32
در بحبوحه تنش‌های فزاینده با روسیه، آلمان قرار است خدمت اجباری را بازگرداند که تغییر قابل توجهی در سیاست دفاعی این کشور است. این تصمیم که در یک سند 67 صفحه ای به تازگی منتشر شده است، نشان می دهد که چگونه این کشور قصد دارد شهروندان خود را برای یک درگیری احتمالی آماده کند. در عین حال، ایالات متحده در حال آماده شدن برای تقویت دفاع شرقی ناتو است که بر تشدید نگرانی نسبت به اقدامات روسیه تأکید می کند.
در سال 2011، آلمان، تحت رهبری آنگلا مرکل، خدمت اجباری را لغو کرد. در آن زمان، وضعیت امنیت جهانی باثبات به نظر می رسید و این تصمیم به عنوان گامی در جهت مدرن سازی نظامی تلقی می شد. با این حال، رویدادهای اخیر، به ویژه موضع تهاجمی روسیه و درگیری های جاری در اوکراین، باعث ارزیابی مجدد این سیاست شده است.
بوریس پیستوریوس، وزیر دفاع آلمان، نیاز به سربازگیری مجدد به ارتش را ابراز کرد و تصمیم مرکل را یک “اشتباه” خواند. پیستوریوس در سخنرانی خود در دانشگاه جانز هاپکینز، پویایی های امنیتی در حال تغییر در اروپا و نیاز آلمان به آمادگی برای درگیری احتمالی را برجسته کرد.
ساختار دفاعی جدید
دستورالعمل چارچوب دفاعی اصلاح شده (RRGV) در سال 1989 طرح جامع آلمان برای اقدامات زمان جنگ است. در اینجا اجزای کلیدی وجود دارد:
- پیش نویس خدمت سربازی: در این سند برای اتباع بالای 18 سال خدمت اجباری مجدد معرفی می شود. این نشان دهنده انحراف قابل توجهی از سیاست قبلی است و هدف آن تقویت صفوف بوندسوهر است.
- بسیج اقتصادی: بازرگانان آلمانی موظف به افزایش تولید محصولات دفاعی خواهند شد. بیمارستان ها و کارکنان بهداشتی از جمله پزشکان، پرستاران و روانشناسان بین ارتش و جامعه غیرنظامی برای کمک به قربانیان جنگ توزیع خواهند شد.
- حمایت مدنی: دولت قصد دارد یک وعده غذای گرم را برای مردم فراهم کند و برای تضمین امنیت غذایی به ذخایر مخفی غلات تکیه کند. زیرساخت های فناوری اطلاعات شرکت های خصوصی برای پشتیبانی از عملیات نظامی تغییر کاربری داده خواهد شد.
- امنیت عمومی و ارتباطات: این چارچوب بر لزوم انتشار صحیح اطلاعات از طریق کانال های مختلف تاکید می کند و اهمیت هشدار به مردم در مورد خطرات شیمیایی، بیولوژیکی، رادیولوژیکی و هسته ای را تشریح می کند. در موارد شدید، اطلاعات آب و هوا ممکن است فقط به استفاده نظامی محدود شود.
برنامه های استراتژیک ناتو شامل استقرار سریع نیروهای آمریکایی در شرق اروپا است. هدف از این اقدام تقویت جناح شرقی ناتو و ایجاد حائلی در برابر هرگونه حمله احتمالی روسیه است. در اوایل ژوئن سال جاری، ناتو برنامه‌هایی را برای نیروهای آمریکایی برای عبور از «دالان‌های زمینی» و حضور در پایگاه‌های اروپایی اعلام کرد و در صورت لزوم آماده اقدام فوری هستند.
تسلیحات ساخت غرب که برای حمله به تاسیسات روسیه استفاده می شود، تنش ها را بیشتر کرد. ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه به کشورهای اروپایی در مورد خطر محاسبات اشتباه هشدار داده است و روشن می‌کند که اروپا در حال آماده شدن برای نقش فعال‌تر در مناقشه است.
در طول جنگ سرد، آلمان یک نیروی نظامی قوی داشت و حدود 4 درصد از تولید ناخالص داخلی را صرف دفاع کرد و 400000 پرسنل و 2500 تانک داشت. امروز وضعیت کاملاً متفاوت است. Bundeswehr به 180000 سرباز کاهش یافته است و آلمان به تازگی به هدف 2% هزینه ناتو دست یافته است که عمدتاً به لطف 100 میلیارد یورو صندوق اضطراری نظامی است.
با این حال، پیش بینی می شود که این صندوق تا سال 2028 به اتمام برسد و آلمان برای افزایش نیروهای مسلح خود به 203000 نفر تا سال 2031 با چالش های جدی مواجه شود. زمینه جامعه پیر با کمبود نیروی کار.
ایده بازگرداندن سربازی اجباری با مقاومت قابل توجهی در آلمان روبرو شد. تغییر قانون اساسی و تامین میلیاردها بودجه برای هزینه‌های لجستیکی برای آموزش و اعزام ده‌ها هزار نیروی جدید، موانع مهمی هستند. با این حال، به نظر می رسد افکار عمومی به دلیل تهدید روسیه در حال تغییر است. یک نظرسنجی اخیر نشان داد که اکثریت آلمانی‌ها اکنون از بازگشت خدمات ملی حمایت می‌کنند و آن را به یک موضوع اصلی در انتخابات فدرال آتی در سال 2025 تبدیل می‌کند.
چارچوب جدید زمان جنگ همچنین شامل طرح هایی برای تبدیل ایستگاه های مترو به پناهگاه های بمب و جیره غذایی است. هدف بوندسوهر حفظ خدمات ضروری مانند جمع آوری زباله و جلسات پارلمان برای حفظ عادی بودن و حکومت دموکراتیک است.
تهدیدات ترکیبی و امنیت اطلاعات
این سند علاوه بر تهدیدات نظامی سنتی، خطرات فزاینده تهدیدات ترکیبی از جمله حملات سایبری، جاسوسی و اطلاعات نادرست را نشان می‌دهد. دولت قصد دارد توانایی های خود را برای مقابله با این تهدیدات، تضمین یکپارچگی اطلاعات و امنیت عمومی گسترش دهد.
ناتو در حال شناسایی کریدورهای زمینی جدید برای تسهیل حرکت سریع نیروها در سراسر اروپا است. برنامه‌های فعلی شامل فرود نیروها در هلند است، با مسیرهای جدید که به آنها اجازه می‌دهد از ایتالیا، یونان یا ترکیه به سمت بالکان حرکت کنند و از طریق نروژ، سوئد و فنلاند به مرزهای شمالی بروند. در صورت حمله روسیه به یکی از کشورهای عضو ناتو، ائتلاف موافقت کرد که 300000 پرسنل نظامی را در حالت آماده باش کامل نگه دارد و آماده دفاع از مرزها باشد.
تصمیم آلمان برای بازگرداندن خدمت اجباری و آمادگی ایالات متحده برای تقویت دفاع شرقی ناتو منعکس کننده تغییرات قابل توجهی در استراتژی امنیتی اروپا است. از آنجایی که تنش ها با روسیه همچنان افزایش می یابد، این اقدامات بر جدیت کشورهای غربی برای درگیری احتمالی آماده می شود. چالش های پیش رو قابل توجه است، اما تعهد به دفاع از جناح شرقی ناتو و تضمین امنیت ملی تزلزل ناپذیر است.