کره جنوبی در اقدامی استراتژیک برای حفظ مشارکت فعلی خود در برنامه توسعه جت جنگنده KF-21، موافقت کرده است که سهم مالی اندونزی در این پروژه را به میزان قابل توجهی کاهش دهد. این تصمیم در پاسخ به تاخیرهای مکرر در پرداخت ها از سوی اندونزی، که از ابتدای پروژه یک مشکل مداوم بوده است، اتخاذ شده است. به گزارش خبرگزاری یونهاپ، اداره برنامه اکتساب دفاعی (DAPA) یک توافقنامه مالی بازنگری شده را تصویب کرده است که سهم اندونزی را از 1.6 تریلیون وون (حدود 1.2 میلیارد دلار) به 600 میلیارد وون (حدود 440 میلیون دلار) کاهش می دهد.
پروژه KF-21 که در سال 2015 آغاز شد، تلاش جسورانه کره جنوبی برای توسعه یک جنگنده مافوق صوت پیشرفته با قابلیت رقابت با هواپیمای نظامی پیشرو جهان است. اندونزی در ابتدا موافقت کرد که 20 درصد از هزینه برآورد شده 8.1 تریلیون وون این برنامه را پوشش دهد. با این حال، مشکلات مالی تشدید شده توسط رکود اقتصادی جهانی ناشی از همهگیری کووید-19، توانایی اندونزی را برای انجام تعهدات مالی خود با مشکل مواجه کرده است.
اندونزی تا به امروز توانسته است تنها حدود 400 میلیارد وون به این پروژه کمک کند. تنش های اقتصادی باعث شد جاکارتا در اوایل سال جاری درخواست کاهش قابل توجهی در تعهدات مالی خود کند و دلیل آن مشکلات در اجرای برنامه اولیه پرداخت بود. پس از بررسی دقیق پیشنهاد اندونزی، کره جنوبی رسماً با این شرایط اصلاح شده موافقت کرد.
عوامل متعددی بر تصمیم DAPA برای اعطای درخواست اندونزی تأثیر گذاشت، از جمله اهمیت استراتژیک حفظ روابط دوجانبه قوی بین دو کشور. سخنگوی DAPA تاکید کرد: ما به روابط دوجانبه بین دو کشور و سایر عوامل مانند اینکه آیا میتوانیم شکاف مالی را پر کنیم، بررسی کردیم. پس از انعقاد قرارداد جدید تقسیم هزینه با اندونزی، با تکمیل موفقیتآمیز پروژه، بر برآورده کردن انتظارات عمومی تمرکز خواهیم کرد.
با این حال، این توافق تجدید نظر شده بدون عواقب نیست. در راستای کاهش مشارکت مالی اندونزی، مزایای مربوط به انتقال فناوری نیز به تناسب کاهش خواهد یافت. در حالی که DAPA هنوز جزئیاتی در مورد چگونگی تأثیر این امر بر انتقال فناوری به طور کلی منتشر نکرده است، انتظار میرود که پیامدهای مهمی برای نقش اندونزی در این پروژه داشته باشد.
کاهش کمکهای مالی و کاهش متعاقب آن در انتقال فناوری، نگرانیهایی را در مورد اهداف توسعه بلندمدت صنعت هوافضای اندونزی ایجاد کرده است. پروژه KF-21 در ابتدا به عنوان یک فرصت مهم برای اندونزی برای به دست آوردن اطلاعات ارزشمند در مورد توسعه جنگنده تلقی می شد – اقدامی که قابلیت های شرکت هوافضای دولتی آن، PT Dirgantara Indonesia (PT DI) را تا حد زیادی گسترش می دهد.
از زمان پیوستن به برنامه KF-21 به عنوان یک شریک صنعتی در سال 2011، PT DI بر توسعه تخصص خود در فناوری هوافضا تمرکز کرده است. با این حال، به دلیل کاهش تعهدات مالی، دسترسی اندونزی به فناوری پیشرفته و دانش توسعه از کره جنوبی محدود خواهد شد. این محدودیت ممکن است مانع رشد PT DI در بخش هوافضا، به ویژه در حوزه تخصصی تولید هواپیماهای جنگنده شود، منطقه ای که اندونزی هنوز به طور کامل آن را کشف نکرده است.
علاوه بر این، کاهش بالقوه در انتقال فناوری میتواند فرصتهای مهندسان اندونزیایی را برای به دست آوردن تجربه عملی در تولید و مونتاژ جتهای جنگنده کاهش دهد. این یک مجموعه مهارت حیاتی است که فراتر از دانش نظری است و برای ایجاد یک صنعت دفاعی محلی قوی ضروری است.
پیامدهای مالی برای کره جنوبی
با کاهش مشارکت مالی اندونزی، بار مالی بر ذینفعان کره ای، از جمله دولت کره جنوبی و صنایع هوافضای کره (KAI) افزایش یافته است. دولت کره جنوبی و KAI در ابتدا به ترتیب مسئول 60 درصد و 20 درصد از کل هزینه پروژه بودند. توافقنامه تامین مالی تجدید نظر شده به این معنی است که طرفین اکنون باید 500 میلیارد وون اضافی جذب کنند تا اطمینان حاصل شود که پروژه در مسیر تکمیل برنامه ریزی شده آن در سال 2026 باقی می ماند.
با این حال، مقامات کره جنوبی استراتژی هایی را برای کاهش این افزایش بار مالی شناسایی کرده اند. یک رویکرد شامل کاهش هزینه کل پروژه از 8.1 تریلیون وون پیش بینی شده اولیه به 7.6 تریلیون وون است. انتظار می رود این کاهش هزینه فشار مالی بر ذینفعان کره ای را کاهش دهد و به اطمینان حاصل شود که پروژه KF-21 قابل دوام باقی می ماند.
برنامه جنگنده KF-21 از زمان راهاندازی خود با چالشهای متعددی روبرو بوده است که تاخیر در پرداخت به اندونزی یکی از موارد اصلی اختلاف است. گمانه زنی هایی در مورد احتمال ورود یک کشور دیگر برای پوشش تعهدات مالی اندونزی وجود داشت، اما چنین اقدامی محقق نشد. تصمیم اخیر برای کاهش تعهدات مالی اندونزی می تواند به ثبات پروژه و جلوگیری از تاخیرهای بیشتر ناشی از مشکلات مالی کمک کند.
با وجود چالش ها، برنامه KF-21 در حال پیشرفت است. در ماه ژوئیه، KAI به طور رسمی تولید را در تاسیسات خود در ساچئون، استان گیونگ سانگ جنوبی آغاز کرد. این شرکت قراردادی با DAPA برای تولید 20 جت KF-21 به ارزش 1.96 تریلیون وون تا سال 2027 امضا کرد. این یک نقطه عطف مهم در این پروژه است: اولین واحدها قرار است در اواخر سال 2026 به نیروی هوایی کره جنوبی تحویل داده شوند.
آینده اندونزی در برنامه KF-21
آینده مشارکت اندونزی در برنامه KF-21 همچنان نامشخص است، به ویژه با توجه به بررسی های اخیر این مشارکت. شایان ذکر است، ادعاهایی مبنی بر تلاش مهندسان اندونزیایی برای سرقت دادههای محرمانه KF-21 در حین فعالیت در کره جنوبی وجود دارد. در حالی که نتایج تحقیقات درباره اتهامات هنوز در انتظار است، این حادثه بر ادامه مشارکت اندونزی در این پروژه سایه افکنده است.
خرید اخیر 48 فروند جنگنده داسو رافال از فرانسه و یادداشت تفاهم برای 24 فروند هواپیمای بوئینگ F-15EX از ایالات متحده، بر این ابهام افزوده است. این خریدها منجر به سوالاتی در مورد تعهد اندونزی به پروژه KF-21 شده است. برخی از تحلیلگران بر این باورند که اندونزی می تواند با سرمایه گذاری در چندین جت جنگنده به جای تکیه بر KF-21، توانایی های دفاعی خود را متنوع کند.
از نظر استراتژیک، تصمیم کره جنوبی برای اعطای درخواست اندونزی برای کاهش سهم مالی نشان دهنده تلاش گسترده تر برای حفظ روابط دیپلماتیک و تضمین تداوم برنامه KF-21 است. کره جنوبی اهمیت این پروژه را نه تنها برای دفاع ملی خود، بلکه برای جاه طلبی های خود در بازار جهانی تسلیحات به رسمیت می شناسد.
برنامه KF-21، همچنین به عنوان پروژه Boramae شناخته می شود، یکی از اجزای حیاتی استراتژی دفاعی کره جنوبی است. این کشور قصد دارد تا سال 2032 120 جت KF-21 بسازد، اقدامی با هدف تقویت قابلیت های نظامی خود و تقویت موقعیت خود به عنوان یک بازیگر کلیدی در بازار بین المللی تسلیحات. انتظار می رود تکمیل موفقیت آمیز این پروژه موقعیت کره جنوبی را به عنوان تولید کننده هواپیماهای مدرن نظامی تثبیت کند و فرصت های جدیدی را برای صادرات دفاعی ایجاد کند.
توافق برای کاهش سهم مالی اندونزی در برنامه توسعه جت جنگنده KF-21 یک تصمیم عملگرایانه کره جنوبی برای حذف تاخیرهای مداوم پرداخت و حفظ روابط دوجانبه با اندونزی است. در حالی که این اقدام مقداری از فشار مالی بر اندونزی را کاهش می دهد، همچنین تغییرات قابل توجهی در پویایی مشارکت، به ویژه از نظر انتقال فناوری و فرصت های توسعه ایجاد می کند.
برای کره جنوبی، این تعدیل به معنای افزایش بار مالی است، اما از طریق استراتژی های کاهش هزینه مدیریت می شود. برنامه KF-21 همچنان سنگ بنای جاه طلبی های دفاعی و هوافضای کره جنوبی است و پتانسیل آن را دارد که به طور قابل توجهی قابلیت های نظامی و جایگاه بین المللی این کشور را ارتقا دهد.
با پیشرفت پروژه، تمرکز بر تحویل به موقع هواپیماهای KF-21 و دستیابی به اهداف استراتژیک برنامه خواهد بود. سالهای آتی در تعیین تأثیر بلندمدت ترتیبات مالی بازنگری شده بر کره جنوبی و اندونزی و همچنین بر چشمانداز گستردهتر مشارکتهای دفاعی جهانی بسیار حیاتی خواهند بود.