شیخ حسینه، نخست وزیر سابق بنگلادش، یکی از چهره های مهم در صحنه سیاسی این کشور، اخیرا در بحبوحه تشدید اعتراضات خشونت آمیز در بنگلادش، از هند درخواست پناهندگی کرد. او در بیانیه خیره کننده خود، ایالات متحده را متهم کرد که سقوط سیاسی خود را به دلیل امتناع وی از واگذاری حاکمیت بر جزیره سنت مارتین، قطعه زمین کوچک اما از نظر استراتژیک مهم در خلیج بنگال، سازماندهی کرده است. این رویداد نقطه عطف مهمی در چشم انداز سیاسی بنگلادش است و پیامدهای گسترده ای برای ژئوپلیتیک منطقه ای دارد.
سنت مارتن، جزیره‌ای به مساحت سه کیلومتر مربع که در شمال شرقی خلیج بنگال قرار دارد، مدت‌ها مورد توجه ژئوپلیتیک بوده است. این جزیره که در حدود نه کیلومتری جنوب شبه جزیره کاکس بازار تکناف واقع شده است، جنوبی ترین قسمت بنگلادش را تشکیل می دهد. موقعیت استراتژیک آن به دلیل نزدیکی به خطوط دریایی مهمی که چین، ژاپن و کره را به خاورمیانه و آفریقا متصل می کند، توجه قدرت های جهانی به ویژه ایالات متحده را به خود جلب کرده است.
خلیج بنگال، بزرگترین خلیج جهان، یک مرکز مهم دریایی است. این کشور در بالای خطوط دریایی قرار دارد که برای تجارت جهانی حیاتی هستند و تقریباً نیمی از تجارت جهان از طریق این آب ها می گذرد. اهمیت منطقه با سیاست ایالات متحده برای حفظ «آزاد، باز و فراگیر هند-اقیانوس آرام»، سیاستی که هدف آن مقابله با نفوذ فزاینده چین در منطقه است، بیشتر می شود. در این زمینه، کنترل جزیره سنت مارتین یک نقطه برتری استراتژیک برای هر کشور، به ویژه ایالات متحده، برای نظارت و تأثیر بالقوه بر فعالیت‌های دریایی در خلیج بنگال خواهد بود.
شیخ حسینه در بیانیه ای که برای اکونومیک تایمز منتشر کرد، گفت که امتناع وی از واگذاری حاکمیت جزیره سنت مارتین به ایالات متحده، عاملی برای سقوط سیاسی او بوده است. حسینا با تاکید بر فشار شدید ژئوپلیتیکی که در دوران تصدی خود با آن روبرو بوده است، گفت: «اگر حاکمیت جزیره سنت مارتین را رها می کردم و اجازه می دادم آمریکا بر خلیج بنگال قدرت داشته باشد، می توانستم در قدرت بمانم.
این کیفرخواست نه تنها به دلیل پیامدهای فوری آن مهم است، بلکه به این دلیل که رقابت ژئوپلیتیکی گسترده‌تری را در منطقه نشان می‌دهد. اهمیت استراتژیک خلیج بنگال آن را به مرکزی برای قدرت های بزرگ از جمله ایالات متحده، چین، هند و ژاپن تبدیل کرده است. کنترل جزیره سنت مارتین به هر یک از این قدرت‌ها جایگاه مهمی در منطقه می‌دهد و به آنها اجازه می‌دهد ترافیک دریایی را کنترل و تحت تأثیر قرار دهند و قدرت را به منطقه هند و اقیانوس آرام منتقل کنند.
روابط بین دولت شیخ حسینه و ایالات متحده به ویژه در سال های اخیر با تنش همراه بوده است. ایالات متحده به طور فزاینده ای بر ترویج دموکراسی و حقوق بشر در بنگلادش متمرکز شده است و این کشور را به مرکز استراتژی گسترده تر خود در جنوب آسیا تبدیل کرده است. در دسامبر 2021، ایالات متحده تحریم هایی را علیه نیروهای امنیتی نخبه بنگلادش، گردان اقدام سریع (RAB) به اتهام قتل های غیرقانونی و سایر موارد نقض حقوق بشر اعمال کرد. این اقدام به طور قابل توجهی روابط بین داکا و واشنگتن را متشنج کرد و بنگلادش را به سمت دیگر قدرت های جهانی، به ویژه روسیه و چین سوق داد.
مقاومت شیخ حسینه در برابر فشارهای آمریکا چیز جدیدی نیست. اوایل سال جاری، او به ائتلاف 14 حزبی گفت که کشورهای غربی در ازای اجازه دادن به یک قدرت خارجی برای ایجاد پایگاه هوایی در بنگلادش، به او پیشنهاد “انتخاب مجدد بدون مشکل” در انتخابات آتی 7 ژانویه داده اند. اگرچه او مستقیماً نام ایالات متحده را نبرد، اما نظرات او حاکی از آن بود که واشنگتن پشت این پیشنهاد است. حسینا گفت: «پیشنهاد از سوی یک مرد سفیدپوست ارائه شد.
اهمیت استراتژیک جزیره سنت مارتین را نمی توان نادیده گرفت. این جزیره نه تنها یک دارایی ارضی ارزشمند برای بنگلادش است، بلکه می تواند یک تغییر دهنده بازی در منطقه هند و اقیانوس آرام باشد. نزدیکی آن به میانمار، تنها هشت کیلومتر با ساحل، و موقعیت آن در خلیج بنگال، آن را به نقطه‌ای مهم برای هر قدرتی که به دنبال نفوذ در منطقه است، تبدیل کرده است.
خلیج بنگال توسط بازیگران کلیدی منطقه ای از جمله هند، میانمار، بنگلادش و سریلانکا احاطه شده است. همچنین نزدیک به تنگه مالاکا، یکی از مهم ترین اتصالات استراتژیک جهان، اقیانوس هند را به دریای چین جنوبی متصل می کند. کنترل جزیره سنت مارتین مزیت استراتژیک قابل توجهی را با اجازه دادن به نظارت بیشتر و کنترل بالقوه افزایش ترافیک دریایی که از این خطوط دریایی حیاتی می گذرد فراهم می کند.
به‌ویژه چین مدت‌هاست که به دنبال دسترسی به خلیج بنگال به عنوان بخشی از تلاش‌های گسترده‌تر خود برای تأمین منافع دریایی خود و مقابله با نفوذ ایالات متحده در منطقه است. هم میانمار و هم بنگلادش گسترش چین به خلیج بنگال را تسهیل کرده‌اند، اقدامی که توسط دیگر قدرت‌های منطقه، به‌ویژه هند و ایالات متحده، از نزدیک تحت نظر است.
در سال 2023، شیخ حسینه با افتتاح اولین پایگاه زیردریایی بنگلادش، BNS شیخ حسینا، در بازار کاکس، گامی جسورانه برداشت. این پایگاه که با کمک چین و بر اساس قراردادی که در سال 2019 به امضا رسید، ساخته شده است، یک مرکز پیشرفته است که می تواند میزبان شش زیردریایی و هشت کشتی نیروی دریایی در یک زمان باشد. این پیشرفت نه تنها توانایی های دریایی بنگلادش را تقویت کرد، بلکه سیگنال روشنی را به قدرت های منطقه ای و جهانی درباره نیات داکا در خلیج بنگال ارسال کرد.
حسینا تاکید کرد که این پایگاه زیردریایی به حفاظت از دارایی های دریایی بنگلادش کمک می کند و از کشتی هایی که در خلیج بنگال عبور می کنند، سود خواهد برد. این اعلامیه توسط بسیاری به عنوان نشانه ای تفسیر شد که این پایگاه می تواند میزبان زیردریایی های چینی نیز باشد و پویایی پیچیده ژئوپلیتیکی منطقه را پیچیده تر می کند. احتمال پهلوگیری زیردریایی‌های چینی در این پایگاه، مطمئناً نگرانی‌هایی را در واشنگتن و دهلی نو ایجاد می‌کند که هر دو نسبت به گسترش نفوذ چین در منطقه هند و اقیانوس آرام نگران هستند.
شایعات در مورد علاقه ایالات متحده به جزیره سنت مارتین جدید نیست. در سال 2003، گزارش‌هایی در رسانه‌ها منتشر شد مبنی بر اینکه واشنگتن به دنبال اجاره یک پایگاه نظامی در داکا برای استقرار نیروهای خود در منطقه است. با این حال، این گزارش ها به سرعت توسط مری آن پیترز، سفیر وقت ایالات متحده در بنگلادش، تکذیب شد. پیترز در یک سمینار در مؤسسه مطالعات بین‌المللی و استراتژیک بنگلادش (BIISS)، قاطعانه اظهار داشت: «ایالات متحده هیچ برنامه‌ای، هیچ الزامی، هیچ تمایلی برای ایجاد پایگاه نظامی در جزیره سنت مارتین در چیتاگونگ ندارد. یا هر جای دیگری در بنگلادش.”
علیرغم این انکارها، شایعات همچنان ادامه داشت، که به دلیل اهمیت استراتژیک جزیره و زمینه ژئوپلیتیک گسترده تر، تقویت شد. ایالات متحده به طور مداوم بر اهمیت “آزاد، باز و فراگیر هند-اقیانوس آرام” تاکید کرده است، سیاستی که به طور گسترده به عنوان مخالف با قاطعیت چین در منطقه تلقی می شود. کنترل جزیره سنت مارتین یک پل مهم در خلیج بنگال را برای ایالات متحده فراهم می کند و توانایی آن را برای کنترل و تأثیر بالقوه بر فعالیت های دریایی در این منطقه حیاتی افزایش می دهد.
اعتراضات و تحولات سیاسی اخیر در بنگلادش احتمال تغییر رژیم را با تردیدهایی مواجه کرده است و بسیاری از آنها احتمال دخالت نیروهای خارجی را مطرح می کنند. راشد خان منون، رئیس حزب کارگران بنگلادش، در جریان یک مناظره پارلمانی در 14 ژوئن 2023 ادعای شگفت انگیزی کرد. منون ادعا کرد که ایالات متحده به دنبال کنترل جزیره سنت مارتین است و سیاست جدید ویزا ایالات متحده بخشی از آن است. استراتژی گسترده تر «تغییر رژیم» در بنگلادش.
این ادعا در سپتامبر 2023، زمانی که وزیر امور خارجه ایالات متحده، آنتونی بلینکن، سیاستی را اعلام کرد که حق رد ویزا را برای افرادی در بنگلادش محفوظ می دارد که به نظر می رسد مانع از برگزاری انتخابات آزاد و عادلانه این کشور می شوند، بیشتر مورد توجه قرار گرفت. این اقدام به طور گسترده به عنوان یک چالش مستقیم برای دولت شیخ حسینه و سیگنالی از تمایل واشنگتن برای تغییر سیاسی در داکا تفسیر شد.
بحران سیاسی کنونی در بنگلادش و پرواز بعدی شیخ حسینه به هند پیامدهای گسترده ای برای منطقه دارد. خروج او نشان دهنده پایان دورانی در سیاست بنگلادش است که با رهبری قوی و مقاومت او در برابر فشارهای خارجی مشخص می شود. با این حال، اتهامات او علیه ایالات متحده همچنین ژئوپلیتیک پیچیده و اغلب بحث برانگیز خلیج بنگال را آشکار کرد.
این منطقه در مقطع حساسی قرار دارد زیرا قدرت‌های بزرگ برای نفوذ در یک چشم‌انداز ژئوپلیتیکی به سرعت در حال تغییر هستند. ایالات متحده، چین، هند و ژاپن سهام قابل توجهی در خلیج بنگال دارند و آینده جزیره سنت مارتین احتمالاً عاملی کلیدی در شکل دادن به پویایی منطقه خواهد بود. برای ایالات متحده، تثبیت جای پایی در خلیج بنگال یک پیروزی استراتژیک بزرگ خواهد بود که به آن اجازه می‌دهد تا قدرت خود را در منطقه هند و اقیانوس آرام ایجاد کند و نفوذ فزاینده چین را متعادل کند. برای چین، حفظ حضور خود در منطقه به همان اندازه مهم است که به دنبال تامین منافع دریایی خود و حفاظت از مسیرهای تجاری خود است.
هند به‌عنوان یک قدرت منطقه‌ای مسلط، در بحران کنونی بنگلادش منافعی دارد. در حالی که دهلی نو از لحاظ تاریخی از دولت شیخ حسینه حمایت کرده است، اما نسبت به حضور رو به رشد چین در خلیج بنگال نیز محتاط است. چشم انداز یک پایگاه نظامی ایالات متحده در جزیره سنت مارتین می تواند به عنوان یک مزیت استراتژیک و یک تهدید بالقوه، بسته به اینکه چگونه بر منافع امنیتی خود هند در منطقه تأثیر می گذارد، تلقی شود.
واکنش هند به بحران کنونی از نزدیک توسط قدرت های منطقه ای و جهانی رصد خواهد شد. دهلی نو به طور سنتی به دنبال متعادل کردن روابط خود با ایالات متحده و چین بوده است و وضعیت کنونی بنگلادش هم چالش ها و هم فرصت هایی را برای دیپلماسی هند ایجاد می کند. از یک سو، خروج شیخ حسینه می تواند منجر به تغییر توازن قوا در منطقه شود و به طور بالقوه در را برای نفوذ بیشتر ایالات متحده باز کند. از سوی دیگر، هند ممکن است این را فرصتی برای تقویت روابط خود با بنگلادش و اعمال نفوذ خود در خلیج بنگال بداند.
تحولات سیاسی در بنگلادش و متعاقب آن پناهندگی شیخ حسینه در هند، لحظه مهمی در تاریخ منطقه است. اتهامات او علیه ایالات متحده، ژئوپلیتیک پیچیده و اغلب بحث برانگیز خلیج بنگال را به منصه ظهور رسانده است، منطقه ای که به طور فزاینده ای به مرکز قدرت های بزرگ جهان تبدیل می شود.
از آنجایی که وضعیت بنگلادش همچنان در حال تکامل است، آینده جزیره سنت مارتین و منطقه وسیع‌تر خلیج بنگال نامشخص است. با این حال، آنچه واضح است این است که منطقه همچنان یک میدان جنگ کلیدی برای نفوذ بین ایالات متحده، چین، هند و دیگر قدرت‌های بزرگ خواهد بود. نتیجه این مبارزه نه تنها برای بنگلادش بلکه برای کل منطقه هند و اقیانوس آرام پیامدهای گسترده ای خواهد داشت.