با نزدیک شدن به احتمال ریاست جمهوری دوم ترامپ، آینده پژوهان جهانی به شدت به معنای آن برای جهان، به ویژه هند، نگاه می کنند. اگرچه بر اساس آخرین نظرسنجی نیویورک تایمز، کامالا هریس با فاصله کمی از دونالد ترامپ پیشی گرفته است، اما نتایج انتخابات ریاست جمهوری آمریکا همچنان نامشخص است. بازگشت بالقوه دونالد ترامپ به کاخ سفید با ترکیبی از فرصت ها و چالش ها در افق، سوالاتی را در مورد جهت گیری آینده روابط ایالات متحده و هند ایجاد می کند.
کامالا هریس و روابط ایالات متحده و هند
در حالی که میراث نیمه هندی کامالا هریس ممکن است یک مزیت منحصر به فرد برای روابط ایالات متحده و هند باشد، مشارکت گذشته او دیدگاه متفاوتی را ارائه می دهد. در دوران دولت بایدن، تقویت روابط ایالات متحده و هند عمدتاً ناشی از ابتکارات پرزیدنت بایدن بود تا میراث یا اقدامات هریس به عنوان معاون رئیس جمهور. این نشان می دهد که اگر هریس رئیس جمهور می شد، تأکید بر روابط ایالات متحده و هند ممکن است تفاوت قابل توجهی با آنچه در دوران بایدن بود نداشته باشد. بنابراین، سیاستگذاران هندی ممکن است نیاز داشته باشند که بیشتر بر دیپلماسی استراتژیک تکیه کنند تا روابط فرهنگی.
دورنمای دوگانه برای دور دوم ریاست جمهوری ترامپ
انتخاب مجدد بالقوه دونالد ترامپ هم نگرانی ها و هم منافع احتمالی را برای هند به همراه دارد. از یک سو، تمرکز شدید ترامپ بر حمایت گرایی می تواند برای هند که از تجارت با ایالات متحده سود برده است، مشکلاتی ایجاد کند. از سوی دیگر، موضع سخت ترامپ در قبال چین می تواند به هند مزیت های استراتژیک بدهد. هند می تواند به یک شریک کلیدی در استراتژی ترامپ برای مقابله با نفوذ چین در منطقه هند و اقیانوس آرام تبدیل شود و به طور بالقوه نفوذ ژئوپلیتیک هند را افزایش دهد.
دوره ریاست جمهوری قبلی ترامپ با تاکید بر سیاست های «اول آمریکا» مشخص شد و پیشنهاد او برای تعرفه واردات 10 درصدی برای همه کشورها و 60 درصدی تعرفه بر چین می تواند به طور قابل توجهی بر پویایی تجارت جهانی تأثیر بگذارد. هدف از این سیاست‌های حمایت‌گرایانه، گسترش تولیدات آمریکایی و سود رساندن به کارگران و خانواده‌های آمریکایی است. در حالی که چنین سیاست هایی می تواند روابط تجاری با هند را متشنج کند، تجربه گذشته نشان می دهد که تجارت بین ایالات متحده و هند علیرغم اقدامات مشابه در دوره اول ترامپ همچنان قوی باقی مانده است.
مقاومت صادراتی هند
هند علیرغم از دست دادن وضعیت سیستم ترجیحات تعمیم یافته (GSP) خود در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ، که به برخی از صادرات هند اجازه ورود بدون عوارض گمرکی به ایالات متحده را داد، توانسته است روابط تجاری قوی با ایالات متحده حفظ کند. ایالات متحده با افزایش صادرات و واردات به بزرگترین شریک تجاری هند تبدیل شده است که نشان دهنده انعطاف پذیری و سازگاری شیوه های تجاری هند است.
صادرات عمده هند به ایالات متحده شامل الماس و جواهرات، پوشاک و منسوجات، محصولات تصفیه شده و مواد دارویی است. این بخش‌ها انعطاف‌پذیری نشان داده‌اند و مزیت رقابتی هند در بازارهای الماس و جواهرات، و همچنین صنعت قوی داروسازی، به حفظ موقعیت تجاری آن کمک کرده است. صادرکنندگان الماس و جواهرات هندی از موقعیت این کشور به عنوان بزرگترین مرکز تراش و صیقل الماس های خشن بهره می برند و تقاضای بازار ایالات متحده برای طرح های سفارشی را برآورده می کنند.
اگر ترامپ 10 درصد تعرفه واردات وضع کند، می تواند بر صادرات هند به ویژه در این بخش های کلیدی تأثیر بگذارد. با این حال، مزیت های رقابتی هند ممکن است اثرات منفی را کاهش دهد. به عنوان مثال، صنعت داروسازی هند نقش مهمی در بازار ایالات متحده ایفا می کند و تقریباً 47 درصد از کل نسخه های تجویز شده در ایالات متحده در سال 2022 را تشکیل می دهد. چنین حضور قابل توجهی نشان می دهد که حتی با تعرفه های بالاتر، تقاضا برای مقرون به صرفه و بالا است. داروهای هندی با کیفیت دارویی احتمالاً ادامه خواهد داشت.
یکی از مشکلات اصلی در روابط تجاری بین ایالات متحده و هند، مازاد تجاری مداوم به نفع هند است. با وجود سیاست های حمایت گرایانه ترامپ، هند توانسته این مازاد را حفظ کرده و حتی افزایش دهد. بین سال‌های 2017-18 و 2020-21، صادرات هند به ایالات متحده بیش از 59 درصد افزایش یافت و مازاد تجاری از 21.3 میلیارد دلار به 22.8 میلیارد دلار افزایش یافت. این نشان می دهد که تجارت هند با ایالات متحده به اندازه کافی قوی است که بتواند در مقابل اقدامات حمایتی مقاومت کند.
چارچوب اقتصادی هند و اقیانوس آرام (IPEF)
در صورت بازگشت ترامپ به قدرت، منطقه هند و اقیانوس آرام احتمالا نقش مهمی در روابط ایالات متحده و هند ایفا خواهد کرد. انتظار می رود که ایالات متحده رهبری برنامه اقتصادی هند و اقیانوس آرام (IPEF) را به عهده بگیرد و هند نقش مهمی را ایفا کند. این مشارکت می تواند فصل جدیدی را در روابط ایالات متحده و هند رقم بزند، جایی که هر دو کشور برای تضمین ثبات و امنیت در منطقه و در عین حال مقابله با نفوذ فزاینده چین با یکدیگر همکاری می کنند.
دور دوم ترامپ می تواند مسائل مربوط به تجارت و مهاجرت را به همراه داشته باشد. دولت ترامپ می‌تواند برای کاهش مازاد تجاری هند با اعمال فشار برای ترتیبات تجاری متقابل بیشتر، به شدت فشار بیاورد. این می تواند شامل فشار بر هند برای واردات بیشتر کالاهای آمریکایی مانند محصولات تصفیه شده و محصولات کشاورزی مانند آجیل برای متعادل کردن روابط تجاری باشد.
محدودیت های مهاجرتی نیز می تواند مشکل بزرگی برای هند باشد. در دوره اول ترامپ، دولت او سیاست‌های سختگیرانه‌ای برای ویزا، از جمله محدودیت‌هایی در ویزای H-1B، که برای متخصصان فناوری اطلاعات هند بسیار حیاتی است، اعمال کرد. از آنجایی که بیش از 70 درصد ویزاهای H-1B معمولاً برای هندی ها صادر می شود، محدودیت های بیشتر می تواند بر بخش فناوری اطلاعات هند و دسترسی آن به بازار ایالات متحده تأثیر منفی بگذارد.
سرمایه گذاری ایالات متحده در هند
علیرغم سیاست های محافظه کارانه ترامپ، سرمایه گذاری ایالات متحده در هند در دوره اول ریاست جمهوری او به میزان قابل توجهی افزایش یافت و از 2.1 میلیارد دلار در سال 18-2017 به 10.5 میلیارد دلار در سال های 2021-2022 افزایش یافت. این افزایش دیدگاه گسترده تر دولت ترامپ را نشان می دهد که پتانسیل بازار بزرگ داخلی هند و اهمیت استراتژیک آن در منطقه هند و اقیانوس آرام را به رسمیت می شناسد.
با توجه به این عوامل، ریاست جمهوری دوم ترامپ ممکن است لزوماً برای هند بد نباشد. با ارائه چارچوب اقتصادی هند و اقیانوس آرام (IPEF) که بستری برای همکاری عمیق‌تر فراهم می‌کند، ایالات متحده و هند می‌توانند زمینه مشترکی برای مقابله با نفوذ چین پیدا کنند. علاوه بر این، اهمیت استراتژیک هند به‌عنوان وزنه تعادلی در برابر چین، می‌تواند منجر به رویکردی معتدل‌تر و مشارکتی‌تر از سوی دولت ترامپ شود.
انتخاب مجدد بالقوه دونالد ترامپ هم فرصت ها و هم چالش هایی را برای روابط ایالات متحده و هند ایجاد می کند. در حالی که سیاست‌های حمایت‌گرایانه ترامپ و محدودیت‌های مهاجرتی ممکن است موانعی ایجاد کند، روابط تجاری قوی و اهمیت استراتژیک هند در هند و اقیانوس آرام فرصت‌هایی را برای ادامه همکاری فراهم می‌کند. با هدایت این پیچیدگی ها، هند می تواند بدون توجه به نتیجه انتخابات ریاست جمهوری ایالات متحده، از موقعیت خود برای حفظ روابط قوی با ایالات متحده استفاده کند.