنامه ریزان دفاعی ایالات متحده نگران کننده است، زیرا می تواند توانایی نیروی دریایی برای حمایت از تایوان در درگیری احتمالی با چین را محدود کند.
برای رفع این شکاف، نیروی دریایی ایالات متحده بر نوسازی ساختار نیروی خود، تشدید کشتی سازی و رسیدگی به مسائل مهمی که سرعت ساخت و نگهداری را کند کرده است، متمرکز شده است. در این سند تاکید شده است: «نیروی دریایی باید با چالش‌های اساسی ساخت کشتی‌ها، زیردریایی‌ها و هواپیماها، استخدام، تولید مهمات، دستیابی به نرم‌افزار، زیرساخت‌ها و تعمیر و نگهداری مقابله کند و در عین حال به پیشی گرفتن از دشمنان سازگار ادامه دهد.»
ادغام سیستم های مستقل و فن آوری های جدید
یکی از اجزای کلیدی استراتژی vms یکپارچه سازی سیستم های رباتیک و خودمختار است. این سند تأکید می کند که این فناوری ها برای حل چالش های عملیاتی فوری حیاتی هستند و باید تا سال 2027 کاملاً عملیاتی شوند. این سند خاطرنشان می کند: “ما باید این کار را با تمرکز بر نحوه استفاده از این سیستم ها در جنگ انجام دهیم.”
این طرح همچنین خواستار همکاری گسترده با کنگره و شرکای صنعتی برای ایمن سازی زنجیره های تامین حیاتی و افزایش تولید مهمات و سایر منابع ضروری است. علاوه بر این، نیروی دریایی به دنبال ایجاد مراکز عملیات دریایی در هر مقر ناوگان برای بهبود قابلیت های فرماندهی و کنترل است.
2027 و فراتر از آن: آماده شدن برای نبرد پایدار
با ادامه افزایش تنش ها در منطقه هند و اقیانوس آرام، استراتژی نیروی دریایی ایالات متحده روشن است: این نیروی دریایی برای عملیات های جنگی پایدار به عنوان یک نیروی مشترک و ترکیبی تا سال 2027 آماده خواهد شد و چین به عنوان یک هدف اصلی به طور جدی در نظر دارد. این سند بر تعهد نیروی دریایی به کار در چارچوب نبردهای مشترک، تضمین همکاری بی‌وقفه با دیگر شاخه‌های نیروهای مسلح ایالات متحده و نیروهای متحد در منطقه تأکید می‌کند.
در این سند آمده است: «نیروی دریایی برای عملیات رزمی پایدار به عنوان بخشی از نیروهای مشترک و ترکیبی، با اولویت جمهوری خلق چین به عنوان هدف اصلی و تمرکز بر گسترش قابلیت‌های پایگاه رزمی مشترک، آماده خواهد شد.»
سند استراتژیک نیروی دریایی ایالات متحده منعکس کننده چشم انداز ژئوپلیتیکی پیچیده و خطرناک منطقه هند و اقیانوس آرام است. با توجه به افزایش سریع توانایی های نظامی چین و افزایش تنش ها بر سر تایوان، برنامه های نیروی دریایی برای سال 2027 بلندپروازانه اما ضروری است. چند سال آینده حیاتی خواهد بود زیرا نیروی دریایی ایالات متحده چشم انداز خود را درک می کند، فن آوری های پیشرفته را ادغام می کند و به چالش های طولانی مدت رسیدگی می کند تا اطمینان حاصل شود که می تواند با چالش های آینده روبرو شود.
با ادامه افزایش تنش های جهانی، آموزش استراتژیک نیروی دریایی ایالات متحده بر ماهیت پویا و متغیر امنیت دریایی بین المللی تأکید می کند. اکنون این سوال باقی می‌ماند که آیا ایالات متحده می‌تواند با نظامی‌سازی سریع چین همگام شود و موقعیت خود را به‌عنوان قدرت دریایی مسلط در اقیانوس هند و اقیانوس آرام تقویت کند، منطقه‌ای که به طور فزاینده‌ای به عنوان نقطه اتکای ثبات جهانی دیده می‌شود.