پس از بیش از دو سال جنگ در اوکراین و رژیم تحریم های جهانی، روسیه که زمانی یکی از قدرتمندترین کشورهای جهان به حساب می آمد، افت محسوسی را در جایگاه بین المللی خود تجربه کرده است. بر اساس آخرین نسخه از «شاخص قدرت آسیایی» که توسط موسسه Lowy استرالیا منتشر شده است، روسیه به رتبه ششم سقوط کرد. این پاییز نشان دهنده تغییر قابل توجهی در پویایی قدرت در منطقه هند و اقیانوس آرام است، زیرا نفوذ جهانی روسیه در بحبوحه درگیری طولانی مدت آن با اوکراین همچنان رو به کاهش است.
این گزارش که در سپتامبر 2024 منتشر شد، قدرت نسبی 27 کشور و منطقه در منطقه هند و اقیانوس آرام را با مقایسه نقاط قوت آنها در 131 شاخص شامل هشت دسته موضوعی ارزیابی می کند. اینها شامل توانایی نظامی، روابط اقتصادی، پایداری و نفوذ فرهنگی است. امتیاز شاخص کل روسیه با 0.4 واحد کاهش به 31 از 100 رسید که نشان دهنده کاهش مداوم نفوذ این کشور در منطقه است.
کاهش نفوذ روسیه
شاخص قدرت آسیایی که قدرت کشورها را بر اساس توانایی آنها در شکل دادن به رویدادها و تأثیرگذاری بر نتایج در منطقه هند و اقیانوس آرام ارزیابی می کند، روسیه را به عنوان یکی از سه کشوری که در سال 2024 کاهش یافته است، معرفی می کند. با وجود بسیج اقتصاد نظامی خود برای حمایت از کمپین نظامی خود در اوکراین، امتیازات روسیه در پنج شاخص اصلی کاهش یافت: نفوذ فرهنگی، قابلیت های اقتصادی، انعطاف پذیری، روابط اقتصادی و شبکه های دفاعی.
مسیر نزولی روسیه چیز جدیدی نیست. این کشور در حال حاضر چهار پله در شاخص قدرت آسیا 2023 سقوط کرده است. با توجه به وخامت بیشتر موقعیت روسیه در سال 2024، وضعیت سابق روسیه به عنوان یک ابرقدرت جهانی در معرض تهدید فزاینده ای قرار دارد. این گزارش حاکی از آن است که اشتغال روسیه به جنگ در اوکراین، همراه با انحراف منابع، از اهمیت آن در آسیا کاسته است و فضا را برای دیگر قدرت‌های نوظهور مانند استرالیا، ژاپن و هند برای تقویت مواضع خود باز کرده است.
استرالیا روسیه را شکست داد
یکی از بارزترین پیشرفت‌ها در شاخص 2024 صعود استرالیا به رتبه پنجم با پیشی گرفتن از روسیه است. با این حال، صعود استرالیا نتیجه دستاوردهای اصلی خود نیست، بلکه بازتابی از کاهش مداوم روسیه از سال 2018 است. این گزارش خاطرنشان می‌کند که استرالیا تنها افزایش اندکی در امتیاز کلی خود داشته است، اما تعامل نظامی و دیپلماتیک فعال‌تر در منطقه هند و اقیانوس آرام به آن اجازه می‌دهد از روسیه در حال مبارزه پیشی بگیرد.
تغییر در رتبه بندی نشان دهنده مشکلات روسیه در حفظ نفوذ جهانی خود است. کاهش تدریجی روسیه در شاخص قدرت آسیایی که مدت‌ها به عنوان یک ابرقدرت نظامی با نفوذ ژئوپلیتیکی قابل توجه تلقی می‌شد، ممکن است نشان‌دهنده آسیب‌پذیری عمیق‌تر، به‌ویژه در زمینه منطقه هند و اقیانوس آرام، منطقه‌ای با اهمیت استراتژیک فزاینده باشد. تحلیلگران بر این باورند که غیبت روسیه در پنج گروه اول نشان می دهد که این کشور به طور فزاینده ای در صحنه جهانی به حاشیه رانده شده است، به ویژه با تضعیف روابط این کشور با کشورهای آسیایی.
ایالات متحده آمریکا، چین، هند و ژاپن: کشورهای پیشرو
در حالی که نفوذ روسیه کاهش یافته است، سایر کشورها موقعیت خود را در صدر شاخص قدرت آسیا تقویت کرده اند. ایالات متحده همچنان به عنوان قدرتمندترین کشور در اقیانوس هند و اقیانوس آرام پیشتاز است و پس از آن چین قرار دارد. این شاخص نشان می‌دهد که در حالی که قدرت چین نه در حال کاهش است و نه کاهش می‌یابد، اما همچنان در فلات پایین‌تر از قدرت ایالات متحده، پایدار است. با وجود این فلات، نفوذ چین همچنان بالاتر از نزدیکترین رقبای آسیایی خود است.
از سوی دیگر، هند سومین کشور قدرتمند آسیا شد و بالاتر از ژاپن قرار گرفت. امتیاز کلی هند 2.8 امتیاز افزایش یافت که نشان دهنده نفوذ اقتصادی و نظامی رو به رشد این کشور است. بر اساس این گزارش، رشد هند قابل توجه است، اگرچه نفوذ آن هنوز پتانسیل کامل منابع عظیم آن نیست. پیشرفت کشور در عرصه دیپلماسی منطقه ای و جهانی و نیز گسترش توان دفاعی و اقتصادی این کشور از عوامل کلیدی در اعتلای آن تلقی می شود.
ژاپن با امتیاز کلی 1.6 با مشکلات اقتصادی مواجه بود. مزیت فناوری آن در مقابل رقابت سایر مراکز تولیدی پیشرفته مانند کره جنوبی، چین و تایوان کاهش یافته است. با این وجود، ژاپن همچنان به عنوان یک بازیگر کلیدی در منطقه هند و اقیانوس آرام، به ویژه از نظر قابلیت‌های دفاعی و اتحادهای بین‌المللی، باقی مانده است.
کاهش قدرت اقتصادی و نظامی روسیه
این گزارش تاکید می کند که نفوذ اقتصادی روسیه در منطقه هند و اقیانوس آرام به شدت آسیب دیده است. جنگ در اوکراین همراه با تحریم های اعمال شده توسط کشورهای غربی، روابط اقتصادی و شبکه های دفاعی روسیه را به شدت تحت تاثیر قرار داده است. تحریم‌ها بخش‌های کلیدی اقتصاد روسیه از جمله صنایع دفاعی این کشور را که شاهد کاهش شدید صادرات تسلیحات بوده، ضربه زده است. گزارش اخیر موسسه تحقیقات صلح بین المللی استکهلم (SIPRI) نشان می دهد که صادرات تسلیحات روسیه بین سال های 2014-2018 و 2019-2023 53 درصد کاهش یافته است. تعداد کشورهای خریدار تجهیزات نظامی روسیه از 31 کشور در سال 2019 به تنها 12 کشور در سال 2023 کاهش یافته است.
شکست های نظامی روسیه در اوکراین موقعیت جهانی این کشور را بیشتر تضعیف کرد. علیرغم اولین انتظارات برای یک پیروزی سریع، نیروهای روسی متحمل خسارات قابل توجهی هم از نظر پرسنل و هم از نظر تجهیزات شدند. ارتش اوکراین با حمایت غرب موفق شد مقدار قابل توجهی از تجهیزات روسی را تصرف یا منهدم کند. در پاسخ، روسیه به طور فزاینده ای به حمایت کشورهایی مانند ایران و کره شمالی، خرید هواپیماهای بدون سرنشین و طبق ادعای غربی ها، موشک های بالستیک متکی است.
جنگ، توانایی‌های نظامی روسیه را به پایان رساند و این کشور را مجبور کرد منابع را از سایر حوزه‌های نفوذ، به‌ویژه در آسیا، منحرف کند. گزارش شاخص قدرت آسیا این را برجسته می‌کند و می‌گوید شکاف قدرت منفی روسیه، که در سال گذشته بدتر شده است، نشان می‌دهد که این کشور نفوذ کمتری در منطقه نسبت به منابعش دارد. موقعیت پیرامونی روسیه در آسیا، همراه با تمرکز آن بر غرب، توانایی آن را برای تحکیم قدرت در منطقه هند و اقیانوس آرام محدودتر کرده است.
تاب آوری در برابر زوال
با وجود مشکلات، روسیه توانسته است درجه خاصی از انعطاف را حفظ کند. این گزارش خاطرنشان می کند که روسیه از نظر انعطاف پذیری در رتبه سوم قرار دارد که نشان دهنده امنیت نسبی منابع این کشور و بازدارندگی هسته ای آن است. این امر بر توانایی روسیه برای عبور از بحران ها علیرغم فشار قابل توجه تحریم ها و انزوای بین المللی تاکید می کند.
رهبری روسیه در دوران ریاست جمهوری ولادیمیر پوتین در مواجهه با ناملایمات سرپیچی می کند. دولت پوتین حفظ هزینه های نظامی را در اولویت قرار داده است، حتی با کاهش اقتصاد. بر اساس پیشنهادهای بودجه بررسی شده توسط بلومبرگ، روسیه در نظر دارد بودجه دفاعی خود را در سال 2025 به میزان قابل توجهی افزایش دهد و هزینه های پیش بینی شده به 13.2 تریلیون روبل (142 میلیارد دلار) برسد که از 10.4 تریلیون روبل (112 میلیارد دلار) در سال 2024 بیشتر است. این 6.2 درصد از تولید ناخالص داخلی روسیه خواهد بود که نشان دهنده عزم دولت برای ادامه عملیات نظامی در اوکراین و فراتر از آن است.
تاثیر تحریم های بین المللی
تحریم ها نقش کلیدی در کاهش نفوذ روسیه به ویژه در بخش دفاعی این کشور داشته است. در حالی که روسیه توانسته است برخی تحریم ها را از طریق معاملات با اشخاص ثالث دور بزند، محدودیت ها توانایی آن را برای تولید محصولات دفاعی به شدت محدود کرده است. این امر منجر به تاخیر در قراردادهای تسلیحاتی موجود با مشتریان قدیمی مانند ارمنستان شده است که از تاخیر در تحویل ابراز ناامیدی کرده است.
علاوه بر این، تحریم‌ها روابط اقتصادی روسیه در منطقه هند و اقیانوس آرام را تضعیف کرده و توانایی این کشور برای ارائه قدرت نرم در منطقه را کاهش داده است. کشورهایی که زمانی به حمایت نظامی و اقتصادی روسیه متکی بودند، شروع به جستجوی جایگزین کردند و مسکو را در صحنه جهانی منزوی کردند.
از آنجایی که جنگ در اوکراین بدون هیچ پایانی ادامه دارد، جایگاه جهانی روسیه همچنان متزلزل است. شاخص قدرت آسیا 2024 تصویری از کشوری را نشان می دهد که با اثرات جنگ، تحریم ها و انزوای ژئوپلیتیک دست و پنجه نرم می کند. در حالی که روسیه از نظر انعطاف پذیری و توانایی نظامی همچنان یک قدرت مهیب باقی می ماند، کاهش نفوذ آن در اقیانوس هند و اقیانوس آرام منعکس کننده فرسایش گسترده تر نفوذ جهانی آن است.
از آنجایی که قدرت‌های نوظهوری مانند هند، ژاپن و استرالیا به تقویت مواضع خود ادامه می‌دهند، روسیه به طور فزاینده‌ای در ساختار قدرت جهانی به حاشیه رانده می‌شود. هند و اقیانوس آرام، منطقه ای با اهمیت استراتژیک فزاینده، اکنون تحت تسلط ایالات متحده و چین است و سایر کشورها به سرعت خلاء ناشی از عقب نشینی روسیه را پر می کنند.
سوال همچنان باقی است: آیا روسیه می‌تواند از این مارپیچ رو به پایین بهبود یابد، یا جنگ طولانی و انزوای بین‌المللی آن به فرسایش قدرت زمانی هولناکش ادامه خواهد داد؟ با نزدیک شدن به سال 2025، جهان به دقت نظاره گر خواهد بود تا ببیند روسیه چگونه با این چالش ها در دنیای رقابتی و چندقطبی فزاینده برخورد می کند.