«سوء استفاده از وتو» در سازمان ملل، خبر از پیشنهاد نیوزیلند برای عضویت در شورای امنیت می دهد

وینستون پیترز وزیر امور خارجه نیوزیلند در سخنرانی خود در مجمع عمومی سازمان ملل متحد در نیویورک به شدت “سوء استفاده از حق وتو” توسط برخی کشورها را محکوم کرد. پیترز در یک سخنرانی که به موضوعات جهانی از حمله روسیه به اوکراین گرفته تا درگیری‌های جاری در غزه اشاره کرد، بر تعهد نیوزیلند به دیپلماسی چندجانبه تاکید کرد و از قصد این کشور برای یافتن کرسی در شورای امنیت سازمان ملل متحد (UNSC) در سال 2039 خبر داد. – ترم 2040.

پیترز، یکی از مدافعان قدیمی همکاری بین‌المللی، از سخنرانی خود برای تأمل در رابطه تاریخی نیوزلند با سازمان ملل استفاده کرد و در عین حال چشم‌انداز جهانی را که به طور فزاینده‌ای از هم پاشیده بود، برجسته کرد. فراخوان او برای اصلاحات عمدتاً بر حق وتوی بحث‌برانگیز پنج عضو دائم شورای امنیت سازمان ملل متمرکز بود و نشان می‌دهد که سوء استفاده مکرر از آن کارآمدی حکومت جهانی را تضعیف کرده است.

پیترز سخنرانی خود را با صحبت در مورد نقش کلیدی نیوزلند در ایجاد سازمان ملل پس از جنگ جهانی دوم آغاز کرد و به طور خاص به مشارکت نخست وزیر سابق پیتر فریزر در ایجاد منشور سازمان ملل در سانفرانسیسکو در سال 1945 اشاره کرد. پیترز خاطرنشان کرد که فریزر حامی کلیدی همکاری بین المللی، و همچنین یک واقع گرا، نسبت به حق وتو اعطا شده به اعضای دائم شورای امنیت سازمان ملل متحد – چین، فرانسه، روسیه، بریتانیای کبیر و ایالات متحده، تردید دارد.

پیترز گفت: «پیتر فریزر، نخست وزیر وقت نیوزلند که بلافاصله پس از جنگ ایجاد شد، «امید زیادی» به موفقیت منشور داشت، که معتقد بود به «صداقت و عزم اخلاقی» اعضای آن بستگی دارد. ، چالش های اولیه فریزر را به چالش های فعلی پیش روی سازمان متصل می کند.

«اما آغاز زمان حساسی است و فریزر نیز یک رئالیست بود. او فهمید که منشور ناقص است. از همان اولین مناظره در سانفرانسیسکو، نیوزیلند با قدرت وتوی ابرقدرت‌ها مبارزه کرده است.

قدرت وتو: ابزار قدرت یا پیشرفت؟

حق وتو، که به هر یک از پنج عضو دائم شورای امنیت سازمان ملل اجازه می دهد تا قطعنامه های اساسی را مسدود کنند، برای دهه ها محل مناقشه بوده است. منتقدان، از جمله پیترز، استدلال می‌کنند که قدرت‌های بزرگ اغلب از آن برای پیشبرد منافع خود سوء استفاده کرده‌اند، که اغلب به قیمت اجماع گسترده‌تر بین‌المللی تمام می‌شود.

پیترز گفت که روح منشور سازمان ملل با همان ابزاری که برای حفظ صلح و امنیت طراحی شده است، به خطر افتاده است. او با اشاره به دوره‌هایی که وتو پیشرفت در مسائل فوری جهانی را متوقف می‌کرد، گفت: «روحیه‌ای که منشور سازمان ملل متحد را ایجاد کرد، اکنون زیر بار تاریخ خود فرو می‌رود.

او گفت: «قدرت رو به افول می رود و از بین می رود، بنابراین «قدرت های بزرگ» دیروز، اعضای دائم شورای امنیت امروز، با دوره هایی از رقابت یا بدتر از آن، سوء استفاده از وتو مواجه می شوند. «این عواقب جدی برای همه دولت‌ها و اداره امور خارجی ما دارد. در حالی که برخی از اعضای دائم در استفاده از حق وتو خویشتن داری نشان می دهند، برخی دیگر به طور مداوم و مکرر از این حق سوء استفاده می کنند.

وتوی روسیه و درگیری اوکراین

پیترز با اشاره به استفاده روسیه از حق وتو برای محافظت از خود در برابر محکومیت بین المللی به دلیل جنگ در اوکراین، به شدت به روسیه حمله کرد. در فوریه 2022، روسیه پیش نویس قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل را که اقدامات نظامی این کشور در اوکراین را محکوم کرده و خواستار خروج نیروهایش شده بود وتو کرد. این از نظر بسیاری به عنوان سوء استفاده آشکار از حق وتو تلقی شد.

پیترز گفت: «روسیه زمانی که به اوکراین حمله کرد با بی اعتنایی کامل به منشور سازمان ملل عمل کرد. روسیه نه تنها فاقد صراحت و عزم اخلاقی لازم برای فعال کردن سازمان ملل متحد است، بلکه تخطی از آن باید به عنوان یک درخواست روشن برای اصلاحات شورای امنیت باشد که مدت ها به تعویق افتاده است.»

اظهارات پیترز در بحبوحه درخواست‌های مداوم برای اصلاحات در شورای امنیت سازمان ملل بیان شد، به ویژه حق وتو، که بسیاری از کشورها می‌گویند به قدرت‌های گسترده‌تر اجازه داده است از پاسخگویی اجتناب کنند. این درخواست‌ها برای تغییر با توجه به اقدامات روسیه در اوکراین تشدید شده است که شورای امنیت سازمان ملل را در حل یکی از مهم‌ترین درگیری‌های قرن بیست و یکم فلج کرده است.

اصلاحات شورای امنیت سازمان ملل: فراخوانی برای اقدام

پیترز از جامعه بین المللی خواست تا از فرصت اصلاحات، به ویژه در مورد سیستم وتو استفاده کنند. «جهان با بحران های منطقه ای و جهانی بسیاری مواجه است. ما شاهد بحران های متعدد، متقاطع و تقویت کننده متقابل از مناقشه، تغییرات آب و هوا و به طور فزاینده بحران اعتماد در نهادهایمان هستیم.» مشکلاتی که ما در مجمع عمومی با آن روبرو هستیم، جدی است، بدترین مشکلات در طول نسل‌ها».

وی تاکید کرد که نهادهای بین المللی، از جمله سازمان ملل متحد، باید به گونه ای تکامل یابند تا واقعیت های دنیای مدرن را منعکس کنند و نسبت به احساس رضایت در مواجهه با چالش های جهانی هشدار دهند. او خواستار اصلاح شورای امنیت سازمان ملل برای انطباق با پویایی های ژئوپلیتیکی در حال تغییر، گفت: جهان تغییر کرده است و ما نیز باید تغییر کنیم.

پیترز رشد توافق‌نامه‌های «کوچک‌جانبه» را که در آن کشورها به‌طور فزاینده‌ای خارج از سازمان ملل متحد همکاری می‌کنند، به‌عنوان شاهدی بر کاهش نفوذ این سازمان برجسته کرد. او استدلال کرد که این امر فوریت اصلاحات برای اطمینان از ارتباط مستمر سازمان ملل در رسیدگی به بحران های امروزی را تقویت می کند.

درگیری غزه: درخواستی برای صلح

پیترز با تمرکز بر درگیری های جاری در غزه، از تشدید خشونت و پیامدهای درازمدت آن ابراز نگرانی کرد. افزایش اخیر خشونت ها پس از حملات حماس و واکنش نظامی متعاقب آن اسرائیل، محکومیت گسترده بین المللی را برانگیخته است.

پیترز گفت: «این رنج هم ناشی از حملات تروریستی وحشتناک حماس در سال گذشته و هم ماهیت خیره کننده واکنش اسرائیل بود.

پیترز گفت که نیوزیلند عمیقاً نگران تأثیرات بین نسلی درگیری است که هیچ راه حلی برای آن وجود ندارد. وی از جامعه جهانی خواست تا اقدامات بیشتری برای جلوگیری از تشدید تنش ها انجام دهد. ما بیش از همه نگران عواقب نسل‌های این سطح از رنج و خشونت هستیم که پایانی متصور نیست و ما را در آستانه درگیری گسترده‌تر می‌بیند.»

اظهارات وزیر منعکس کننده یک تغییر ظریف اما قابل توجه در زبان نیوزیلند در مورد درگیری است. در اوایل ماه سپتامبر، پیترز وضعیت را “خیلی طولانی” خواند که نشان دهنده بی صبری فزاینده نسبت به عدم پیشرفت دیپلماتیک به سمت صلح است.

تعهد نیوزیلند به صلح جهانی

پیترز در پایان آتشین سخنرانی خود با اشاره به فداکاری های نیوزلندی ها در جنگ های گذشته بر تعهد نیوزیلند به صلح و امنیت جهانی تاکید کرد. او بر اهمیت جلوگیری از یک فاجعه جهانی مشابه با فاجعه قرن بیستم تأکید کرد.

پیترز گفت: «هیچ وقت نباید کنفرانس دیگری در سانفرانسیسکو برگزار شود که قطعات را پس از فرود دیگر به سوی ویرانی جهانی و رنج بشر جمع آوری کند. بنابراین ما باید بیشتر کار کنیم. بیشتر تقاضا کنید. و بیشتر تحویل دهید.”

لفاظی پیترز بر حمایت مستمر نیوزیلند از صلح و دیپلماسی تأکید کرد و این تصور را تأیید کرد که بزرگترین پیروزی‌های بشریت از راه‌های صلح‌آمیز به دست می‌آیند، نه درگیری. ما باید همیشه به دنبال راه صلح باشیم، زیرا پیروزی های پایدار بشر پیروزی صلح است، نه جنگ.

شرکت شورای ایمنی نیوزلند

پیترز در بخش پایانی سخنرانی خود از درخواست نیوزلند برای کرسی در شورای امنیت سازمان ملل برای دوره 2039-2040 خبر داد. این به دنبال دوره قبلی نیوزلند در شورا از سال 2015 تا 2016 است که نتیجه یک کارزار یک دهه است که در آن کشور از صدای کشورهای کوچکتر حمایت می کند.

انتظار می رود که کمپین نیوزلند برای کرسی در شورای امنیت، تعهد این کشور به صلح جهانی، حاکمیت قانون و اصلاح نهادهای بین المللی مانند شورای امنیت سازمان ملل را برجسته کند. نیوزیلند احتمالاً بر روی مسائل مربوط به اصلاح وتو و نمایندگی عادلانه‌تر کشورهای کوچک‌تر با توجه به دوره تصدی قبلی خود در این کشور، که طی آن برای شفافیت و پاسخگویی بیشتر در شورا فشار آورده بود، تمرکز خواهد کرد.

همانطور که پیترز بیان کرد، نیوزلند همچنان بر این باور است که “چالش های جهانی نیازمند راه حل های جهانی است” و سازمان ملل، علی رغم ناقصی هایش، بهترین بستر برای توسعه همکاری های بین المللی باقی مانده است.

سخنرانی وینستون پیترز در مجمع عمومی سازمان ملل فراخوانی برای اصلاحات و اتحاد در برابر بی ثباتی جهانی بود. محکومیت سوء استفاده از حق وتو، به ویژه از سوی روسیه، و درخواست پرشور او برای صلح در مناطق درگیری مانند غزه، لحن کارزار آینده نیوزیلند برای کرسی در شورای امنیت سازمان ملل را تعیین کرد.

در جهانی که به طور فزاینده ای با شکاف و تفرقه مشخص می شود، تعهد نیوزیلند به دیپلماسی چندجانبه و تمایل آن برای به چالش کشیدن وضعیت موجود، مانند فراخوانی برای اقدام جمعی به نظر می رسد. پیام پیترز واضح بود: جامعه جهانی باید قاطعانه عمل کند، نهادهای خود را اصلاح کند و برای آینده ای مبتنی بر صلح و عدالت تلاش کند.