در یک تحول مهم دیپلماتیک، وزرای خارجه کشورهای خلیج (GCC) و ایالات متحده حمایت صریح خود را از ایجاد یک کشور مستقل و پایدار فلسطینی در امتداد مرزهای 1967 ابراز کردند. این بیانیه مشترک در جریان نشست وزیران در نیویورک در 25 سپتامبر به ریاست مشترک آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه آمریکا و شیخ محمد بن عبدالرحمن آل ثانی، نخست وزیر و وزیر خارجه قطر که در حال حاضر ریاست شورای همکاری خلیج فارس را بر عهده دارد، بیان شد. شورای وزیران.
در این نشست که وزرای خارجه کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس و جاسم البودایوی دبیرکل شورای همکاری خلیج فارس حضور داشتند، هدف مشترک صلح منطقه با تمرکز ویژه بر مناقشه اسرائیل و فلسطین مورد بررسی قرار گرفت. بیانیه ای که پس از نشست روز پنجشنبه منتشر شد، بر فراخوان جمعی وزرا برای تشکیل یک کشور فلسطینی برای همزیستی مسالمت آمیز در کنار اسرائیل تحت مرزهای 1967 با مبادلات زمینی مورد توافق دوجانبه تاکید کرد. این پیشنهاد با پارامترهای ابتکار صلح عربی به رسمیت شناخته شده بین المللی در سال 2002 مطابقت دارد که راه حل دو دولتی را پیش بینی می کند.
بیانیه وزرا نشان دهنده تلاش دیپلماتیک مجدد برای احیای روند صلح اسرائیل و فلسطینی است که مدت ها متوقف شده بود. محور اصلی این تلاش ها ایجاد یک کشور مستقل فلسطینی است که سنگ بنای ابتکار صلح عربی است که در ابتدا توسط عربستان سعودی در سال 2002 پیشنهاد شد و توسط اتحادیه عرب حمایت شد.
وزیران تأیید کردند که یک کشور فلسطینی آینده باید «مستقل و قابل دوام» باشد و اطمینان حاصل کند که می‌تواند به صورت مسالمت‌آمیز و امن در کنار اسرائیل همزیستی کند. فراخوان مبادله اراضی مورد توافق طرفین، راه حلی عملی برای مناقشات ارضی ارائه می دهد که مدت ها مانع اصلی مذاکرات بوده است. این مبادلات زمین به‌عنوان وسیله‌ای برای تنظیم مرزها به گونه‌ای در نظر گرفته شده است که تعادل جمعیتی را حفظ کرده و در عین حال از همجواری سرزمینی هر دو دولت اطمینان حاصل شود.
وزرای خارجه بر فوریت دستیابی به راه حل مسالمت آمیز درگیری تاکید کردند و به آوارگی غیرنظامیان در 7 اکتبر به عنوان یک بحران انسانی اشاره کردند که باید حل شود. در این بیانیه بر لزوم بازگشت همه غیرنظامیان آواره پس از آن تاریخ به خانه های خود تاکید شده و بر نیاز به صلح پایدار برای تقویت ثبات و رفاه منطقه تاکید شده است.
تمرکز بر حکومت و امنیت فلسطین
تقویت حکومت فلسطین و ساختارهای امنیتی یکی از موضوعات اصلی این گفتگو بود. وزیران بر نیاز به رهبری واحد فلسطینی در نوار غزه و کرانه باختری تاکید کردند و از تشکیلات خودگردان فلسطینی منسجم و مشروع که بتواند به طور موثر بر کل سرزمین فلسطین حکومت کند، حمایت کردند. این مصادف است با نگرانی‌های جاری در مورد شکاف داخلی بین کرانه باختری که توسط تشکیلات خودگردان فلسطین اداره می‌شود و نوار غزه که از سال 2007 تحت کنترل حماس است.
در بیانیه مشترک همچنین بر اهمیت تضمین قرار گرفتن فلسطینی ها در مرکز حکومت پس از جنگ در غزه تاکید شد. این مورد منعکس کننده نگرانی های فزاینده در مورد آینده دولت غزه و احتمال ایجاد خلاء سیاسی و امنیتی پس از خصومت ها است. وزیران تعهد آشکار به بهبود کیفیت زندگی فلسطینی ها از طریق کمک های بشردوستانه و ابتکارات با هدف تسریع رشد اقتصادی را ابراز کردند و اذعان داشتند که ثبات در منطقه بدون توسعه اقتصادی و ساختارهای حکومتی پایدار محقق نمی شود.
مبارزه با خشونت در کرانه باختری و شهرک های اسرائیلی
وضعیت در کرانه باختری، جایی که افزایش خشونت‌ها تنش‌ها را بین شهرک‌نشینان اسرائیلی و فلسطینی‌ها تشدید کرده است، یکی دیگر از زمینه‌های مهم نگرانی بود. وزیران نسبت به افزایش خشونت و افراط گرایی شهرک نشینان ابراز نگرانی کردند که به اعتقاد آنها چشم انداز صلح را تضعیف می کند و باعث بی ثباتی بیشتر منطقه می شود. این بیانیه خواستار پاسخگویی بیشتر برای مسئولین خشونت شد و تاکید کرد که اقدامات یکجانبه مانند گسترش شهرک سازی باید فورا متوقف شود.
موضوع شهرک سازی اسرائیل در کرانه باختری یکی از محورهای اختلاف در مذاکرات صلح بود. توسعه شهرک‌سازی به طور گسترده بر اساس قوانین بین‌الملل غیرقانونی تلقی می‌شود و به عنوان مانعی برای ایجاد یک کشور فلسطینی به هم پیوسته تلقی می‌شود. وزیران تاکید کردند که پایان دادن به این فعالیت ها برای پیشرفت هر گونه مذاکرات صلح معنادار ضروری است.
حفظ اماکن مقدس در اورشلیم
اورشلیم یک موضوع بسیار حساس در مناقشه اسرائیل و فلسطین است، به ویژه در مورد وضعیت اماکن مقدس آن. وزرا بر اهمیت حفاظت از همه اماکن مذهبی و حفظ وضعیت تاریخی این اماکن از جمله مسجد الاقصی، یکی از مقدس ترین اماکن اسلامی تاکید کردند. آنها به این ترتیب نقش ویژه اردن در حفاظت از اماکن مقدس اسلامی و مسیحی اورشلیم را به رسمیت شناختند، همانطور که در توافقات بین المللی به رسمیت شناخته شده است.
درخواست برای وضعیت موجود تاریخی در بحبوحه افزایش تنش‌ها بر سر دسترسی و کنترل این مکان‌ها، با افزایش درگیری‌ها بین فلسطینی‌ها و پلیس اسرائیل در سال‌های اخیر صورت می‌گیرد.
بحران انسانی و آتش بس در غزه
نوار غزه با کمبود شدید غذا، آب، دارو و سوخت، که با تخریب زیرساخت‌ها به دلیل درگیری‌های مکرر بین حماس و نیروهای اسرائیلی همراه شده است، همچنان در مرکز بحران انسانی مستمر منطقه است. وزرای خارجه در بیانیه خود متعهد شدند که برای آتش بس فوری و پایدار در غزه تلاش کنند و خواهان آزادی گروگان ها و بازداشت شدگان دو طرف شدند.
وزیران علاوه بر فشار برای آتش بس، بر نیاز فوری به ارسال کمک های بشردوستانه به غزه تاکید کردند و خواهان انتقال سریع و بدون مانع تدارکات ضروری از جمله غذا، آب، کمک های پزشکی، سوخت و سرپناه شدند. آنها بر نیاز به احیای فوری خدمات ضروری تاکید کردند و از همه طرف ها خواستند تا از ایمنی امدادگران و پرسنل بشردوستانه شاغل در منطقه اطمینان حاصل کنند.
وزیران همچنین به اهمیت ایجاد شبکه های توزیع قابل اعتماد و ایمن کمک های بشردوستانه در سراسر غزه اشاره کردند که به کمک ها اجازه می دهد تا به آسیب پذیرترین جمعیت ها برسد و به کاهش درد و رنج گسترده کمک کند. این اقدامات برای جلوگیری از وخامت بیشتر شرایط زندگی در غزه، که به دلیل محاصره طولانی مدت و درگیری های مکرر بدتر شده است، حیاتی تلقی می شود.
مشارکت استراتژیک ایالات متحده و خلیج فارس و یکپارچگی منطقه ای
علاوه بر تمرکز مستقیم بر درگیری اسرائیل و فلسطین، این نشست وزیران به عنوان یک پلتفرم برای تایید مجدد شراکت استراتژیک بین شورای همکاری خلیج فارس و ایالات متحده عمل کرد. دو طرف بر اهمیت ادامه رایزنی ها و همکاری ها در زمینه های مختلف از جمله سیاسی، اقتصادی و امنیتی تاکید کردند.
این تعهد به شراکت میان شورای همکاری خلیج فارس و ایالات متحده از نشست های وزیران قبلی، به ویژه نشستی که در 29 آوریل در ریاض برگزار شد، پیروی می کند که در آن موضوعات مشابهی از امنیت منطقه ای و همکاری های اقتصادی مورد بحث قرار گرفت. همکاری مستمر بین شورای همکاری خلیج فارس و ایالات متحده به عنوان پایه ای کلیدی برای ارتقای صلح، ثبات و رشد اقتصادی در خاورمیانه بزرگ تلقی می شود.
وزیران همچنین بر لزوم هماهنگی بیشتر در زمینه مسائل امنیتی منطقه به ویژه مبارزه با تروریسم، امنیت انرژی و ثبات بازارهای جهانی نفت تاکید کردند. از آنجایی که کشورهای خلیج به ایفای نقش مهمی در چشم‌انداز انرژی جهانی ادامه می‌دهند، مشارکت آنها با ایالات متحده برای تضمین ثبات در بازارهای انرژی و زمینه ژئوپلیتیک گسترده‌تر حیاتی است.
تلاش مجدد برای تشکیل کشور فلسطین در امتداد مرزهای 1967 نشان دهنده یک پیشرفت دیپلماتیک قابل توجه است، اما با چالش های مهمی نیز مواجه است. روند صلح سال‌هاست که با وقوع دوره‌ای خشونت و تشدید شکاف‌ها بین اسرائیلی‌ها و فلسطینی‌ها متوقف شده است.
یکی از مبرم‌ترین مسائل، موضوع گسترش شهرک‌سازی اسرائیل است که همچنان چشم‌انداز کرانه باختری را تغییر می‌دهد و تلاش‌ها برای ایجاد یک کشور فلسطینی به هم پیوسته را پیچیده می‌کند. در حالی که درخواست مبادله زمین مورد توافق طرفین یک راه حل بالقوه ارائه می دهد، امکان سیاسی چنین ترتیباتی نامشخص است.
علاوه بر این، اختلافات داخلی فلسطین، به ویژه شکاف بین تشکیلات خودگردان فلسطین و حماس، مانع دیگری بر سر راه استقرار یک دولت واحد فلسطینی است. تلاش برای پر کردن این شکاف برای موفقیت هر گونه مذاکرات صلح آینده بسیار مهم خواهد بود.
در صحنه بین المللی، بیانیه وزیران منعکس کننده اجماع فزاینده میان سهامداران کلیدی است که راه حل دو کشوری ماندگارترین راه برای صلح پایدار باقی می ماند. با این حال، موفقیت این تلاش‌ها به ادامه فشار بین‌المللی، همکاری‌های منطقه‌ای و اراده سیاسی رهبران اسرائیل و فلسطین بستگی دارد.
نشست وزرای کشورهای شورای همکاری خلیج فارس و ایالات متحده در 25 سپتامبر نشانگر تجدید تعهد به هدف دیرینه راه حل دو دولتی برای مناقشه اسرائیل و فلسطین بود. وزرا با تایید ایجاد یک کشور فلسطینی در امتداد مرزهای 1967، اعتقاد خود را ابراز کردند که صلح نه تنها ممکن است بلکه برای یک خاورمیانه با ثبات تر و مرفه تر لازم است.
همانطور که جامعه بین‌المللی به آینده می‌نگرد، چالش تبدیل این اظهارات دیپلماتیک به اقدامات مشخصی خواهد بود که می‌تواند اسرائیلی‌ها و فلسطینی‌ها را به صلحی پایدار و عادلانه نزدیک‌تر کند. در حالی که موانع باقی مانده است، تعهد مشترک به گفتگو، همکاری و کمک های بشردوستانه بارقه امیدی را برای منطقه ای که مدت هاست با درگیری و تفرقه مشخص شده است، ارائه می دهد.